封雪初  马旭东

饮水安全，事关民生，也连着发展。近年来，绍兴市柯桥区以“城乡一体、同质同标”为目标，大力推进城乡管网改造、漏损智慧治理，逐步构建起全域覆盖、智慧高效、便民利民的城乡供水新格局。如今，柯桥全区城乡同质化供水覆盖率达98.80%，公共供水管网漏损率降至2.72%，两项指标均处于全国领先水平。

绍兴市柯桥区稽东镇农村供水站

全域覆盖

一个也不落下

柯桥区地形狭长、地貌多样，南部山区更是“山连山、岭套岭”。过去，不少村庄只能靠屋顶水箱“望天收水”。

2021年7月，在海拔330米的稽东镇新上王村杨家门、沈家山自然村，技术人员从农村供水站引出自来水管，接进村民家中。拧开水龙头，清冽的饮用水喷涌而出，标志着柯桥区52座山区农村供水（加压）站全部改建完成，16个高海拔行政村彻底告别“吃水难”，实现全区城乡一体供水全覆盖目标。

这股清流，来之不易。柯桥区在全省率先启动城乡供水一体化改革，统筹资源、理顺机制，形成“部门监管、水务运营、镇村协同”的运行模式，并建立“财政主导、国企主力”的可持续保障体系，由区属国企水务集团统筹全区供水规划、建设和运维。

柯桥区加速将城市管网向平原及部分山区延伸，把县城的优质水送到集镇。针对稽东、王坛等南部山区地形起伏大、人口分布散的实际，柯桥区采取“集镇水厂辐射、区域补水工程保障、单村水站补充”的三级供水模式：先在山谷间布设补水泵站，把低处水源“抬”上来，再在自然村设小型加压站，将饮用水送入农户家中，最终实现“县城水龙头”和“山区水龙头”一样“甜”。

截至目前，柯桥区累计投入资金16.83亿元，建成日供水能力40.6万吨、年用水量近8000万吨的生活供水系统；城乡供水管道总长度达到5700余千米，接入用户42万余户，惠及113万余人，真正做到了“一个也不落下”。

智慧运维

一滴也不浪费

过去，因早期供水管网大量使用老旧铸铁、镀锌管道，柯桥区城市供水常出现局部水压不足、漏损频发的问题，影响居民正常用水。

2025年，柯桥区以“管网年轻化、水质优质化”为目标，启动老旧供水管网改造三年行动，将管龄超过20年的老旧管网占比降至30%以内，公共供水管网漏损率降至2.72%，全年减少漏损水量30万吨，构建起智慧水网“全链条”。

智慧运维，已深入柯桥区供水系统的“毛细血管”。2025年11月25日，水务集团技术人员通过卫星遥感探漏图片发现，金纺纺织公司斜对面一处消防栓存在暗漏可能。现场确认，该处消防管道漏水声明显，井内有清水积聚，技术维修随即启动，及时消除了安全隐患，减少了经济损失。

类似的供水运维“黑科技”还有不少。在供水管道检修现场，一款“内窥机器人”大显身手——无需挖开地面，甚至不必停水，半小时内便能精准定位管道“暗伤”。技术人员介绍：“它能在管道内自主穿行，同步拍摄高清影像、捕捉漏水声波，实时回传后台，为修复提供准确定位。”

针对老旧管网容易产生水质二次污染、水压不足等问题，柯桥区还引入冰浆气脉冲洗等前沿技术，排查并更新管龄超20年的农村供水管网4000余千米，确保全区供水水质合格率持续稳定在100%。

目前，柯桥区在供水管网设置了5377个水压水量水质监测点、安装了26万余个智能水表，爆管预警响应时间缩短50%，调度效率提升20%，抢修成本降低20%。

2025年，柯桥区“老旧管网更新改造”“漏点监控与预警”“提升探漏水平”“企业设立控漏工作小组”等4项漏损控制经验入选住建部全国可复制推广清单。

工作人员检测维护农村供水设施

便民共富

一事也不马虎

城乡一体、同质供水，不仅提高农村居民生活品质，也为当地经济发展筑牢基础。柯桥区持续擦亮“纺都优水”服务品牌，把城乡供水一体化服务融入百姓生活和全域共富进程。

便民服务，向山区倾斜。柯桥区将开户、缴费、维修等20项供水业务搬上“云端”，并在镇街便民中心设立20个服务窗口，方便不熟悉智能手机的用户办理业务。近年来年均受理业务超5.3万余件，按时办结率100%。

为让群众用水难题“接诉即办、办则办好”，柯桥区打造“15分钟农村供水服务圈”，在8个行政村设立便民服务点，推行“一村一人”专属运维机制，让服务响应速度提升80%。

高山之上，清泉奔涌，既提升了群众幸福感，也激活了山村经济。稽东镇是知名香榧产地，近年来依托千年香榧林景区发展农文旅产业。柯桥区在楼家坪建立了农村供水站，并同步实施“一站多源”清洁供水提升改造工程，大幅提升了山区供水设施巡检覆盖率和故障响应速度。

围绕茶叶、香榧、花卉等区域特色产业布局，柯桥区制定相应供水保障方案，累计投入资金9000余万元，实施供水加压延伸和清洁供水项目，提升特色农业产业用水保障和生产效益。针对景区村庄、民宿集聚区及农家乐等文旅项目，推出“一站式”用水办理服务，产业项目用水报装限定2个工作日、1件申请材料办结，有力助推山区特色产业发展。

此外，柯桥区还为企业提供“增值包”服务，包括定制用水分析报告、超量用水智能预警、管线防冻保暖等个性化内容。

滴滴清泉，润泽民心。截至目前，柯桥区已基本实现全域、全链、全过程和同网、同质、同服务的城乡供水，构建起源头可控、运行可溯、漏损可防的现代化供水体系。