叶 慧  金小燕

交通涉及领域多、覆盖范围广，各类风险点多、线长、面广，是“遏重大”“护稳定”的重点领域。

近年来，浙江省交通系统落实“除险保安”责任，聚焦突出问题，重拳实施整治，全力消除风险隐患，持之以恒提升交通行业本质安全水平，安全生产核心指标实现大幅下降，以“交通一域平安”护航“浙江全域平安”。2022年，全省道路运输行业亡人事故和死亡人数，同比分别下降66.4%、63.7%。

杭州市交通执法人员超限超载检查

聚力消除“重大隐患”

在桐乡320国道上，一台红白相间的公路检测机器人缓缓移动，正在为路面病害“问诊”。测出的道路注浆、管线位置信息，将为后期公路修复提供详实的参考依据。

在浦江县杭口岭隧道，因隧道内外温差大，遇到冰雪天气，隧道口很容易发生事故。为消除安全隐患，浦江交通部门对隧道口进行修缮改造，实施超黏膜合成技术，增大路面摩擦系数，降低事故发生概率。  　

近5年来，浙江聚焦提升公路本质安全水平，采取挂牌督办、销号治理方式，实施公路安防工程1.3万公里，整治省级公路交通事故多发点段411个，改造公路平交口、路侧开口和穿村镇路段3420处，完成230座“桥头跳车”整治，着力消除危桥病隧、急弯陡坡、视距不良、临水临崖等影响行车安全的隐患，为老百姓打造畅达、平安的放心路。

车辆超限超载，惯性加大，制动距离加长，极易诱发道路交通事故，严重损坏公路设施。据相关专业机构分析，一辆6轴100吨超限车辆对道路的损害相当于合法装载货车行驶16次。

为消除“流动隐患”，浙江开展以“百吨王”为重点的超限超载货车专项整治行动，严厉打击普通公路“百吨王”等严重超限超载车辆，开展高速公路入口称重管理，要求所有驶入高速公路入口的货车过磅称重，严禁超限超载车驶入高速。

拦截超载车、处罚驾驶员的同时，浙江还进行溯源调查，约谈超载车的货运源头装载单位负责人，督促企业落实源头安全监管责任，坚决杜绝“百吨王”严重交通违法行为发生，形成治超严管高压态势。

据悉，治超3年来，浙江境内查处的“百吨王”超载车从每月380多辆次下降至10辆次以内，高速公路、普通公路超限率分别由7%、21%降至0.01%、0.64%，治超水平全国领先。

重点治理“两客一危”

卧铺客车和57座以上的营运车辆往往体形大、行驶线路长、车上乘客多，一旦发生事故，极易酿成群亡群伤。危货车因运载易燃易爆等危险货物，如遇发生事故，极易导致泄漏、燃烧、爆炸等次生事故。

为遏制重大事故发生，2021年，浙江出台专项整治方案，重点开展“两客一危”治理，整治行业顽症痼疾，消除交通道路上流动的安全隐患。

针对“两类客车”，浙江采取经济补偿、包车指标奖励等方式，鼓励企业自行淘汰整治车辆或转为包车客运。到2022年底，已全面淘汰卧铺客车和57座以上营运客车，清退426条800公里以上客运班线，占原有线路数量的84%。

为根治危货车“挂靠”“两外”等痼疾，浙江出台《关于修改〈浙江省道路运输条例〉的决定》，明确危险货物运输车辆挂靠经营等法律责任，要求车辆、驾驶员和财务统一管理调度，整治部分企业对挂靠的车辆和业务“挂而不管”的弊病。各地还深入推进危货车安全整治，注销淘汰了101家危运企业，指导全省52个化工园区开展对外危货运输风险认证。

营运车辆流动性强，驾驶员违规行为易发频发，安全监管较难。对此，浙江省交通系统开发“浙运安”应用，对重点车辆驾驶员进行“赋码管理”，要求驾驶员“亮码上岗、扫码作业”。蓝码允许正常运输，黄码限制运输高风险危险货物，红码禁止运输且需脱岗培训3天以上。目前，安全码已覆盖省内外约7.4万名驾驶员。

依托“浙运安”，浙江对危货车行业开展装运卸全过程闭环管理。装卸环节，源头企业实施“扫码作业”，杜绝人车货不符问题；运输环节，驾驶员在发车、装货、卸货、结束等节点落实打卡，确保危货车全程在管控之下。启用安全码后，驾驶员超速次数下降95%。2022年浙江危货运输亡人事故起数、亡人数同比均下降71.4%。

绍诸高速服务区“司机之家”

加快重塑“行业生态”

走进位于绍兴鉴湖服务区的“司机之家”，室内配套服务设施齐全，有水吧台、自助洗衣烘衣区、淋浴房、观影休息区，还有胶囊太空舱，货车司机刷身份证后就可以免费使用，各取所需。从江西送货至金华的货车司机余师傅笑着说：“这里24小时开放，随时欢迎我们。”

货车司机长途驾驶，吃住在车里，极易疲劳驾驶引发交通事故，给道路安全埋下隐患。“司机休息好，行车才安全。”从2018年起，浙江在高速公路服务区、骨干物流通道货物集散地、物流园区、加油站等地兴建了98家“司机之家”，为货运司机打造温暖的休息站，让他们能喝上热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉。

对货车司机的关爱不止于营造舒适的“司机之家”，浙江强化党建引领，成立省、市、县三级行业党委，建成货运企业党组织402个，通过“党建+治理”“党建+服务”，将党组织的关心关爱送到货车司机心坎上，营造有温度的行业生态。   

货车司机向行业党委反映道路运输从业资格证异地“年审难”。浙江推出电子证照共享互认、高频服务事项“跨省通办”服务，司机申领从业资格电子证照后，换证、补证、年审，甚至诚信考核，都可在手机上办理，无需回原籍，省钱又省力。

健康稳定的行业生态是平安建设的基石。近年来，浙江强化法治保障，修改道路运输条例，全国首创“首违免罚”“轻微免罚”等暖心措施，拓展126项免罚事由，提高执法温度的同时，也让司机有了更多的归属感、获得感、幸福感。