特约记者 蓝 晨  叶灵艳

今年5月，人力资源和社会保障部公布全国公共就业创业服务示范城市创建名单，衢州市入选。

就业是民生之本、共富之基。近年来，衢州市从政策、机制、平台等方面入手，不断优化公共就业服务体系建设，构建“1455”高质量就业创业服务体系，实施五大行动、五大工程，分类培育就业创业主体，持续扩大公共就业岗位，提高服务标准化、便民化水平，实现高质量充分就业。近3年来，衢州市年均城镇新增就业人数3万人以上，人均可支配收入增速连续3年位居全省第一。

衢州中等专业学校学生在实习基地见习

加大岗位供给保就业

近日，浙江理工大学230余名学生参加“山海情·学子聚”衢州专场招聘会。衢州市15家企业针对浙理工学子梳理了102个对口岗位，拟招1670人。

这是今年衢州市举办的第23场大学生专场招聘会。衢州市人力社保局智造新城分局局长王倩说：“每一名大学生都是潜在的新衢州人。举办专场招聘，精准做好就业匹配，能吸引更多青年留衢就业创业。”

高校毕业生情况千差万别、诉求千般万般。针对高校毕业生就业结构性矛盾，衢州市打造集“调查摸底+精准供岗+服务援助+见习留用+孵化指导+资金扶持”为一体的高校毕业生就业指导服务链，为求职者量身推送求职指南和岗位信息，给有志创业者送上创业政策“大礼包”，对找到工作者给予职业发展指导，帮助高校毕业生缓解压力，安心走好就业第一步。

毕业季前夕，衢州市就向全市重点企业征求高校毕业生招聘计划，发布企业与高校毕业生招聘求职清单。同时，依托“浙江省重点群体帮扶”应用场景，向企业点对点推荐大学生，近两年实现靶向推荐就业1.5万人次。

为让就业更有质量，衢州市还推出援助服务和见习留用机制。对离校未就业高校毕业生，人社部门主动提供1次职业指导、3次岗位推介、1次职业培训机会、1次就业见习机会。到目前，已帮扶935名衢州籍未就业高校毕业生顺利找到工作。

为加大岗位供给，衢州鼓励引导产业优势大、吸纳能力强、就业环境优的企业创建就业见习基地。今年全市已募集34家企业1207个见习岗位需求，通过“浙江人才网”面向全国高校发布。到目前，吸纳就业见习740人，发放见习补贴92.46万元。

为让就业更有方向，衢州市组建了一支由行业带头人、创业平台发起人组成的创业导师队伍，为大学生创业提供指导和培训。符合条件的高校毕业生，还可以申请创业担保贷款并享受全额贴息。

截至今年5月，衢州鼓励企业开发面向高校毕业生的就业岗位4.9万个，全市引育大学生20237人，同比增长13.8%。

释放政策红利稳就业

开网约车、送快递、网络主播……灵活就业，正成为越来越多老百姓的选择，是稳就业的重要“蓄水池”。

为保障灵活就业者的权益，2022年9月，衢州市创新推出灵活就业缴存住房公积金制度。无需社保、医保、户籍、信用、居住地等证明，灵活就业人员就可申请设立公积金账户。连续缴存满6个月住房公积金（可以补缴），购买国有出让土地的商品房或国有划拨土地的住宅，都可申请公积金贷款。至今年5月底，全市累计发放灵活就业缴存人公积金贷款1044笔，金额6.66亿元，户均贷款63.83万元。

释放政策红利促就业。去年以来，衢州市打出“返、降、缓、补”政策组合拳，把大型企业失业保险稳岗返还比例从30%提高到50%，中小微企业返还比例从60%提高至90%；首次实施一次性留工培训补助、一次性扩岗补助，按每人500元的标准向企业发放留工培训补助等。去年全市累计发放补贴3.09亿元，惠及企业4.5万家。

创业带动就业。为激发老百姓创业热情，衢州推出小微企业吸纳就业创业担保贷款最高300万元的政策规定，实地核实创业者贷款资格后，5个工作日就能下发贷款。去年全市共发放创业担保贷款及贴息1.47亿元，同比增长8.3%。

衢州市柯城直播产业创业街

组团帮扶培训促就业

登记失业人员、低收入群体是就业帮扶的重点人群。近年来，衢州开展组团式帮扶，不断拓展就业增收空间，拓宽就业创业渠道，精准进行就业供需匹配，全力帮扶重点群体就业。

数字赋能，衢州建成市、县、乡、村四级重点人群就业帮扶数字“驾驶舱”，分区域实时分析劳动年龄人口、就业失业人员信息情况，结合重点人群住址，通过“邻里通”“村情通”等平台，就近推送周边单位招聘岗位信息，开展人岗智能匹配，推送个性化岗位短信3万余条。同时，迭代升级衢州“共富在线培训”应用，将智享用工、山区26县创业致富带头人项目运用于重点群体，推进重点群体灵活就业、自主创业，实现重点群体就业帮扶100%全覆盖和就业困难人员动态清零。

到今年4月，衢州重点群体就业帮扶指数94.66分，位居全省前列，累计帮扶重点人群1.54万人，帮扶登记失业人员实现就业7010人，就业困难人员实现就业732人。

依托“重点群体就业帮扶在线”应用，衢州常态化做好精准帮扶、持续跟踪工作。开发“绿蓝橙红”四色公益性岗位，将岗位开发安置对象从城镇低保低边户、城镇“4050”人员扩大到城乡低保低边户、持残疾证的失业人员等就业困难群体。2022年开发公益性岗位5383个，完成开发200个残疾人公益性岗位民生实事项目。

乡村振兴方兴未艾，岗位挖掘大有可为。衢州提出，分3年建设“沿江、沿山、沿边”高质量就业特色示范带，结合“高素质农民培育”和“千万农民素质提升工程”，广泛开展劳务培训，打造出衢州月嫂、江郎消防、柯城村播、余东农民画师等特色劳务品牌，让农民拥有一技之长，勇敢走出去就业创业。

目前，衢州全市共建成沿江高质量就业社区（村）223家，涉及48个乡镇、362个村，覆盖28万劳动力。