潘敏洁    陈年勇

近年来，面对智能制造热潮奔涌带来的新机遇、新挑战，瑞安市以数字经济“一号工程”为主抓手，通过实施一批科技创新好项目、打造一批公共创新大平台、推出一批政策激励大礼包等举措，以智能制造赋能工业高质量发展。

浙江正博机械科技有限公司

眼下，总投资21亿元、用地380亩的瑞明汽车轻量化关键零部件智造项目工程正在建设中，预计年内完成一期主体工程。项目达产后可年产发动机缸体、新能源汽车电机壳体等轻量化汽车关键零部件产品1550万件，年产值50亿元。

这是瑞安市第一批15个智能制造试点示范项目之一。15个项目今年上半年已全部开工，第二批申报的7个试点项目已筛选完成，争取今年开工。

一个个质量效益优、智能水平高、研发能力强的项目成功落地，引导瑞安数字经济、新能源汽车、新材料、工业机器人等新兴产业集群驶入发展快车道。

项目落地、产业发展离不开平台支撑。近年来，瑞安以温州国家自主创新示范区“瑞安园”建设为龙头，围绕构建“高新区+特色小镇+科创园+小微园”的平台体系，打造“前端研发、中端加速、后端产业化一体”的县域创新版图，为智能智造集聚发展夯实基础。

总投资60亿元的东新产城科创园已经开工，坐落在“瑞安园”，占地553亩，将集聚200多家高科技企业和研发、服务机构，是今年温州信息与科技服务领域唯一的省级服务业重大项目。

小微产业园是瑞安的特色和优势所在。今年瑞安计划开工仙降时尚智造（箱包）（二期）、塘下沙渎汽摩配、潘岱时尚轻工等7个小微园建设。目前，已竣工35.6万平方米。

5月21日，瑞安市智能制造创新服务中心正式投用。该中心以瑞安智能制造需求为导向，开展智能制造平台搭建、项目实施、案例展示等高端服务，打造数字化制造、平台化服务的综合枢纽。目前，中心入驻13个优质服务商，“一站式”为企业提供专业的智能化改造服务。

随着北航新能源汽车研究院、省高校创业学院联盟浙南研究院、清华长三角研究院浙南“双创”中心、温州大学海尚机器人学院的加快建设，以及国家汽车电子零部件产品质检中心的顺利落户，瑞安的创新平台集聚与服务功能持续提升，正朝着“企业有需求、技术有成果、人才有团队”的目标稳步发展。

启动资金难是企业智能改造中遇到的第一道坎。如果按照以往“项目完成单次结算、次年统一兑现”的奖补老办法，很多企业会因技改资金缺乏而对智能制造望而却步。为此，瑞安出台了一批特色激励惠企政策，助力企业实现智能制造。

财政奖补专项资金快速兑现机制，让企业资金利用效率提升。瑞安对智能化技术改造项目单次累计完成200万元以上投资额的，按照实际补助额的80%予以预拨付；对列入智能制造试点的企业，累计完成200万元以上投资的，按照已完成投资额的25%、20%、15%给予先行补助，政策兑现时效至少提前了半年。

去年以来，瑞安还制定实施了汽摩配和制鞋行业试点示范工作实施方案，对智能制造服务商给予免除租金、试点项目奖补等优惠政策，并单独列支财政资金1亿多元，在汽摩配、制鞋行业遴选出一批智能工厂、数字化车间、智能生产线、智能工段时段项目，最高奖补可达1500万元。

除了财政资金补助外，瑞安还有效调动银行“经济后援”的力量，新出台财政专户资金竞争性存放管理办法，对列入智能化改造、技改项目库等企业，单项融资需求在200万元以上的，采取财政资金综合竞争性存放机制，银行给企业贷款投放多少，财政资金按照一定比例在该银行定期存放一年，无需任何抵押，仅凭项目贷款，进一步缓解企业融资压力，破解启动资金难题。