宁波市镇海区招宝山街道党工委

社区居民在招宝山街道自治站议事

作为老小区多、老龄人口比重高的宁波市镇海区老城，招宝山街道把抓党建、抓治理、抓服务摆在突出位置，聚焦建设变革型组织、提高塑造变革能力，积极探索党建统领整体智治在街道层面的实践路径，不断为传统城市街道治理注入活力。

强街道优社区，形成党建统领全域“一盘棋”。在街道，形成“八室一中心”的“大办制”，增加了综合管理、部门派出机构人事考核等4项权力，实现对综合执法、市场监管等条线力量整合，推动解决了油烟扰民、占道经营等一批久拖未决的顽疾。在社区，事项准入制度和“小微权力”清单全面推行，工作事项减少50%，服务群众经费平均突破120万元。聚焦增强区域统合功能，深化街道“大工委”和社区“大党委”，45家驻区单位融入10个党建联盟，大事共商、难事共帮，先后破解低效用地整备、煤尘综合整治等多个难题。实践证明，让基层强筋壮骨，提升的是统领统揽能力，畅通的是治理落地“最后一公里”，可以说是“一子落”带动“满盘活”。

优化组织体系，扎紧党建统领治理“一条链”。大力推进基层组织体系建设，依托治理网格建立117个党支部，设置317个楼道党小组，构建形成“街道、社区、网格、楼道”四级组织网络，成为治理破难有力武器。去年一老小区加装电梯，社区党委牵头、网格支部包楼、楼道党员包户，仅1周就做通110户居民工作。当前，居民群众对小区物业管理最关切也最忧心。针对这一问题，积极推行小区党建，55个小区全部成立业委会党支部，组建11个红色物业联盟，构建社区党委领导下的居物业“三位一体”协同治理机制，小区内大事小事实现“党员首议、居民共管”。实践证明，只要把党的“神经末梢”延伸到底到边，用组织“一条链”串起党群“一条心”，党建统领整体智治就有了坚实基础。

强化数字牵引，建起党建统领服务“一张网”。把数字化导入街社治理，大力建设“数字宝山”，开通智慧党建、智慧管家等平台，对标未来社区打造智慧化“镇红·邻里中心”，让居民在家门口享受优质服务。坚持用数字赋能提升服务效率，配置24小时“政务ｅ站”，推出“掌上工作站”，实现470个事项全程网上办理，审批时间平均缩短一半以上。坚持用数字赋能提升服务温度，开发“云享车轮食堂”“智慧养老”等近10个应用场景，为独居老人配备烟感、智能监测、一键呼叫“三件套”，老百姓纷纷点赞“招宝山有三宝：养老、医疗、服务好”。实践证明，数字化改革有力畅通治理网络、重塑服务流程、迭代治理机制，在党建统领整体智治中发挥着四两拨千斤的作用，越往深里抓越彰显时代价值、实践价值。

在新起点上，招宝山街道将自觉在“红色根脉强基工程”中找准方位、担当作为，把街道社区建设成为美好生活的幸福家园，奋力书写党建统领整体智治在城市基层的实践篇章。