陈祥磊

近年来，泰顺县创新打造乡镇“清廉驿站——小微权力监督融合平台”，整合基层“小微权力”监督力量，实行线上机构实体运作，将全面从严治党延伸到基层“最后一公里”。

目前，全县19个乡镇的“清廉驿站”对221个新增村（居）工程项目实施事前监督，有效降低村干部违规承包村级工程风险；累计审核财务、党务公开780项、专项资金132笔，及时发现纠正问题135个，督促“三务”公开更加阳光、透明、高效。

三级联动织密“监督网”

“清廉驿站”在不增机构、编制、人员和经费的前提下，设立“驿站”监督议事协调机构，涉及农村资金监管、项目建设的重点科室全部入驻、集中办公，充分发挥乡镇监察办总揽作用和职能监督作用，撬动县乡村三级监督力量最大化聚合。

“清廉驿站”激活乡镇监察办、村务监督委员会、乡镇农业农村及民政财政等基层职能组织、县纪委派驻机构、巡察机构等五方力量，通过村级监督、职能监督和派驻巡察监督的联动发力，实现监督体系纵向到底、横向到边。

在具体运行中，乡镇监察办和农经、财政、民政、扶贫、招投标等重点科室全员入“站”，县纪委县监委力量下沉到“站”。每个乡镇“清廉驿站”都落实县纪委监委班子成员定点定人联系，5个正科级派驻纪检组分别联系19个乡镇纪委、监察办，县委巡察组在巡察乡镇、村（居）期间驻点“清廉驿站”。截至目前，该县纪委监委、乡镇和村监委等三级监督力量共有485名干部进入平台，实现多元化监督、一体化治理。

共享数据构筑“瞭望哨”

“清廉驿站”紧盯涉及小微权力监督的重点领域、重点内容和重点对象，设置农村集体“三资”、扶贫政策落实、公共资源交易监管和“村民议事监督厅”四大平台，以平台信息共享带动行政资源集聚，实现线下线上一体推动。

“数据信息及时比对，出现问题及时预警。”罗阳镇农业公共服务中心工作人员郑庆华前不久忙着审核下拨低收入农户产业发展类项目补助，56个项目用时不到一天就完成了联审下拨。“清廉驿站”运行以来，落地乡镇村居的项目资金从申报开始就启动监管，项目公示、现场核查、项目报账、资金下拨等一环紧扣一环，职能科室和各界群众登录平台就能了解动态，倒逼各项工作一快再快、快上加快。

工作全面提速外，廉政风险得到防范。项目纳入平台管理后，职能科室从专业角度开展监督，让隐形变异的廉政风险无所遁形。以罗阳镇为例，该镇“清廉驿站”排查出的37个问题隐患，绝大多数是职能科室交叉检查发现的。

截至目前，该镇累计运用“清廉驿站”平台开展多科室、跨领域联动监督检查12次，发现问题9个，其中审核并退回招投标和低边低保等不符合申报材料59份。

紧盯高效打牢“基础桩”

在泰顺，县乡村三级监督力量每月会商说“问题”雷打不动。“清廉驿站”联席会议成为平台高效运转的一大保障。

原则上，联席会议每月月初召开，遇到突发事件、重大问题视情况及时调整，“清廉驿站”涉及的重点科室、村级基层组织的负责人定期向驿站报告监督情况，第一时间交办信访件和问题线索，并且及时梳理出问题清单、责任清单和整改清单，明确具体责任人和具体时间节点抓好整改。

对于乡镇层面重大疑难复杂问题线索和信访件，则建立县纪委监委提办督办机制，实施提级办理。对于一些急难的村级重大问题，县纪委监委力量直接介入开展调查，一杆子插到村监会一级。

“清廉驿站”运行以来，泰顺县提办督办各类案件9件，党纪政务立案14人，案件查处带来的震慑力越来越强。

“清廉驿站”的“村民议事监督厅”平台累计征集民情民意125条，督促村（居）两委整改问题事项82个，协调解决群众诉求53件。截至4月底，全县纪检监察组织受理农村信访举报29件，同比下降47.24％，农村越级访22件，同比下降54.16％。