特约记者  孙佳丽

　　百姓生活是否便利，是衡量一座城市是否宜居的重要标准。2021年9月，宁波市入选全国首批“一刻钟便民生活圈”试点城市。3年来，宁波市通过调整优化社区商业业态，完善便民商业设施和服务功能，培育社区商业运营主体，建成62个“一刻钟便民生活圈”，累计新布局品牌连锁便利店200余家、综合超市60余家、其他店铺近6500家，“圈”出一个个多业态的社区商业集群。　

　　今年8月，宁波市打造“城市一刻钟便民生活圈”的做法，入选商务部评选的第一批优秀实践案例。

宁波市鄞州区中河街道健身服务点　

大联动推进

　　家住宁波市鄞州区东湖花园社区的王大爷，日常的行程如下：下楼步行7分钟，到附近的东湖悦邻汇邻里中心买两个包子当早饭，之后，去菜市场采买瓜果海鲜，随后乘电梯到五楼，看零工市场里有什么适合自己的工作，回家路上顺便去菜鸟驿站取个快递……

　　“10年前搬来时，东湖花园社区周边的配套设施不完善，老伴常念叨。3年前，我们的愿望成真了，步行15分钟搞定吃饭、买菜、买药、洗车、修鞋，变得很方便。”王大爷说。

　　2021年，宁波市结合实际，出台“一刻钟便民生活圈”建设实施方案，明确2022年至2025年的工作目标和任务，制定了“一年试点+三年全面建设”的工作举措，联动各部门，在完善“一老一小”服务、丰富居民文化生活、完善公益性服务等方面补短板、拓服务。

　　宁波市商务局统筹推进各项建设任务；市自然资源规划局完善“浙里甬有”社区服务功能，实现中心城区社区公共服务设施步行15分钟覆盖率达到80%以上；市民政局推进综合型社区嵌入式养老机构建设，构建“城乡15分钟”老年助餐服务圈，开办老年食堂和老年助餐点；市体育局推进城市社区“10分钟健身圈”建设，新建百姓健身房、多功能运动场、村级全民健身广场、体育公园以及足球场等。

　　从养老、医疗、教育、交通等日常所需的公共服务，到菜市场、健身房、口袋公园、超市等一应俱全的生活配套设施，宁波一步步做“加法”，探索出一套便民生活圈建设的工作机制、建设标准、政策保障等经验。镇海区锦绣社区、江北区大闸社区以及2个社区商业企业入选全国便民生活圈典型案例集，9条经验做法被商务部复制推广。

数字化赋能

　　“一刻钟便民生活圈”提供的是消费便利，描绘的是民生幸福，体现的是城市温度。宁波用数字化赋能升级，让居民的生活圈越来越便捷、越来越智能。

　　在宁波，有这么一批新型社区商业品牌运营商。他们将居民生活所需和企业自身发展相结合，经过培育基本做到自负盈亏，可持续发展。已建成的62个便民生活圈中，三分之二项目有企业参与。

　　在江北区云鹭湾社区随园商业街，有三江超市、百姓健身房、社区卫生服务站等80余家商铺，涵盖便利生活、餐饮美食、美容美体、培训教育等35种业态。这个“圈”很聪明：居民打开“北邻e居”小程序，就能参与业主大会、活动预约及其他社区服务；“健康E站”设备接入慈城镇卫生院诊疗系统，实现24小时无人值守的远程诊疗。

　　数字化的服务还延伸到看病取药上。在大闸社区便民服务中心的智慧健康小屋，居民傅阿姨身体感到不适，就会对着电脑摄像头向医生远程咨询。傅阿姨说：“看好病，还能使用医保卡当场取药。”

　　日湖菜市场里，每家商户配备电子屏幕，实时展示经营户的承诺书，确保食材新鲜安全、价格公道。附近居民通过屏幕，查看摊位星级、点赞数量，扫描二维码进行支付、点评、投诉等操作。

　　基于各个点上的数字化探索，宁波市江北区搭建起浙江省首个“一刻钟便民生活圈”智慧服务应用“便民江北”，将社区商业、社区管理、社区服务等功能聚集到平台。平台以步行5分钟、10分钟、15分钟的范围“画圈”，围绕“购物、餐饮、服务、文体、一老一小”五种业态分项展示，居民可以“一览点位、一键导航”。

宁波市江北区天合社区志愿服务点

新场景频现

　　探访多个“一刻钟便民生活圈”，记者发现，每个便民生活圈都各有特色，便民消费新场景层出不穷。

　　海曙区郎官社区是典型的“老破小”社区，公共活动空间缺乏、停车位紧张，社区以老人群体居多。

　　针对公共活动空间紧缺，郎官社区租用改造利用不当的空间，打造邻里中心，将居家养老服务站从100平方米升级到600平方米。为方便老人生活，社区集中提供血糖血压测量、磨刀缝纫、洗脚剪趾甲等老年服务，打造可订餐派送的老年食堂，设立乒乓桌、冰壶球桌，还时常奉献甬剧越剧、二胡演奏等演出服务。

　　镇海区锦绣社区主打的是温度。社区根据辖区居民特点创建“邻舍”品牌，形成以社区、业委会、物业、邻志愿、邻社团、邻联盟等组成的“六邻主体”，并依据居民急难愁盼的需求打造“五舍空间”，提出“乐、享、助、安”四大服务体系。

　　去年开始，锦绣社区推出“物邻互助嵌入式养老”，借助物业专业队伍24小时在线优势，为首批受助的老人组建“一对一邻舍互助员”队伍，定期为老人提供专业护理、送餐、陪医等居家养老服务。今年又开设日间照料驿站，为老年人提供餐食、洗浴、推拿、理发、缝补、陪医等服务，通过第三方专业运营，提供订购物资送货进家、生活物资团购等精准服务。

　　“十圈十面”，正是宁波特色。目前，宁波市结合普通居民区、工业区、商务区等不同社区特点，按照新老社区的现状及定位，因地制宜打造江北区云谷社区等一批各具特色的“一刻钟便民生活圈”。

宁波市商务局负责人表示，接下来，宁波将进一步优化规划布局，积极引导街道社区、市场主体参与其中，搭建更多便民、惠民、利民的消费场景，形成居民得实惠、商户得市场的共利共赢局面。预计到今年年底，全市“一刻钟便民生活圈”数量将突破80个。