郑徐丽  胡夏菡

常山、慈溪结对10年来，共同念好“山海经”、奏好“协作曲”，山海协作取得丰硕成果。其中，“产业飞地”成效尤为显著。

变“等靠要”式的被动“输血”为产业“造血”，常山“借梯登高”兴产业，探索出一条培育现代产业体系和山区高质量发展、实现共同富裕的新路径。

盛夏时节，位于常山县聚宝村的500多亩荷塘花开正盛，游客络绎不绝。

“通过流转荒地，打造出这片‘荷塘月色’，每年吸引大量游客来参观。”聚宝村村委会副主任罗群介绍，“多亏了山海协作工程，让小山村焕发出新生机，带动村民增收致富。”

荷塘旅游红火，聚宝村村民变得更忙了。该村在500亩荷塘里养殖小龙虾、青虾，形成“河面赏花、河里养虾”的绿色发展模式。通过莲子加工等产业，村集体累计增收50万元以上，也带动了村民实现家门口就业。

作为集体经济薄弱村，发展致富产业的钱从哪来？聚宝村的资金，来自于近400公里外的慈溪高新区上林英才产业园，这里正是常山县与慈溪市山海协作的“产业飞地”。去年底，聚宝村拿到了“产业飞地”第一笔约3万元的分红用于虾苗采购，同时还获得慈溪市10万元山海协作援建资金，搭建莲子酒销售平台。

常山县94个行政村盘活各类村集体发展资金，筹资9300万元入股产业园。由双方组建企业具体运营，按不低于10%的保底收益分红。预计今年底，将向常山发放第二笔近930万元分红资金。

在常山县辉埠镇久泰弄村区块，两幢新建的约16000平方米的标准化厂房顺利完工，出租给企业后，可获得120万至160万元收益。

辉埠镇是常山工业经济主平台，利用平台优势，镇里的17个村抱团集资收购闲置土地，打造起物业经济。这些村将贷款和筹集的钱一部分用于“产业飞地”投资，一部分用于打造标准厂房出租，加快实现“钱生钱”的造血活血目标。

常山县辉埠镇农业农村办公室副主任徐骁说：“‘产业飞地’获取的兜底报酬会用于这些村银行贷款还款，厂房出租的收益用于村级分红，就等于实现了村里不出一分钱就获得很大的经济利益。”

此外，常山县芳村镇芙蓉湖村入股100万元，将赚取的飞地资金用于建设芙蓉谷石斑鱼养殖基地项目；招贤镇鲁士村入股100万元，将赚取的飞地资金用于鲁士村温氏肉鸭高效生态合作示范区建设项目……越来越多的偏远乡村成为“产业飞地”股东，随着家底渐厚，发展迸发出了强劲能量。

荒地变基地、项目变产业、村集体变股东、输血变造血，“产业飞地”带来的收益不仅转化成了消薄资金，也转化成了致富信心。虽然资金隔年到位一次，但是常山的项目谋划一直在路上，通过抓早抓好抓特色，让消薄实现“快狠准”。

除了“产业飞地”，常山县与慈溪市山海协作的科创、消薄两类“飞地”也在高效推进中，为山区发展注入了更多动力。截至目前，常山县94个村通过“飞地”项目获得的经营性收入已突破930万元。