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助力小微企业“破茧成蝶”

2020-12-16 17:20 来源:《今日浙江》杂志 作者:李林欢 陈海崧

李林欢  陈海崧

 

“小微”活,就业旺,经济兴。近年来,台州市对标对表“重要窗口”新要求,走深走实“三立三进三突围”新时代发展路径,深入实施“雏鹰计划”,全面开展升级版“小升规”企业培育行动,助力小微企业做大做强、走“专精特新”发展之路,取得了显著成效。


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政策扶企

  

面对复杂严峻的经济形势,台州市打好政策“组合拳”、丰富助企“服务包”,助力小微企业爬“坡”上规。

调动小微企业上规积极性,今年7月,台州市出台《关于加快推进制造业高质量发展的若干政策》,明确对首次上规且次年仍在库的制造业企业,给予最高一次性10万元奖补;对首次上规在库企业次年起连续3年实际地方贡献100%予以奖励;在“亩均效益”综合评价中,对首次上规后且连续3年在库的企业,提升一档享受政策。

提升企业创新能力,出台《关于印发台州市加大研发投入激发科技创新活力实施办法的通知》,开展高新技术企业“育苗造林”计划,引导激励企业加大研发费用投入,增强企业创新活力和创新能力。截至今年三季度末,新增国家级高新技术企业279家、省级科技型中小企业1088家,累计认定国家级高新技术企业940家、省级科技型中小企业4495家。

强化企业人才支撑,出台《关于建设高素质强大人才队伍的若干意见》,涵盖人才引育工程、人才成长创业生态、人才发展平台、人才评价激励机制、人才工作保障体系等五大部分30条举措;实施《台州市“揭榜挂帅”全球引才实施方案(试行)》,邀约全球优秀人才(团队)揭榜攻关,集中力量帮助企业攻克“卡脖子”技术难题。

近三年,台州市平均每年新增规上制造业企业500家以上。

  

筑园育企

  

温岭东部新区中小企业孵化园,厂房齐整林立,绿化错落有致,配套一应俱全。28家科技型、成长型、“专精特新”型中小企业在此“安家落户”。

小微企业园建设既是深化“八八战略”、实施“腾笼换鸟”的重要举措,也是台州再创民营经济和块状经济新辉煌的重要抓手,还是再造小微企业发展新优势的重要载体。面对企业发展空间受限、产业集聚度不高、集成服务缺乏等问题,台州市先后制定出台《小微企业工业园建设改造三年行动计划(2018—2020年)》《打造升级版小微企业工业园的若干意见》等一揽子政策,连续两年实施100个小微工业园项目建设,推进升级版园区打造,努力把小微园打造成“小升规”培育的重要阵地。

今年3月,台州市率先出台《小微企业园数字化建设指南(试行)》,以标准引领数字化园区建设。通过“园区大脑”平台,入园企业概况一览无余;园区服务收费在线完成;园区消防主机状态实时显示;园区监控视频实时调出;园内企业能耗情况时时跟踪;企业发展状况实时研判……伴随着一个个“智慧园区”的出现,“空间与平台”正在有机结合,系统集成、规范运营、富有活力的创业创新生态系统正在逐步构建,一批科技型、成长型的“小升规”新兴企业正在冉冉升起。

截至目前,全市共建成投运小微企业园156家,建筑面积1303.93万平方米,在建小微企业园79家,建筑面积1033.33万平方米。入选省小微企业园建设提升重点县(市、区)数量并列全省第一,实现下属县(市、区)全覆盖。 

  

金融惠企

  

临海市三江工程机械制造有限公司入选2019年度省“小升规”企业名单。受年初疫情影响,企业陷入经营瓶颈,亟需资金补充。

中国银行台州分行负责人闻讯,第一时间为其测评“亩均效益”和纳税信用等综合情况,帮助企业申请到了300万元信用贷款,“加速度”解决了企业资金需求,缓解其经营压力。

作为国家级小微企业金融服务改革创新试验区,台州市始终坚持金融服务实体经济战略,探索形成了以“专注实体、深耕小微、精准供给、稳健运行”为主要特征的小微企业金融服务模式,有效服务了实体经济发展。

开展“雏鹰助飞”金融服务专项行动。明确对当年入库的“小升规”培育企业,提供最高150万元的信用贷款授信额度,企业成功“升规”后再追加最高150万元的信用贷款授信额度;对近3年“小升规”企业,可提供最高300万元的信用贷款授信额度,有效解决新上规企业融资需求。

截至今年11月底,台州小微企业贷款余额4241.24亿元,占全部贷款余额的42.57%;小微企业贷款户数42.96万户,同比增加3.29万户。

同时,为进一步拓宽企业融资途径、推动知识产权价值转化,台州市围绕“政府+银行+企业”三大主体,从线上线下联动对接、产品押品组合创新、内部外部共同激励、降本减费双向发力,推进知识产权质押融资增量扩面。截至2020年11月,台州全市38家银行开展知识产权质押融资业务,累放金额148.06亿元,贷款余额56.55亿元。

  

服务帮企

  

如何让小微企业“上得来”“留得住”“长得好”,这既是规上企业面临的现实问题,也是对政府精细化管理的综合考验。

今年以来,台州市坚持问题导向,市、县(区)各级各部门“俯下身子”做工作,第一时间走进企业车间,宣传优惠政策、开展精准服务、助力市场开拓,线上线下协同发力,在人才引进、员工培训、氛围营造等方面不遗余力帮扶企业。

全面推广应用“企业码”,建立台州特色化服务专区,实现服务打卡、诉求办理“红黄绿”赋码、“一网通办”政策兑现等三大创新功能,构建起企业问题收集、任务交办、困难解决、办理反馈、评价赋码的全闭环工作机制,完善畅通企业诉求渠道,提升助企服务速度。

组建制造业高质量发展工作领导小组,以会上商讨、会下落实的形式及时化解企业的“烦心事”。强化市、县、乡三级领导干部结对帮扶和重点企业走访服务,创新推出“一员一企”制度,针对规上企业生产经营和成长发展中的“痛点”和“难点”,提供政策、技术、人才、融资、管理提升等方面的精准服务,帮助企业解决难题。

聚焦市场开拓,连续举办了台州制造拓市场和“好产品、台州造”“春雷计划”“追着阳光去台州”等系列促销服务活动,通过“直播带货”“社区拼购”和台州好产品进商超、进乡镇、进社区、进校园、进广场等“五进”系列活动,全力帮助小微企业开拓市场。

截至11月底,全市三级干部走访服务企业扫码打卡25421家次,各县(市、区)共梳理帮扶企业734家,梳理各类问题1101件,已解决1058件,解决率96%。


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