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从严打磨巡视利剑利器

2020-03-16 11:03 来源:《今日浙江》杂志 作者:林孝双

林孝双

 

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,“要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。面对新时代新要求,巡视工作要主动融入“三不”一体推进工作格局,深化规律性认识,创新方式方法,加强统筹联动,通过更加科学、严密、有效的工作,使从严管党治党的利剑利器愈显光芒,推动制度优势更好转化为治理效能。

强震慑,知敬畏。不敢腐、不能腐、不想腐中,不敢腐是前提,需要重惩治、强震慑。党的十八大以来,党中央始终坚持有腐必反、有贪必肃,有力遏制了腐败蔓延势头。习近平总书记强调,要把“严”的主基调长期坚持下去,继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。当前,巡视工作要准确把握新任务新要求,扛起“两个维护”重大政治责任,盯住重点人、重点事、重点问题,坚持发现问题、形成震慑不动摇,始终保持惩治腐败高压态势,持续强化不敢腐的震慑。通过利剑高悬、震慑常在,在维护党规、严明党纪、改进党风中发挥重要作用。

强监督,硬约束。不敢腐、不能腐、不想腐中,不能腐是关键,需要重制度、强监督。党的十八大以来,中央突出制度治党,使“铁八条”彰显了制度威力,起到了徙木立信的作用。当前,巡视要聚焦权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,以“最多跑一次”改革为牵引,促进审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、招投标、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,压缩腐败生存空间和滋生土壤。通过巡视监督推动整改、促进改革,不断扎紧织密制度的笼子,进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,为党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供重要制度保障。

强教育,守底线。不敢腐、不能腐、不想腐中,不想腐是根本,需要重教育、强引导。党的十八大以来,我们党突出思想建党,先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,为党在长期执政条件下和复杂环境中永葆先进性和纯洁性提供了根本性保证。当前,巡视工作要结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续深化党性教育、纪法教育、思想教育,加强警示教育,引导广大党员干部及行使公权力人员夯实信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢不想腐的思想基础。通过巡视,不断增进党员干部及行使公权力人员对全面从严治党制度体系的认同,使尊崇制度意识入脑入心,推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。

强统筹,提效能。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是系统治理、集成治理的综合体。发挥巡视作用一体推进“三不”,须加强与各类监督的统筹联动,形成有序衔接、互为补充的监督全链条,从而不断增强巡视监督的严肃性、协同性、有效性。完善巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督协作配合的统筹衔接制度,持续做实中期会商工作,不断提升巡视发现问题形成震慑效能;联手打好“组合拳”,抓好巡视整改落实的日常监督和成果综合运用。完善与组织、审计、信访等部门的协调协作机制,着力提高发现问题线索质量。完善巡视巡察上下联动工作格局,加强对巡察的指导督导,以巡视带巡察为途径,破解人情干扰,借力巡察来延伸巡视触角,建立健全巡视巡察成果共享机制,实现“双剑合璧”。推动党内监督和外部监督协调衔接,探索建立“两代表一委员”列席巡视动员会和反馈会机制,完善巡视反馈及整改落实公开机制等,引导群众有序参与巡视监督,不断提升社会和民众对巡视工作的认可度和公信度,持续放大巡视监督的叠加效应。


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