叶 慧  张 范

　　2023年以来，浙江公安机关聚焦服务保障三个“一号工程”，以实施“共富警务”统一品牌为牵引，创推“11087·亲清在浙里”为企服务品牌，出台一揽子惠企利企政策举措，助力全省营商环境优化提升，构建起让企业放心、安心、专心的法治服务保障体系。

嘉善县公安局开展安全检查 潘建荣 摄

优化政务增值服务

　　诸暨市华东国际珠宝城是全球最大的淡水珍珠交易市场，聚集了830多家商户，每天有1万多名游客和客商来此选购珍珠饰品，日快递量四五万单，附近的酒店、菜馆也天天爆满。

　　为快速高效服务市场商户，诸暨市公安局在市场内设“珍珠小镇警企联络站”，整合治安、出入境等部门资源，为广大商户提供签注、合同文本一键生成等特色服务。如今，像“珍珠小镇警企联络站”这样的“连锁便利店”，在省内的园区、平台、企业建立了560个。

　　2023年以来，浙江公安主动回应市场关切，加速推进公安政务从“可办”向“好办易办”转变，从便捷服务向增值服务升级，构建为企服务新场景，打响“随时随地办”服务品牌。

　　迭代“浙警在线”应用。将原来分散在各个警种的102个“一网通办”事项和36项特色增值服务，集合在“浙警在线”应用中，实现43个涉企事项一站式办理，企业还能在线上咨询、求助报警等。上线以来，日均访问量超4.8万人次。

　　推进“一窗通办”建设。在全省建成110个公安网办中心、109个为企服务专窗、1288个基层通办窗口和1.34万个延伸网点，突破为企服务时空局限，通办事项113个，数量居全国公安机关第一。

　　推广“一窗通拍、全域应用”改革。在全省114家单位1156个窗口设立“通拍通用”专窗，累计为群众免费拍摄证件照片830万余张，并在全省201个事项及业务中实现照片共享。

　　深化户籍制度改革。在全国率先推行以经常居住地登记户口制度、居住证互认畅享同城待遇等户籍制度改革措施。2023年度，全省户籍人口总量增长9.9万人，省外净迁入人口19.1万。

　　优化出入境服务举措。出台《优化出入境管理服务助企便民“12345”措施》，制定全省重点外向型企业邀请紧急外籍商务人员口岸签证“白名单”，已服务保障紧急入境外籍客商296名，直接关联外贸订单达80.6亿元。

依法保护企业权益

　　安全，是企业发展的基础。浙江公安机关开展夏季治安打击整治行动和护航亚运集中攻坚统一行动，分类研判、闭环管控安全风险隐患，不断净化社会治安环境。2023年，刑事和治安警情分别同比下降7.7%，13.8%，交通事故亡人数同比下降11.63%，创历史同期最低值。

　　与此同时，浙江公安机关坚决对涉企犯罪说“不”，对侵害企业犯罪的行为“严打击”，营造公平有序的营商环境——

　　维护市场竞争秩序。深入推进招投标领域突出问题专项整治，严厉打击串通招投标等违法犯罪行为，今年共侦破案件409起，涉案金额达771亿元。

　　助推清廉民企建设。对企业内部人员职务侵占、挪用资金、商业贿赂等犯罪开展专项打击。2023年共侦破案件952起，抓获1227人，同比上升40%。

　　强化浙商品牌保护。以我省“驰名商标”“老字号”为重点，部署开展 “深蓝2023”专项行动，全年共查破案件617起，抓获2351人，分别同比上升64%、72%。

　　净化网络安全生态。开展“净网2023”专项行动，共侦办涉企黑客类、侵犯公民个人信息类案件203起，抓获犯罪嫌疑人926名，为2600余家企业挽回经济损失70.95亿元。

　　为最大限度减少对企业生产经营影响，浙江公安机关推进涉企执法“严规范”，明确36项《公安行政领域轻微违法行为不罚清单》，2023年对3400余家企业作出“首违不罚”。

　　刚柔并济、亲清有度的系列举措，让浙江企业放心投资、安心经营、专心发展。

提前预防涉企风险

　　合同诈骗、职务侵占、挪用资金类涉企犯罪给企业造成很大损失。浙江各级公安聚焦防范涉企风险，主动向企业提供风险预警信息，指导企业加强风险防控，提升企业预防内部职务犯罪和外部经济犯罪侵害能力，全面构筑护企防线。

　　杭州市滨江区有上市企业多达68家，合规、法务、内审、内控等专业人才较多。杭州市公安局滨江分局充分利用这些资源，牵头组建企业刑事合规促进会，吸纳辖区内头部企业为成员单位，从中物色一批专业人才担任风险治理人员。

　　促进会成立后，不仅开展企业合规经营培训，普及反舞弊、商业秘密保护、数据安全等企业刑事风险防范知识，还深入企业，分析研判企业在管理、市场、财务等领域的风险隐患，帮助合规经营、安全经营、稳步发展。去年以来，促进会九成以上的成员单位实现了刑事案件“零发生”，切实保障了企业高质量发展。

　　“涉企警情类型、辖区警情数及规上工业产值……”走进金华市金东公安分局“金企航”服务中心，一块显示涉企数据舱的大屏幕上，各类警情及涉企相关数据历历在目。

　　该中心运用数字化手段接入涉企警情、矛盾纠纷等主要数据，进行量化赋分，并在平台电子地图以“红、黄、蓝”三色直观展示辖区企业的治安情况，精准感知企业风险，为企业开展体检式服务，提升企业自主防控风险的“免疫力”。

　　2023年以来，针对企业合规建设中的刑事风险，浙江公安机关分类研发上线“企安宝”“产业链预警”等一批子场景应用，集成推广义乌国际贸易风险预警平台，累计发现处置各类涉企重大风险隐患4200余个。

　　同时，浙江公安机关不断完善知识产权保护举措，将1560家民企列入知识产权易受侵害企业名录，配套组建200名“浙江知产警官”队伍，上线“浙江知产警官在线”新应用，“全方位”“零距离”为企业提供知识产权信息咨询、培训指导等服务。