中共浙江省委组织部常务副部长  张学伟

10月8日，省委常委会审议通过《关于全面实施“红色根脉强基工程” 高水平打造新时代党建高地的意见》。10月12日，省委召开全省基层党建工作会议，部署实施“红色根脉强基工程”，充分体现了省委贯彻习近平总书记重大要求的政治自觉，体现了对党的建设的高度重视，体现了大抓基层的鲜明导向。我们要乘势而上、大抓落实，真正把省委部署贯彻落实好，全面夯实筑牢“红色根脉”稳固根基，有力护航争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区。

深刻认识实施强基工程意义之“深”，切实提高政治站位

“红色根脉”是党在浙江百年奋斗历程中最鲜明的底色，基层党建是守好“红色根脉”的基石。省委对基层党建高度重视，省委书记袁家军经常深入基层调研指导，主持召开会议部署推动，提出一系列新精神新要求。要以更高的政治站位认识到，强基工程是我省抓基层党建的总载体总抓手，具有战略性、全局性、牵引性，有着十分深刻的意涵。

这是把党的全面领导落到基层的重要实践，基层是党执政的“最后一公里”，实施强基工程就是要推动新思想在基层落地扎根，凝聚起践行“两个维护”的强大力量，不断夯实党的执政根基。

这是重塑基层组织新形态的重要实践，新发展阶段对打造变革型组织提出了新要求，实施强基工程就是要大力提升基层塑造变革能力，构建形成上下贯通、执行有力的基层组织体系。

这是打牢事业发展之基的重要实践，中央和省委所有决策部署都要落到基层，实施强基工程就是要打牢事业发展大底盘，为争创先行省、建设示范区提供基层保障。

这是推动基层党建始终走在前列的重要实践，这些年我省基层党建取得了显著成效，创造了许多经验，但也面临许多紧迫课题，实施强基工程就是要在更高水平更高层次上推动基层党建迭代升级，打造更多有影响力、辨识度的金名片，努力实现全领域过硬、全面走在前列。

深刻理解实施强基工程内涵之“新”，切实找准行动方位

强基工程是省委着眼新百年新征程，加强基层党的建设作出的重大部署，在目标指向、思路举措、机制手段上都有许多新理念新要求，要深入学习领会，坚决对标落实。

在打造新时代党建高地上对好标，始终坚持走在前列的高标准，每个领域都要对一对在全国处于什么位置，整体提升开创基层党建新境界。

在党建统领基层整体智治上对好标，着力健全党总揽全局、协调各方的领导体系和工作体系，着力强化数字化改革的驱动支撑，推动党的领导在制度、治理、智慧三个维度持续提升。

在“八个聚焦用力”上对好标，紧盯“三阶段六个强”目标，把“八个聚焦用力”与强基工程《意见》各项政策举措统筹贯通起来，从部门职能职责出发，找准定位和着力点，积极主动作为。

在抓深抓实“七张问题清单”上对好标，紧紧扭住这一突破性抓手，健全落实“照镜子”机制，进一步形成问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建的工作格局，更好地把抓党建与抓全局融合贯通起来。

在共同富裕先行示范上对好标，把强基工程摆到示范区建设的战略部署中来审视，积极探索党建统领先富带后富的机制路径，综合集成党建优势、党建资源、党建力量向共富发展聚焦聚力。

深刻把握实施强基工程布局之“大”，切实推动工作晋位

强基工程立足今后5年、10年乃至15年进行谋篇布局，架构上集成“一规划、一系统、一指数”和“1+7”工程体系，对象上涵盖全省域各领域，内容上一体贯通“六大建设”，铺排上打出“六大行动”“五大举措”等系列组合拳。面对这样一篇大文章、一项大工程、一个大战略，实践中要讲谋略、讲方法、讲实效，精准有力抓好推进，推动基层党建跃迁晋位。

既要谋长远之策又要抓当务之急。注意处理好远与近的关系，把握节奏、分清缓急，从最紧要的工作入手。出台配套政策举措、探索党建统领共同富裕的机制和路径等当务之急，都是开局起步的突破口，必须抓紧抓牢抓出成效，为整个强基工程落实落地打好基础。

既要全面破题又要牵住关键。全省会议精神和强基工程《意见》，细化下来总共有100项任务。总的是逐项抓好落实，具体推进时又应当有所侧重，抓住重点和关键。比如，“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程，是推进共同富裕的突破性抓手，也是基层党建的重要载体，需要强化系统研究，扎实有力推进。又比如，新业态、新就业群体党建工作，这是基层党建等新课题，要适应加强党的全面领导和全面加强党的建设要求，积极稳妥深化实践，努力提供浙江经验。

既要靶向补短又要抓本治源。省委提出到2022年，影响党建的突出短板全面补强。坚持奔着问题去，对短板弱项，要从根子症结上分析解决问题。比如，针对防范化解重大问题和风险隐患，省委创造性提出“七张问题清单”，要从党建角度加强研究，推动“七张问题清单”在各地各部门落实落地，形成抓党建带全局的实践机制。

既要守正固本又要创新迭代。推进强基工程，要坚持巩固深化和创新突破相结合。比如，对“八八战略”抓落实机制、党建引领数字化改革、乡镇换届“三账五单”“两级研判”、清廉单元建设等有效经验做法，关键要在推动常态化制度化上下功夫。又比如，对全域党建联盟、小区党建、未来社区未来乡村党建的新课题，重点是加大工作力度，努力打造新品牌。

既要过程管控又要结果导向。对强基工程，从一开始谋划就突出实践实效，抓落地也应实实在在，做到举措实、过程实、效果实。围绕职责任务和工作计划，按照时间节点，一件一件推进、一个一个落实、一项一项交账，真正推动问题大解决、机制大优化、工作大提升。

深刻领悟实施强基工程责任之“重”，切实做到履职到位

抓好强基工程，各级各部门都负有重要责任。特别是责任单位既是组织者又是落实者，必须把责任担起来、担到位。

坚持领导带动。把强基工程作为“一把手工程”，坚持“书记抓、抓书记”，主要领导挂帅领衔，分管领导自觉担起本责，对党建抓什么、怎么抓、要抓成什么样子，都应心中有账，以强烈的责任和使命履好责。

坚持变革驱动。强基工程是一项系统工程，是对基层党的建设的系统性重塑，需要树立变革的理念、打造变革型组织、提高塑造变革能力。具体到一个单位，工作上要强化统筹，资源上要强化集成，力量上要强化整合，推动支撑保障向党建聚焦，真正使重视程度与重要程度相匹配。

坚持协同联动。加强左右协同，牵头单位强化统筹协调，推动各责任单位通力协作；加强上下联动，强化责任传导和督促指导，尤其5个党（工）委履行统抓职责，对本系统本条线的所有单位党建工作都要加强统筹指导，确保上下贯通、一抓到底。

坚持考核推动。着眼抓实强基工程，研究制定“红色根脉强基指数”。各党（工）委和各系统条线应从自身特点和实际出发，完善对下辖党组织的考评机制和办法。总的是要把评价党建与评价班子紧密结合起来，把考党建与考全局一致起来，着力形成齐力抓党建、有力促全局的新格局。