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中共绍兴市委书记马卫光纵论2019高质量发展

2019-01-17 09:06 来源:《今日浙江》杂志 作者:马卫光

 

绍兴迪荡湖


  2019年,绍兴将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题,紧紧抓住长三角一体化发展国家战略、全省“四大”建设和杭绍甬同城化等战略机遇,着力打好以“两业经”“双城计”“活力城”等为重点的高质量发展组合拳,统筹做好稳企业、增动能、保平安工作,更高水平打造全省高质量发展的重要增长极。

  聚焦大湾区、念好“两业经”,着力在加快新旧动能转换上有新突破。深化传统产业改造提升试点,推动越城区印染、化工企业有序向柯桥印染集聚区、杭州湾上虞经开区集聚提升,加快推进绿色纤维等重大项目建设,高水平建设蓝印、黄酒等特色小镇。深入实施数字经济“一号工程”,加快推进紫光集成电路等重大项目,培育壮大新兴产业。编制实施服务业创新发展规划纲要,大力发展生产性服务业和文商旅融合的生活性服务业。深化建筑和住宅产业现代化国家级“双试点”,进一步擦亮绍兴建筑“金字招牌”。统筹实施“凤凰行动”“转企升规”行动、“亩均效益”领跑者行动、数字化改造智能化提升行动、小微企业高质量发展行动、轻纺城“市场进化”行动,推动市场主体优化升级。

  聚焦一体化、唱好“双城计”,着力在提升城市能级上有新突破。深入实施融杭联甬接沪战略,全面落实杭绍甬一体化绍兴发展行动计划,制定实施深度接轨上海三年行动计划。深化镜湖大城市核心区城市设计,启动高铁站综合体、湖东金融研创总部等工程,加快推进博物馆、美术馆、规划馆等项目建设。高标准建设滨海新区,深化开发区(工业园区)改造提升,打造一批“万亩千亿”新产业平台。实施古城保护利用条例,用好古城城市设计成果,加快推进阳明故里等区域改造提升,开工建设“风越里”等项目,抓好东浦等古镇保护利用。加快实施轨道交通、杭绍台高铁、杭绍城际铁路等重点项目,以“一线城市”标准提升城市品质。

  聚焦软实力、打好“文化牌”,着力在打造文化高地上有新突破。深入挖掘名人文化,加强对各类遗迹遗存的保护和修缮,大力发展工业设计、文化创意等产业,加快培育网络影视、动漫游戏、数字教育等文化新业态,大力推动文商旅融合发展。深化文化活动与文化产业对接,高标准办好公祭大禹陵、兰亭书法节、越剧艺术节、阳明心学高峰论坛等活动。积极融入“大运河文化带”建设,实施绍兴文创大走廊建设三年行动计划,抓好文化产业园、创意街区、影视基地建设。高标准建设兰亭文化旅游度假区,抓好大禹陵景区提升、酷玩小镇二期等重大项目建设。

  聚焦大保护、提升“生态美”,着力在打响稽山鉴水品牌上有新突破。统筹实施蓝天、碧水、净土、清废、绿道五大行动,全力打好污染防治攻坚战七大标志性战役。统筹推进能源“三控”,以及水资源、建设用地总量和强度“双控”行动,深入实施循环经济和低碳经济“850”工程,进一步提高绿色发展水平。统筹做好城中村改造、治危拆违、全域景观提升、小城镇环境综合整治等工作,大力推进城市有机更新,打造一批“未来社区”,持续改善人居环境。

  聚焦“最多跑一次”、打造“活力城”,着力在增强动力活力上有新突破。深化中介提速、承诺制、标准地、代办制、区域评价等组合拳改革,建好“浙里办”绍兴平台,加快整合政务服务APP,进一步减轻企业和群众办事负担,提高办事效率。深化国资国企等各领域改革,推广土地储备出让预算管理试点。统筹实施好高水平建设人才强市、科技型企业双倍增、产业创新综合体创建等系列行动,加快建设创新型城市。落实好支持外贸稳定增长的各项政策,建设好境外并购国际合作产业园。实施招商引资“一把手”工程,以“市县长项目工程”为抓手,着力引进一批重大产业项目。做好东西部扶贫、山海协作、对口支援等工作。

  聚焦软环境、当好“店小二”,着力在营造最优营商环境上有新突破。完善领导联系制度,扎实开展“服务企业服务群众服务基层”系列活动。建立企业帮扶“白名单”制度,实施好“民营经济高质量发展42条”,提高企业核心竞争力。实施民营企业债券融资风险和上市公司股权质押风险防范化解行动,实现企业资产负债率、上市公司股权质押率、银行不良贷款率和关注类贷款率“四下降”。全面落实民企投资准入政策,严厉打击各类侵权行为,制定实施企业开办便利化等“八大提升行动”,打造一流营商环境。

  聚焦“三农”、探索“升级版”,着力在推进乡村振兴上有新突破。深化农业供给侧结构性改革,力争每个区、县(市)建成一个省级以上现代农业园区或农业特色强镇。大力发展生态循环农业,因地制宜发展民宿、运动健身等新业态,促进农村一二三产融合发展。扎实推进“五星3A”争创活动,深化“千万工程”建设,打好人居环境整治、“闲置农房激活”“厕所革命”“四好农村路”建设等组合拳,打造美丽乡村升级版。坚决打好低收入农户增收攻坚战,确保低收入农户收入两位数增长,消除集体经济收入20万元以下薄弱村。

  聚焦协调性、增强“满意度”,着力在保障和改善民生上有新突破。落实就业优先政策,抓好高校毕业生等群体就业。深化医保支付方式改革,完善最低生活保障办法和临时救助制度。加快教育现代化创建,推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样特色发展,促进职业教育产教融合,积极创建绍兴大学。深化健康绍兴建设,全面推进县域医共体建设,加快新市人民医院、市妇幼保健院等重点项目建设,建好养老服务产业示范园区和智慧养老示范园区。深入贯彻“枫桥经验”纪念大会精神,强化“五个坚持”,深化“七大工程”建设,高水平办好绍兴枫桥学院,坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产和社会稳定等红线,建设更高水平的平安绍兴。

  同时,以政治建设为统领加强党的建设,为推进新时代绍兴改革开放和经济社会发展提供坚强保障。全面落实管党治党政治责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”常态化制度化,组织开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,切实提高各级党委(党组)把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。落细落实意识形态工作主体责任,牢牢把握意识形态工作领导权。深化“五星”系列创建,扎实推动“一切工作到支部”,全面提升基层党组织组织力。坚持新时代好干部标准,激励干部担当作为,落实容错免责制度。高标准贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,坚决有力推进省委巡视反馈问题整改,全面深化清廉绍兴建设,不断巩固发展风清气正的政治生态。

 

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