习近平同志在浙江工作期间，创造性地提出“绿水青山就是金山银山”理念；党的十八大以来，习近平总书记把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，引领生态文明建设取得举世瞩目的巨大成就，系统形成了习近平生态文明思想，充分彰显了习近平总书记的高瞻远瞩、雄才伟略和深远的战略考量。党的二十届三中全会明确将聚焦建设美丽中国、促进人与自然和谐共生作为进一步全面深化改革总目标的重要方面，对深化生态文明体制改革作出重大部署，进一步彰显了习近平总书记和党中央对生态文明建设的高度重视。2023年9月，习近平总书记再次亲临浙江考察，赋予浙江勇当先行者、谱写新篇章使命任务，明确要求浙江“坚定不移落实绿水青山就是金山银山的理念，继续在绿色发展、低碳发展上走在全国前列”。我们要深学笃行习近平生态文明思想，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实推动省委十五届五次全会部署落实落细，聚焦“三个再”“五个更”目标要求，先行先试、探路攻坚、勇毅前行，坚定当好浙江大美绿水青山的守护者、绿色低碳发展的推动者、生态文明理念的传播者，奋力推进美丽中国省域先行区建设，为勇当先行者、谱写新篇章厚植生态底色、绘就美丽篇章，为全面推进人与自然和谐共生的中国式现代化作出新的更大贡献。

学懂弄通做实习近平生态文明思想，切实增强推进美丽浙江建设的使命感责任感紧迫感

浙江作为习近平生态文明思想的重要萌发地和“绿水青山就是金山银山”理念发源地，在学思践悟习近平生态文明思想上有着厚重基础、独特优势，更有着沉甸甸的使命和责任。我们必须从政治上强自觉、从思想上强认识、从行动上强担当，在深学笃行、对标提升中扎实推进美丽浙江建设。

以更高政治站位在推进生态文明建设中牢记嘱托、扛起担当。这些年，在“八八战略”科学指引下，浙江建成全国首个生态省，率先开启了对“人与自然和谐共生的现代化”的探索实践，可以说浙江的绿水青山、大美环境倾注了习近平总书记巨大心血，饱含着习近平总书记厚望重托，是习近平总书记留给浙江的宝贵财富。我们必须始终从政治上全局上把握生态文明建设的极端重要性，以高度的政治站位、坚定的政治自觉、强烈的政治担当来谋划推进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

以正确思路理念在推进生态文明建设中坚守底线、擦亮底色。我省虽然是资源能源小省，但也是经济大省，资源环境瓶颈制约比较突出，率先遇到制约高质量发展的突出问题。我们必须牢固树立和自觉践行正确政绩观，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的短视做法，坚持把生态优先作为高质量发展的原则、把绿色发展作为高质量发展的底色，坚持以大爱保护环境、以铁腕治理污染，加快固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力推动生态环境持续改善、全面优化和根本好转，持续打开“绿水青山就是金山银山”转换通道，做到全程过硬、全面过硬、全域过硬，加快实现更充分、更全面、更先进、更高质量、更可持续的发展。

以更强改革精神在推进生态文明建设中舍我其谁、当好先锋。得益于习近平总书记当年前瞻性部署启动“811”环境污染整治行动，推动循环经济“991”行动计划，作出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”等重大决策，浙江生态文明领域改革受重视程度高、推进力度大，率先推行了河湖长制、林长制等制度，“千万工程”和“蓝色循环”项目获得联合国“地球卫士奖”。我们要深刻认识生态文明建设永远在路上、永远无止境、永远在赶考，增强“全程领跑必须全速奔跑”的紧迫感、“早期先发必须后期奋发”的源动力，坚持走完善生态文明制度体系、用制度保护生态环境的改革道路，将生态环境这个潜能变量转化为促进现代化先行的动能增量，加快探索破解新题难题共性问题，为全国生态文明建设提供更多浙江经验和浙江案例。

锚定目标加力攀高、抢抓机遇乘势而上，推动美丽浙江建设走向纵深、持续跃升

对照党的二十届三中全会改革部署，省委十五届五次全会提出了“三个再”“五个更”的目标要求，将“高水平推进生态文明体制改革”作为“7个高水平”分领域改革目标之一。我们要以勇当先行者、谱写新篇章的使命自觉，聚焦加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，用好改革关键一招，以高水平推进生态文明体制改革为牵引，以高标准做好督察整改为契机，推动“绿水青山就是金山银山”的制度优势和内生动力充分释放，真正让绿水青山成为美丽浙江建设的最大底色、最大财富、最大优势、最大品牌、最大骄傲。

健全生态文明基础体制，加快塑造和激发美丽浙江的绿色优势、绿色活力。聚焦生态文明建设深层次体制机制障碍和结构性矛盾，强化制度有效供给，持续夯实生态文明建设架构和根基。要全面推进法规体系建设，坚持用制度管人、制度管事，健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，完善市场主体预防性合规体系，构建生态环境保护地方标准体系，倒逼企业源头减排，内化环境治理成本，加快建立能耗双控向碳排放双控转型机制。要创新推进市场体系建设，以政务服务增值化改革为牵引，健全资源环境要素市场化配置体系，建立健全跨区域排污权交易制度，完善生态环境导向的开发模式，复制推广海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。要纵深推进监管体系建设，深化环境信息依法披露制度，推进生态警务建设，健全环境风险管控体系，推进省域环境健康友好创新区建设，以高水平共建长三角美丽中国先行区为牵引，深化区域共保联治和制度创新。要集成推进智治体系建设，深化数字生态文明建设省域试点，迭代美丽浙江综合集成应用和生态环境“大脑”，加快建立现代化生态环境监测体系，促进数字化和绿色化协同发展。

完善生态环境综合治理体系，持续涵养和提升美丽浙江的绿色颜值、绿色品质。强化源头治理、系统治理、协同治理，加强生态保护和修复，抓好突出环境问题整治，以坚定态度过硬举措推动环境质量持续向好、提质进位。要打好污染防治攻坚战，坚持力度超常、绝不松懈，纵深推进蓝天碧水净土清废行动，坚决打好打赢空气质量改善攻坚战，强化土壤地下水污染协同治理，加强入海河流氮磷减排，深化建筑垃圾全过程闭环治理，推进新污染物治理行动。要维护生态系统稳定，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，推进生态系统扩容增汇，实施全域土地综合整治与生态修复，强化生物多样性保护利用，加强重要生态空间保护督察执法。要守牢生态安全底线，提升生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力，健全生物安全防控体系，加强气候变化观测网络建设，建立健全气候防灾减灾体系。

健全绿色低碳发展机制，不断增强和打开美丽浙江的绿色动能、绿色空间。把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，以减污降碳协同增效为总抓手，加快发展方式绿色低碳转型，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要加强省域国土空间治理，完善国土空间规划体系，建立国土空间用途管制制度，加强生态环境分区管控。要积极稳妥推进碳达峰碳中和，高水平建设减污降碳协同创新区，打造循环经济“991”行动升级版，持续深化工业、建筑等重点领域节能，加快产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化，持续打造新型能源体系建设先行省。要加快发展绿色生产力，培育壮大“415X”先进制造业集群，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，抢抓“两重”“两新”政策机遇，加快重点行业设备更新改造和污染整治提升，健全生态产品价值实现机制，大力发展生态旅游、康养运动等特色生态产业，推动生态保护与绿色发展、创新发展共融互促。

健全共建共治共享格局，广泛凝聚和培育美丽浙江的绿色共识、绿色风尚。牢固树立“没有旁观者、局外人，都是主人翁、受益者”的理念，建立健全统筹协调、密切合作、同心协力的工作机制，营造城乡共同发力、人人参与担当的浓厚氛围。要放大宣传宣介效应，深入开展习近平生态文明思想研究阐释、宣传展示，打造国际交流传播窗口，承办好第五届世界生物圈保护区大会，持续擦亮“诗画江南、活力浙江”金字招牌。要加快城乡融合发展，坚持和深化新时代“千万工程”，健全完善城乡要素资源自由流动的体制机制，加快推进城乡公共服务均等化，强化城际、城乡生态共保环境共治，全域培育和美乡村，建设高品质美丽城市和现代化美丽城镇。要构建全民行动体系，深入开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的社会氛围。

构建生态环境突出问题整改闭环，着力巩固和夯实美丽浙江的绿色本底、绿色根基。把做好中央生态环境保护督察问题整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，直面问题不讲理由、解决问题不讲条件，高标准高质量完成整改任务。要推动整改任务细化落实，明确整改目标、整改措施、责任单位、时限要求、责任人员，确保整改举措见力度、见实效。要确保问题整改彻底到位，坚持台账化管理、清单化推进、项目化实施，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度、防范一片领域。要针对性开展专项督察、专项整治工作，高质量办好督察交办群众信访件，做到生态问题早排查、早发现、早处置。

（摘自易炼红同志2024年8月30日在全省中央生态环境保护督察整改暨美丽浙江建设工作推进会上的讲话）