徐   超    阮佳丽

　　宁波市拥有7800多平方公里的海域面积、600多个美丽海岛、57座渔港，海岸线总长1686公里，宁波舟山港货物吞吐量连续15年居全球第一……作为浙江建设海洋强省的主阵地，宁波市正加快推动海洋经济高质量发展，建设国际一流的现代海洋城市。

　　近年来，宁波市公安系统围绕“共富、共治、生态”三大警务要求，迭代升级“11087·亲清在浙里”、建设企业风险共治平台、优化公安政务服务，坚定护航海洋经济高质量发展。

宁波公安生态联勤警务工作站日常巡逻 张玲芝 摄

安商护企

　　2019年，宁波公安在全省率先成立“11087”（“110帮企”的谐音）安商护企中心，通过搭建实体平台，实现公安助企帮企制度化、规范化、精细化，建成市级安商护企中心1家、县级分中心12家、派出所联络站94个、驻外甬商协会警务联络站27个，形成“一站受理、分级流转、限时反馈”的闭环服务机制。

　　作为护航宁波舟山港的重要力量，宁波市公安局主动服务航运物流、临港工业和企业，先后推出“港·警”联络点、民警驻企制、“错时+延时+上门”工作制、交通安全教学点“线上+线下”培训等制度，开展“上门办”“集中办”“送证上门”等暖心服务，为港口企业和3万余名集卡车司机提供“最多跑一次”服务。

前不久，浙江中大元通国际贸易有限公司有一批出口二手车急需查验登记。宁波市公安局迅速调派工作小组，简化手续，让这批二手车在规定时间顺利装船出口。公司负责人徐昊楠说：“感谢宁波的高效服务。如果这批车不能按时报关出口，且不说巨额违约金，公司的信誉和今后订单等损失将不可估量。”

　　企业的需求在哪里，公安的服务就跟进到哪里。聚焦海洋经济发展，宁波公安不断拓展涉海企业增值化服务，相继出台服务外贸企业“出海抢单”等举措，与商务部门建立“白名单”制度，建立甬沪口岸签证服务机制，开设外贸企业“绿色通道”，为企业赴海外抢订单、拓市场提供便利。

　　宁波市公安局出入境管理局还建立“出入境警企联络官”制度，警企联络官与100家涉外重点企业建立“一对一”联络，主动上门提供政策法规宣传、咨询等服务，精准掌握企业在“走出去”“引进来”方面的需求和困难，做到“一企一策”“一事一策”，为企业提供便捷、高效的服务。

　　前不久，余姚市一家企业计划组织出国参加商务活动，需要办证的人数较多。余姚市公安局出入境管理局急企业之所急，主动上门服务，加急审批，当日就办理了150件办证业务。

数智治海

　　今年4月，经前期侦查发现，有船在象山海域附近参与走私，宁波市公安局港航分局迅速启动联合专案侦查，通过海域智治中心平台模型工具对往来船舶进行圈定监测，利用信息核查、要素采集、识别模块等模型，最终将目标锁定一艘船舶，预判其目的地为宁波沿岸。

　　4月10日5时，海域智治中心发来指示：“报告，该船舶于5时7分停泊象山某海域，具体在东经××度、北纬××度，已发送走私船舶具体位置给前方抓捕组。”联合专案组立即开展收网行动，根据海域智治中心提供的船舶精准动态信息，在象山海域截获该船，成功抓获犯罪嫌疑人12人，查缴冻品60余吨。

　　为精准打击涉海违法犯罪，宁波市公安局开发了海域智治平台，通过沿海雷达站、光电、高清视频等海上智能感知设备，采集容纳了数百万条动态信息，精准核查近海船舶信息，实时跟踪图显船舶动态，高效核查靠岸船舶，对“幽灵船”“马甲船”“航向异常船”“三无船”等可疑船舶进行有效预警预防。

同时，联合宁波市口岸办、宁波海关等7部门制定联合打击处置海上违法犯罪工作机制，筑牢海岸线“严打”、海路卡口“拦截”、内陆腹地“智控”三道防线，有力遏制走私等违法犯罪活动。

　　以岸控海，宁波公安还紧盯港岙口、码头、停泊点，在这些点位和沿线干道实施小卡口警戒，设置限高设施并搭建车辆滞留预警模型，重点关注海产、渣土运输车辆及黄牌、无牌货车，通过测算车辆通过各卡口点位的时间，及时发现过境超时或反复出入异常，织就严密的“防护网”。

宁波公安知识产权警官走访企业 崔伦君 摄

守护生态

　　2023年，宁波市公安局以奉化区为试点，打造全省首家“海洋生态”主题的生态警务联勤工作站——宁波湾海洋生态警务联勤工作站。公安、农业农村、自然资源、生态环境等部门常态进驻联勤工作站，围绕渔业服务管理、生态要素管控、执法司法协作、生态价值多项业务开展联勤合作，开展生态治理，对涉生态环境类违法犯罪“零容忍”。

除宁波湾海洋生态警务联勤工作站外，宁波公安还在杭州湾湿地、宁海湾建立生态警务联勤工作站，采用“车+无人机”巡逻方式开展日常巡查，同时广泛吸收志愿者组建“生态义警”队伍，形成生态联合执法最小单元，建立“吹哨”机制，合力守护海洋生态安全。

　　以生态警务联勤工作站为抓手，宁波市公安局建强专业警种主责、社区民警主力的“生态警长”力量体系，全力做好生态型企业帮扶和保护，加大增值式服务供给，守护生态环境。

　　今年3月，象山县公安局“生态警长”接到大塘港某企业举报，经常有人在该企业承包的养殖场非法垂钓、网鱼和电鱼。象山县公安局立即联合多部门，颁发《大塘港及支流水域保护“禁十条”的通告》，并建立全方位的生态防护网络，不间断巡护大塘港沿线，加大违法犯罪行为打击力度。

　　“之前最多一天捞出500公斤死鱼，不少死鱼有锚钓留下的创口。”大塘港生态渔业养殖场负责人黄敏说，“自从公安部门加强巡逻，违法垂钓的人少了，电鱼更是罕见了。”

　　宁波市公安局相关负责人表示，宁波公安正探索形成集“态势感知、侦查打击、联动共治”于一体的海洋生态保护联勤新体系，将与海警、海关、海洋渔业、渔政等部门共同防范化解重大风险，全力服务保障海洋经济生态安全。