今 哲    潘弋舟

　　“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，如何托起稳稳的幸福？近年来，台州市探索实施党建引领“朝夕相伴”双龄共养行动，优化基本养老服务供给，加强普惠育幼服务体系建设，让老人与幼儿在同一个屋檐下朝夕相伴，打造老幼共融、老幼共乐的幸福共同体。

台州市路桥区新桥镇华章村双龄共养服务综合体 

打造家门口“全龄服务圈”

　　3月20日上午10点半，台州市路桥区新桥镇双龄共养服务综合体飘出阵阵饭香。一楼老年助餐中心里，红烧肉、油焖大虾、番茄炒蛋等菜肴整齐摆列，老人们有序排队取餐。此时，从二楼传来欢快的童声，托育中心的老师正带着孩子们做游戏。排队取餐的老人笑着说：“听到孩子们的笑声，日子都甜了。”

　　新桥镇干部介绍说：“2023年，我们在华章村老年活动中心基础上改造了服务综合体。在这里，养老与托育被安排在同一个空间，老人与孩子共用一个食堂、一套医护设备，一个管理团队。”

　　针对养老与托育阵地重复建设、服务资源紧缺的问题，台州市创新推出“朝夕相伴”老幼共融服务，以县、乡、村三级党群服务中心为主体，通过合理改造，建设一批融合共建、功能互补、枢纽联动的双龄共养服务综合体。

　　为实现空间利用最大化，台州市盘活“零碎边角”，结合老旧小区改造、新建小区配套设施建设等，对楼栋架空层、物业用房、楼道等小区“边角”进行微改造，让一块块“边角余料”化身为儿童之家、邻里食堂、文化广场等新阵地。

　　依托建成的“老省心”综合体、老人活动中心，台州市还对闲置的剩余空间进行适儿化改造，嵌入“向日葵亲子小屋”育幼设施，提供就近就便的临时托、计时托服务，实现老人康养、带娃、社交“三不误”。

　　目前，台州市已建成“朝夕相伴”双龄共养服务综合体100家，布局“一老一小”服务场景2674处，双龄共养服务覆盖面逐步扩大。

构建代际融合“情感联结站”

　　“你帮奶奶把这一头捏住，我们一起把粉色的花瓣贴上去。”前不久，家住仙居县福应街道千和小区的李彤带着小孙女，在自家楼下的“老省心”综合服务体学习花艺造型制作。祖孙二人依偎在桌边，细心挑选着花瓣样式，互动间大手牵引着小手、小手帮助着大手，气氛温馨而生动。

　　老人与幼儿的需求不同，如何在一个屋檐下让老幼共乐？台州市不仅构建老幼“代际融合”社区生活场景，还组建“党员志愿者+社会工作者+居委会”协同服务队伍，按照“周周有活动、月月有主题”要求，常态开设双龄共享课堂，提供膳食营养、安全防护等隔代亲子课程，实现老幼互动共学，增强代际情感传递。通过开展“一碗姜汤面”“孝文化国学课堂”等儿童探访活动，宣扬慈孝文化，满足老年人精神层面需求。

　　依托党建联建机制，台州市整合周边机关、企事业单位资源，面向双龄共养综合体提供健康义诊、老年夜校、暑期夏令营等服务项目，组建爱心、健康、辅学等“共享奶奶”先锋队，打造“四点半课堂”“银龄理发室”等党员志愿服务活动品牌，解决双职工家庭儿童日间托管、独居老年人照料等难题。

　　立足普惠导向，做实兜底服务。台州市联动各部门加快推进养老服务“爱心卡”和“虚拟养老院”建设，建立“政策补一点、集体助一点、社会捐一点、机构让一点、个人付一点”的“五点”机制，多渠道强化老年食堂资金支持，为60岁以上老人等群体就餐提供梯次补贴，对有特殊需求的老人和隔代养孩家庭提供送餐服务。

台州市黄岩区嘉盛社区举办老幼共学活动 

探索多方协同“善治共同体”

　　服务“一老一小”，设施共享的同时，还需机制共建、活动共融。台州市推出“朝夕相伴”合伙人“双百”计划，整合各方资源力量，推动百家社会机构对接百个双龄共养场景，百名党员志愿者服务百个党群矩阵，共同为“一老一小”提供优质服务，探索多方协同的“善治共同体”。

　　明亮的游乐室，牙牙学语的幼儿跟着托育老师快乐嬉戏；宽敞的活动区，银发老人们惬意围坐，品茶对弈……在路桥区路桥街道双龄共养服务综合体，“朝夕相伴”画面格外温馨。

　　路桥街道工作人员说，街道与托育养老机构签订共建协议，统一管理，提供堂食送餐、康复休闲、医药保健、儿童培训、游乐托育等服务，打造老幼“幸福圈”。

　　为解决运营成本高的问题，台州市加大政策倾斜力度，对合作机构采取服务补贴、租金减免、信贷支持等举措，引导微利化运营。同时，深化党建联建机制，建立“1+X+N”双龄共养服务体系，组建以驻村干部、党员干部、网格员、社工为核心力量的“朝夕相伴”服务团，为“一老一小”提供服务。

　　下午4点40分，“共享奶奶”们准时等待在幼儿园门口，从老师手中接过佩戴有“专用接送卡”的孩子，一一点名后，牵着他们回到社区服务中心，陪同孩子看绘本、画画、做游戏。

　　兼顾“老有所为”和“幼有所托”，台州市创新双龄共养行动内容，发动老教师、老党员、老干部等低龄健康老人组建“共享奶奶”志愿服务队，为双职工家庭提供儿童接送、课后看护、情感陪伴等互助服务，通过“一老一小”双向关怀，推动社区互助温情传递。

　　据悉，台州市将持续推进“朝夕相伴”民生服务品牌建设，打造智慧服务平台，动态管理“一老一小”信息模块，提升服务智慧化、信息化水平，依托“五社联动”凝聚更广泛力量，常态化开展公益慈善行动，用心用情托起“一老一小”稳稳的幸福。