今日浙江记者 袁卫

金融是“国之大者”，关系中国式现代化全局。习近平总书记在2023年10月召开的中央金融工作会议上强调，金融系统要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。

近年来，浙江深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和考察浙江重要讲话精神，更好发挥金融在现代经济中的核心作用，以优质的金融服务赋能提升高质量发展质效。截至今年3月底，全省金融“五篇大文章”领域贷款平稳增长，为高质量发展建设共同富裕示范区提供了强大动力。

庆元农商银行“共富服务小分队”服务共富工坊

润泽“创新浙江”

近日，中国农业银行宁波市分行联动宁波科创直投基金完成对睿晶半导体有限公司1.3亿元股权出资。此次投资是宁波科创直投基金设立以来的首个落地项目，将有效推动睿晶半导体产业链上下游协同发展，助力区域集成电路产业集聚提质、迭代升级。

据了解，浙江社保科创基金是全国首只签约、备案的省级社保科创基金，宁波科创直投基金作为该基金的下层子基金，采用“甬元基金+农银资本”双普通合伙人（GP）管理模式，聚焦优质科技型企业发展需求，为科创主体提供长期稳定的耐心资本支持。

构建同科技创新相适应的科技金融体制，是浙江建设一流创新生态，实现融合协同“最高质效”的重要任务。近年来，浙江把科技金融摆在金融“五篇大文章”的突出位置，从制度设计、信贷支持、直接融资等维度全方位优化服务体系，对重大科技任务和科技型中小企业的金融支持持续加强。

制度设计方面，印发《浙江省科技金融赋能创新浙江建设 因地制宜发展新质生产力行动方案》，坚持“投资于物”和“投资于人”相结合，加快打造全生命周期、全链条的科技金融服务体系。持续深化杭州、嘉兴科创金融改革试验区建设，推动建立科技专营支行、认股权等科技金融标准。截至今年3月末，全省设立科技金融专营机构近350家，创新科技金融产品服务78项。

信贷支持方面，坚持分类施策，推动创新“人才贷”“中试贷”“浙科联合贷”等服务模式，以满足不同类型、不同发展阶段科技型企业的融资需求。截至今年3月末，省级科技型中小企业贷款余额超1.6万亿元，惠及企业超6万家。

直接融资方面，用好债券市场“科技板”政策，拓宽科技型企业、股权投资机构、金融机构发行债券融资渠道。自“科技板”推出以来至今年3月末，全省科技创新债券累计发行超1000亿元，民企发债规模占全国1/3左右。

浙江省科技厅负责人表示，下一步，浙江将运用“创新积分”精准识别企业、发展“耐心资本”长期陪伴企业、深化“综合服务”全程赋能企业，进一步加大金融支持科技创新力度，以金融“活水”润泽创新浙江建设。

致力“均衡可及”

“去年年底以来，预订量同比增长了20%。”面对消费市场的强劲复苏，嘉兴老品牌“遇相逢”餐饮经营者却因急需采购冷链设备和新鲜食材而面临资金压力。交通银行嘉兴分行客户经理了解情况后，依托“线上抵押贷”，采用“上门服务+线上审批”方式，仅用3天时间便发放了100万元贷款。

作为民营经济大省，浙江着力发挥普惠金融在惠及民生、赋能小微企业、助力乡村振兴、推进共同富裕等方面的重要作用，推动普惠金融从规模扩大、广域覆盖向提质增效、精准赋能转型。

聚焦民营小微，浙江细化支持小微企业融资协调工作机制方案，建立省、市、县（市、区）三级联动工作机制，通过优化产品与内部制度、健全信用评价体系等举措，便利民营企业融资。连续六年开展“万家民企评银行”活动，以外部评价促进金融服务优化，浙江省“民企融资满意度”连续多年居全国前列。

聚焦乡村振兴，浙江发布金融助力缩小“三大差距”政策包，涉及项目总投资超3.5万亿元；率先出台省级农业生产设施产权、畜牧业、渔业资产等抵押贷款指引，盘活农村资产资源。截至3月末，全省农机具、大棚、活体禽畜等设施抵押贷款余额较上年同期增长37%。

聚焦山区海岛，浙江深化金融赋能“一县一方案”，推动金融机构在信贷资源、审批权限、人员配置等方面向山区海岛县倾斜。截至3月末，山区海岛县各项贷款余额超3万亿元，增速高于全省平均水平。

浙江省金融监管局负责人表示，下一步，浙江将进一步提升小微金融服务质效，进一步加强新就业群体保障，进一步促进金融服务乡村振兴，持续提升普惠金融服务的均衡性和可及性，为高质量发展建设共同富裕示范区贡献力量。

织密“保障网络”

温州市落地“丁岙杨梅”地理标志农产品质量责任险，绍兴市率先推出杨梅特色农产品食品安全责任保险专项计划……近期，浙江多地创新推出杨梅食品安全责任保险，通过“保险+”模式串联检测、监管、溯源等环节，为杨梅全产业链发展和消费者放心消费提供保障。

近年来，浙江充分发挥保险工具在经济补偿、社会管理、资金融通等方面的功能，既为科技创新、绿色转型提供保障，支撑新质生产力发展，又为弱势群体织起“安全网”，守住民生底线。

聚焦科技创新，浙江推广研发保险、中试保险、知识产权保险等，探索“保贷联动”“二次救济”机制，服务“研发—中试—产业化”科技创新全流程。针对低空经济、人工智能等新领域，创新推出“低空保”“具身机器人保险”等产品。组建省级科技保险共保体，提升重大项目风险保障能力，并在杭州城西科创大走廊先行先试。

聚焦绿色发展，浙江率先制定绿色保险实施意见和统计制度，夯实发展基础。助力环境气候治理，创新环境和气候保险，顺利完成巨灾保险试点；助力经济低碳转型，大力推广环境、社会与治理等保险，2025年为清洁能源提供风险保障10.6万亿元；助力绿色出行，推动新能源车险“降保费、增保额、优服务”，2025年新能源车商业险车均保费减少155元，平均保额提高15万元。

聚焦农业生产安全，浙江构建农民得实惠、产业有保障、补贴有效率、机构可持续的农业保险体系。在粮食和生猪保险基本实现全覆盖的基础上，推出157个地方特色险种，产品覆盖茶叶、杨梅等浙江优势“土特产”。

聚焦居民养老需求，浙江实施“保险+社区”居家养老服务共建三年计划，推动优质养老、医疗、康复等资源下沉基层，建立生活照料、医疗保健、社会探访等多元服务场景，助力解决养老服务“最后一公里”。

聚焦居民健康需求，浙江还深化推进“浙里惠民保”，从省级层面探索形成“广覆盖、低成本、高保障、重帮扶、赔付快”的惠民型商业补充医疗保险机制，2021年至2025年累计赔付超150亿元。