浙江省工业和信息化研究院 朱国平 林祎

　　培育发展机器人产业是浙江实施数字经济“一号工程”，建设制造强省，推进制造业高质量发展的重要举措。近年来，在“机器换人”“机器人+”行动等举措的扶持引导下，浙江机器人产业发展步伐不断加快，产业规模逐步壮大，形成良好发展基础。当前，面对复杂严峻的经济形势，浙江应进一步优化整合产业、科技、商贸、用地、人才等相关政策，培育壮大机器人产业，加快推进传统制造业智能化技术改造，建设国内一流的产业创新发展示范区。

培育壮大机器人产业

　　近年来，浙江大力发展机器人产业，已经拥有机器人本体制造、关键零部件制造、系统集成和应用服务企业共200余家，推动产业呈现出“大、快、全、多”的发展特征。

　　应用市场大。通过大力推进以智能制造为主攻方向的“机器换人”，极大地促进了工业机器人的应用。2017年，全省新增工业机器人应用1.2万台，2018年新增1.5万台，在役工业机器人数量达到7万台左右，处于全国全列。目前，浙江正在加快推动工业企业智能化技术改造，明确到2022年全省在役工业机器人拥有量达到15万台以上的目标。

　　产业发展快。近年来，浙江机器人产业发展势头良好。萧山机器人特色小镇、余杭机器人产业园、余姚智能机器人小镇、嘉兴干窑机器人小镇、嘉兴机器人智能制造产业园等机器人产业平台正在加快推进。一批机器人产业投资项目正在加速实施，2018年全省“百项万亿”重大制造业项目和重点技术改造示范项目中，机器人产业项目有33项，总投资超80亿元。不少龙头企业纷纷涉足机器人产业，如娃哈哈集团建立了机器人研究院，从事机器人研发与生产。

　　发展体系全。目前，浙江机器人产业已形成涵盖整机、关键零部件、系统集成以及周边配套产品等多领域的产业链体系。在整机方面，有新松机器人、钱江机器人、伟立机器人、国自机器人等具有特色优势的机器人企业。在关键零部件方面，有从事控制器的智昌集团，有从事减速器制造的恒丰泰、双环传动，有从事伺服电机制造的联宜电机、卧龙集团。在系统集成方面，截至2018年底全省已培育省级“机器换人”工程服务公司110家。另外，浙江有较好的信息产业基础，在机器人相关的软件与电子信息技术方面有领先优势。

　　科创资源多。浙江机器人产业创新资源及创新体系具有较好的基础。全省机器人产业拥有国家技术中心2个、省级技术（研发）中心5个、重点企业研究院6个，建立了省机器人产业联盟，已形成一支2000余人的机器人研发队伍。浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学等多年致力于机器人研究，已形成各自特色。另外，之江实验室、阿里达摩院等一批省内高等级的科技创新平台，也正聚焦智能制造与机器人，进行前沿技术研究。

杭州人工智能小镇机器人演示分拣包裹

聚力打造机器人产业高地

　　虽然浙江机器人产业取得了长足发展，但还存在着基础领域存在卡脖子、高端产业低端化发展风险和技术人才结构性短缺等问题。结合当前机器人需求的阶段性特征，浙江应以市场为导向、应用为引领、示范为抓手、产业为支撑、创新为动力，大力推进机器人应用和产业发展，形成一批富有活力和可持续发展的“机器人+”新模式、新业态，聚力打造国内一流的机器人产业创新高地。

　　聚焦专业应用市场，推进行业示范应用。积极开展行业试点示范，着力打造面向特定行业的专业应用市场，引导企业提高专业化服务水平。一是积极面向块状经济特色明显、产业规模和企业数量较多的行业开展试点示范。二是聚焦冲压、焊接、喷涂、铸造、装配以及高危环节等关键工艺过程、领域，推进智能化技术改造示范项目，形成一批典型应用样板。三是支持地方开展多种形式的经验交流，推广成功经验，力争每年省市县三级召开百场智能化技术改造现场会。

　　聚焦关键核心技术，开展协同创新攻关。组织实施高档数控机床和机器人“一揽子”突破行动，依托浙江大学机器人研究院、宁波市智能制造产业研究院以及龙头骨干企业，突破机器人高精密减速器、大功率直驱伺服电机、高速高性能控制器、传感器等关键基础零部件；开发高强度合金钢、高性能轴承钢等关键基础材料。二是将机器人产业列入省级制造业创新中心建设重点，鼓励和支持技术链上下游企业、科研院所组建联合体，开展机器人共性基础技术的协同攻关。三是依托之江实验室、阿里达摩院等重大科技创新平台，攻克一批机器人领域前沿基础性技术，力争在新一代智能机器人研发上走在前列。

　　聚焦提供精准服务，搭建专业园区平台。支持萧山机器人小镇、余杭机器人产业园、杭州滨江区智造供给小镇等一批特色产业平台建设，支持余姚举办中国机器人峰会，营造良好产业生态，打造一批机器人特色产业集群。二是围绕机器人产业特色平台，招引落户国家机器人检测与评定中心、机器人检测认证联盟等国家级专业检测认证服务平台，培育一批本地机器人检测服务机构，提供权威便捷的检测认证服务。

　　聚焦龙头示范带动，加强龙头企业培育。推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划，推动一批综合实力强、产品品质好的机器人整机、零部件领军企业上市。二是支持现有龙头企业延伸发展机器人产业，加强整零协同制造，带动中小企业“专精特新”发展，培育壮大一批掌握自主核心技术的机器人零部件单项冠军企业。三是发挥好重大制造业项目招引机制，重点围绕机器人产业链上下游，招引一批标杆性企业和引擎性项目。

　　聚焦人才有效支撑，加强人才招引培育。鼓励机器人龙头骨干企业开展重点企业研究院、高水平企业技术中心等创新载体建设，壮大技术研发人才队伍，完善创新体系。二是依托“海外工程师”计划，支持骨干企业面向德国、瑞士等学徒制成熟国家，围绕重点领域引进一批海外软件工程师、机械工程师。三是支持省内大专院校机器人相关专业学科建设，组织开展校企联合培养机器人行业急需的技能人才，培育机器人产业工程师人才队伍。

　　聚焦营造良好环境，持续加强政策支持。落实好机器人相关专项政策，继续推进工业机器人购置奖励，对企业购置工业机器人设备给予购置款10%—20%的奖励。二是落实好机器人推广扶持政策，充分利用国产首台(套)装备风险补偿机制，对率先应用我省企业开发制造的机器人和以机器人为核心的系统集成装备的企业优先给予奖励。三是抓好我省工业机器人行业规范条件公告工作，支持省机器人产业协会、省机器人产业联盟、浙商智能制造联盟以及行业组织服务企业，营造行业自律环境。