中共嘉兴市委书记张兵纵论2019高质量发展 |
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南湖革命纪念馆 盛建生 摄 2019年,嘉兴将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,大力弘扬红船精神,认真落实省委经济工作会议决策部署,全面贯彻落实长三角一体化发展国家战略,明确打造长三角核心区枢纽型中心城市、杭州湾北岸的璀璨明珠、国际化品质江南水乡文化名城和未来创新活力新城等四大发展定位,狠抓十项重点工作,推动“八八战略”再深化、改革开放再出发,努力以各项工作的优异成绩向新中国成立70周年献礼。 加快打造高能级城市平台。以中心城市品质提升和打造现代活力新城为重点,在嘉兴形成“双中心结构”,即以高铁南站为核心的科创中心和以南湖为核心的文化中心。依托综合区位优势和“八铁通禾”为重点的综合交通大布局,以嘉兴高铁南站枢纽为核心,打造能代表浙江高度、比肩上海虹桥、对接国际门户的科技新城。大力实施中心城市品质提升“十大专项行动”,加快城市有机更新、城市“双修”,彰显“红船魂、国际范、运河情、江南韵”的城市新风貌。 加快打造高能级科创平台。强化“大创新大发展、小创新小发展、不创新无发展”理念,让创新驱动成为嘉兴高质量发展的第一动能。建好G60科创走廊嘉兴段。以毗邻上海的嘉善科技城、张江长三角科技城平湖园“双城承接”,零距离承接上海科创资源辐射和溢出;以嘉兴科技城、秀洲高新区“双峰插云”,打响清华长三角研究院院地合作品牌,整合资源加快组建“南湖实验室”;以海宁浙大国际校区、乌镇互联网大会“对话世界”,抢滩新一轮科技革命和产业革命制高点。优化创新环境。强化创新政策支持,加大财政投入、撬动社会参与,促进科创要素加快聚合。激发创新主体活力。积极引导规上企业开展R&D活动,加快省级以上技术(研发)中心、研究院和重点实验室建设,2019年新增高新技术企业200家以上。 加快打造高能级产业平台。全域谋划、深度整合,不断发挥产业平台的支撑引领作用。提升平台能级,继续深化实施“平台优化提升攻坚行动”,大力支持国家级、省级平台整合资源、做强做大,重点建好21个万亩级大平台。实施全域土地整治,深化“亩均论英雄”和差别化资源配置改革,大力推进“退散进集”“退低进高”,坚定不移处置“僵尸企业”、出清低效产能,确保整治“低散乱”用地2万亩以上。推进产城融合。推进业态、功能、形象、管理“四提升”,按照生产生活生态“三生融合”的要求,打造产城融合的高质量平台。 加快打造高能级未来产业。找准产业发展方向,聚焦重点产业,着力构建“高质量、竞争力、现代化”的未来产业体系。突出数字经济“一号工程”,充分发挥世界互联网大会的溢出效应,大力培育壮大数字经济产业集群,2019年实现数字经济核心产业制造业产值1400亿元。突出招大引强,强化招商引资“一把手”工程,瞄准世界500强、全球行业领军企业,集聚一批规模大、层次高、带动力强的外资项目。突出扶优扶强,加快实施“领军企业”、“瞪羚企业”培育计划,打造若干引领行业发展的龙头企业。全面实施“凤凰计划”,落实企业股改上市政策20条。 加快打造高能级交通物流枢纽。构建“海陆空”立体交通网络,进一步提升嘉兴在长三角一体化交通体系中的枢纽地位。建设轨道交通枢纽,全力实施沪嘉城际铁路“一号工程”,加速推进沪乍杭、通苏嘉甬铁路建设,推进与沪杭同城的通勤化轨道交通建设。建设航空物流枢纽,全面推进军民合用机场建设,努力打造成多式联运的国际空港物流中心。建设海河联运枢纽,发挥海洋港口、海河联运优势,抓好嘉兴港开发开放,加快高等级航道建设。 加快打造高能级开放平台。以“开窗放入大江来”的气魄和胸怀,实施更加主动的开放战略。构建高质量开放支点,抢抓上海自贸区拓展和浙江自贸区2.0版建设机遇,大力提升嘉兴综保区开放水平,积极争取国家跨境电子商务综合试点。全力稳外贸,积极应对中美贸易摩擦,建立常态化应对工作机制,推动通关“提效降费减证”,组织实施“一带一路”贸易畅通计划。推动对外贸易转型升级,提升国际园区、合作园区的能级和功能水平,大力发展服务贸易和跨境电商新业态,充分承接进博会集聚和溢出效应,奋力打造长三角进口商品集散地。 加快打造高能级营商环境。营造良好政务环境,将“最多跑一次”改革进行到底,全域推广企业开办“一日办结”制度,实现开工前审批“最多90天”和“一门通办”“网上办”“掌上办”三办融合。不折不扣落实好减税降费政策,扎实推进“暖心扶企”十大行动。打造一流的金融生态环境,发挥小微企业信用保证基金作用,大力发展科技金融,实施民营企业债券融资支持政策。打造一流的平安法治环境。积极有为保护企业合法权益和企业家人身财产安全,为民营企业营造公平竞争环境。 加快打造高能级生态“绿心”。充分发挥资源禀赋优势,倾力打造长三角生态“绿心”。加强生态保护,深化“三五共治”,打赢蓝天保卫战,实施碧水行动,加快垃圾处理能力扩容,开展固废专项整治,加强小城镇环境综合整治,打好生态环境翻身仗。做好创建工作,建设一批沿江海沿河湖环城镇的重大生态建设项目,争创全国生态文明示范市和国家森林城市。 加快打造高能级文化和文明高地。彰显人文优势,擦亮文化、文明“金名片”。做好红色文化和运河文化两篇文章,突出红色文化引领,发挥好南湖革命纪念馆的教育研究宣传功能;充分挖掘嘉兴历史人文积淀和运河文化的深厚资源,以市区为中心、运河为纽带、沿河十大古镇为支撑,形成“一心一带十镇”格局。大力弘扬传统文化,弘扬耕读文化、慈孝文化、乡贤文化,让优秀传统文化“老树发新芽”。 加快打造高获得感民生福地。践行以人民为中心的发展思想,一手抓保基本,一手抓提品质,实现更有温度的发展。办好民生实事,解决好与人民群众生活息息相关的热点难点问题,统筹做好就业增收、社会保障、社会救助、养老等民生工作。提升公共服务品质,办好群众满意的教育,完善公共文化设施,加快建设健康嘉兴、“动感禾城”,提升均等化标准化水平。深化平安建设,加强安全生产、食品药品、金融等领域的监管和风险防范,深化“三治融合”,全面化解社会矛盾,妥善处置各类突发性、群体性事件,纵深推进扫黑除恶专项斗争,努力打造中国最平安城市。
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