钱慧慧   金雨桐

浙江省温州湾，潮声阵阵，一度濒危至全球仅存约2000只的黑嘴鸥在滩涂嬉戏，黑脸琵鹭舒展羽翼、优雅的身影倒映于潮间带……这幅灵动的生态画卷，是温州市湿地保护工作交出的亮眼成绩单。在非洲津巴布韦举行的《湿地公约》第十五届缔约方大会上，温州市成为全球新增31个“国际湿地城市”之一 。

近年来，温州以最高标准、最实举措，系统构建并深化了规划引领、法治保障、科学修复、全民参与和价值转化“五大体系”，持续提升湿地保护管理水平，湿地保护率上升至61.09%，越来越多的珍稀鸟类选择在此栖息停留，迈入全球湿地保护第一方阵。

温州三垟湿地 项光涨 摄

严过质量关

“国际湿地城市”认证机制由《湿地公约》于2015年设立，2017年正式启动全球认证工作。其评审体系极为严苛，参选城市需通过五大类16项指标的层层考核，涵盖自然禀赋、管理制度、科普教育及可持续利用等多个维度，多项“硬指标”直接考验城市的湿地保护实效。

湿地率是核心门槛之一。按照认证要求，滨海城市需达到10%的基准线。温州虽以水乡闻名，河网密布，但“水乡”并不自动等同于“湿地城市”。

2021年，温州市启动“国际湿地城市”申报工作。当时，湿地资源是否达标、湿地率与湿地保护率能否过关，仍是未知数。为此，温州市全面展开湿地资源摸排，依据《第三次全国国土调查技术规程》的分类系统与标准，对红树林、沼泽、滩涂等湿地类型逐一核查。最终，温州湿地率被确认为16%以上，远超“国际湿地城市”认定10%的硬性门槛。

另一项刚性指标是湿地保护率不低于50%。在2021年，温州市湿地保护率仅为32%，为补齐这一短板，温州量身定制了一整套湿地修复与保护路线图，将湿地保护和“蓝色海湾”工程深度融合，累计入选国家、省级“蓝色海湾”项目9个，获上级资金15.49亿元，有效构筑起滨海生态走廊。

“‘国际湿地城市’考察的不是简单的湿地面积竞赛，而是城市和湿地高质量保护发展水平。”国家林业和草原局华东调查规划院专家钱逸凡的观点，点明了认证的核心逻辑。在这套严密的评估体系下，温州成功释放出海洋湿地的巨大碳汇价值——红树林的固碳能力，成为国际评审最为看重的核心竞争力。

作为我国东南沿海最北部的自然分布区，红树林在温州洞头、乐清、苍南、龙港等地均有分布，仅龙港一地，红树林每年固碳量高达570吨，产生的生态经济总价值约达8.9亿元。为进一步擦亮红树林这个“湿地标志”，温州市成立红树林研究中心，累计营建红树林402公顷。

复绿复生态

在温州湿地修复的实践中，三垟湿地堪称典范。这片总面积达11.67平方公里的湿地，坐拥161座岛屿、138条河道，连接大罗山脉，生态基底得天独厚。然而十多年前，因受长期农业开发、人类活动等因素影响，三垟湿地一度险些丧失湿地形态，生态系统功能不断退化。

转机出现在2005年，温州下定决心启动生态园保护建设，实施整村搬迁，为生态修复腾出空间。随后，温州持续推进三垟湿地环境综合整治：2017年起，通过“项目中心制”方式，全面推进投融资、征地安置、生态治理、景区提升等工作；2022年，温州生态园管委会与温州大学签约成立温州大学三垟湿地生态环境研究院，以科研赋能湿地生态保护。系列举措层层推进，效果立竿见影，2024年，三垟湿地生态示范片和小微湿地获评浙江省第一批湿地生态修复优秀案例。

温州还创新推出“湿地+”修复模式，将湿地修复与“五水共治”“剿灭劣V类水”等行动紧密结合，实行河、湖、库、湿地一体管理。目前，全市国控、省控断面水质比例均达优质标准，水环境质量创历史新高。同时，温州利用镇村周边的河道、沟渠、坑塘等资源，建设乡村小微湿地102处，形成点面结合的保护修复格局。

如今，温州湿地资源家底愈发丰厚。现有湿地22.33万公顷，湿地保护率达61.09%，拥有国家（国际）重要湿地2处、省级重要湿地8处。瓯江、飞云江、鳌江构成温州湿地生态主骨架；514公里海岸线串联起占全市湿地82%的滨海湿地；平原1.4万多条河道交织成网，形成山海城交融的生态矩阵。

丰富的湿地资源孕育了生物多样性，温州湿地有植物159科453属839种，藻类566种，动物89目397科1559种。温州湾位于东亚—澳大利西亚候鸟迁徙通道上，被国际鸟盟列为重要鸟区，每年经过这里迁徙和越冬的水鸟达100多种、十多万只，不乏国家一级重点保护鸟类黑脸琵鹭、卷羽鹈鹕等物种。

融出“幸福地”

“国际湿地城市”的桂冠，不仅是对温州湿地保护工作的高度肯定，更是推动生态与发展深度融合的新起点。“湿地已融入市民生活，成为温州的生态名片。”温州市自然资源和规划局党委委员、副局长李克恩表示，温州正依托湿地资源，推动生活、生态、生产“三生”共赢，让湿地成为惠及民生的“幸福地”。

在生态效益方面，湿地被称为“地球之肾”，不仅能净化水质、降解污染、改善植被与空气质量，还能间接缓解城市热岛效应，使周边气温有效降低2—3摄氏度。以三垟湿地为例，经过系统性打造，不仅有景观绿道、水上运动中心和多条精品游线，更落成河乡园、榕树园、五福园等9个园林。目前，湿地建成开放面积达4平方公里，成为广大市民周末节假日周边游的首选地之一。

在经济效益方面，温州在保护湿地生物多样性和生态系统原真性、完整性的前提下，积极发展湿地生态产业，让“生态颜值”转化为“富民价值”。温州市苍南县渔民老林最初反对种植红树林，如今却成了红树林的受益者——依托红树林生态环境养殖的蛏子、牡蛎，收益颇丰，去年卖出的“红树林蛏子”价格比普通品种高三成。

依托湿地治理成果，温州还大力发展湿地生态旅游，将重要湿地保护建设与瓯江山水诗路文化带建设有机融合，在沿线联动打造诗路古村、文化名山、海洋公园等八类文旅融合品牌，让生态与文化碰撞出独特魅力。

生态资源释放的发展红利正持续显现。未来，温州将继续规划湿地生态经济走廊，拓展绿色农业、滨海生态旅游、湿地龙舟赛事等业态，让水岸美景、文化体验成为市民休闲新选择，真正实现 “生态美”与“百姓富”有机统一，让湿地成为温州高质量发展的“绿色引擎”。