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只进“一扇门” 可办“四地事”

2024-07-31 17:35 来源:《今日浙江》杂志 作者:詹丽华 王柯宇

詹丽华   王柯宇

 

  只需进“一扇门”,即可办理上海、江苏、浙江、安徽四地的事情,这是长三角一体化发展给当地居民带来的便利。

  自2019年5月长三角政务服务“一网通办”上线以来,沪苏浙皖共推出医保关系转移接续、跨省户口迁移等173项跨省通办服务,实现40类高频电子证照高效共享互认,各类政务数据共享交换累计超9.15亿条。

  在今年6月6日举办的第六届长三角一体化发展高层论坛上,涵盖老百姓日常出行、医疗、社保、文旅、政务服务等方面的10个实事项目首次推出,一体化成果将惠及更多的“长三角人”。


 

安徽籍学生在长兴县跨省申领居民身份证。吴拯 摄


省心:不动产登记跨省通办

 

  “我在杭州的房子,在上海能办理房产登记吗?”今年4月,上海市长宁区的孙女士想办理杭州市余杭区房产的变更登记,到家附近的自然资源确权登记事务中心咨询。

  “能办!”详细了解业务内容后,长宁区不动产跨省服务专员给出了明确答复。他打开长三角政务服务远程虚拟窗口系统,连线杭州市不动产登记中心,工作人员对孙女士进行人脸识别、视频询问,完成核人验证。之后,两地登记部门将材料在线上平台审批流转,15分钟就完成了登记受理。

  4月26日,孙女士的不动产权证书从杭州寄出,标志着长三角首单存量房“跨省通办”的不动产登记业务顺利办结。“全流程网办,不用跑、不用等,真的很方便。”孙女士说。

  杭州市不动产登记服务中心副主任党晓荣说,今年上半年,杭州市已受理不动产登记业务约65万件,其中来自省外办理的需求超2万件。以杭州跨省办件数量最多的合肥、上海、南京、苏州四个城市为样本,跨省通办后,居民办理事项平均每件节约1000元左右。

  如今,在长三角地区,可跨省通办的高频政务服务事项越来越多,已增加到173项,实现40类高频电子证照高效共享互认。截至目前,仅杭州就累计办理上海市、江苏省和安徽省跨省业务约9.9万件,近14.7万人因此受益。

  据悉,长三角出生“一件事”最近正在联调测试,即将上线。不久后,来自长三角地区的新生儿家庭,在《出生医学证明》签发、《预防接种证》发放、出生登记等多个事项上,也将实现全程网办,无需往返异地。

 

高效:让数据快速流动起来

  

  实现“进一扇门,办四地事”,背后是沪苏浙皖四地加强紧密合作,破除行政藩篱,让长三角数据穿透壁垒、流动起来的成果。

  打破数据藩篱、打通数据链路,浙江勇挑重担,牵头建立长三角地区“高效数据供需对接机制”“数据异议处理机制”“电子证照安全和授权管理”3项工作机制,应用于75类高频数据、37本常用电子证照,夯实长三角的数据“底座”。同时,还为数据“建章立制”,牵头编制《长三角法人库数据共享技术规范》,推进长三角区域法人基础库数据共享,完善长三角一体化标准规范体系。

  数据跑通了,“一网”连接四地,越来越多的电子证照在长三角地区得到共享互认。以交通领域为例,每天有数百万计的交通运输从业人员、营运车辆在长三角地区穿梭。以往,每辆车上路至少要携带4本交通运输证件,外省籍从业人员更新证件需回原籍办理。

  针对这个问题,浙江省交通运输厅、浙江省数据局牵头,会同三省一市交通运输、政务服务主管部门,启动长三角地区交通领域电子证照建设应用。2020年9月1日,日常使用最高频的道路运输经营许可证、道路运输证等首批6类电子证照在长三角地区共享互认,每辆车必须携带的证件,简化成一个二维码,驾驶员亮“码”就能畅行长三角。

  “此举,让510余万名交通运输从业人员尝到‘码’上畅行的甜头。”浙江省交通运输厅智慧交通处相关负责人说,接下来,电子证照的类别将进一步向港航及工程领域拓展,逐步加大电子证照共享互认范围,并推进电子证照与银行保险业务、监管执法、车辆维修等信息的融合应用。

  依托长三角跨省通办,浙江各市都在线下开设了跨省通办窗口。台州市设立了56个跨省通办窗口,异地电子缴税、营业执照换发、户口迁移等多个高频事项都能就地跨省办理。


嘉善市民自助操作打印跨省通办相关证件


共享:“好邻居”成“一家子”

 

  一份红烧肉、一碟小青菜、一小碗米饭,在杭州市萧山区宁围街道振宁社区老年食堂,65岁的赵芬选好了午餐后,掏出一张安徽省的社保卡结账扣款。她笑着说:“我的安徽社保卡的功能和杭州社保卡一样,还可以在杭州乘公交、去图书馆借书。”

  这样的同城待遇,源于2023年杭州市人力资源和社会保障政务服务中心联合萧山区的一次探索,通过打造“一卡通”场景,让来自长三角地区的老人享受到同等的社区生活便利。

  像这样的实事项目,三省一市越办越多,涵盖交通、医疗、文旅、养老、社保、食品安全、政务服务等方方面面。目前,轨道交通“一码通行”实现长三角10个城市扫码便捷通行,累计异地乘车近1500万人次;以社保卡为载体,三省一市的52个居民服务事项实现“一卡通”,乘坐公共交通、游览景区、异地就医、发放补贴,都可以免费享受同城待遇。

  跨省申领身份证、跨省户口迁移、医保跨省结算提质扩面、异地购房提取公积金、健身场馆“一卡通用”……如今,生活在长三角的居民从“好邻居”变成了“一家子”,共享的民生项目越来越多。

  好消息不断。据悉,长三角“跨省高效办成一件事”项目计划已经开始实施,今年将开通跨省通办远程虚拟窗口服务点位200个以上,累计上线政务服务200项以上,实现长三角地区41个设区市全覆盖,跨省“一件事”和“免申即享”服务也将推出。


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