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蓝色经济激荡创新旋律

2021-01-01 15:13 来源:《今日浙江》杂志 作者:远飞 杨林军

远 飞  杨林军

 

从百废待举到海洋经济强市、从海防要塞到东部开放门户、从海岛渔村到海上花园城市、从贫困落后到全面小康……作为浙江发展海洋经济的主战场,舟山市实现了历史性跨越。

近年来,以“创新舟山”建设为抓手,舟山市深入实施海洋科技发展“五优战略”,为海洋经济发展注入了强劲动力。2020年1月至10月,舟山市规上工业企业投入研发经费约27.78亿元,同比增加271.6%,高新技术产业增加值293.95亿元,同比增长107.4%。


 

丰富政策“工具箱”

 

创新驱动,政策先行。舟山市充分发挥考评“指挥棒”作用,让真金白银精准有效地向创新主体倾斜。

随着《关于深入实施创新驱动发展战略推动高质量发展的若干意见》《舟山市全社会研发投入提升攻坚专项三年行动计划(2020—2022年)》的相继出台,促进海洋科技创新的政策工具箱日益丰富。

为做好企业研发费归集和加计扣除政策落实工作,舟山市建立完善了“一企一库”企业研发信息数据库,并组建专家团队,下企业开展“一对一”菜单式个性化服务。今年以来,舟山企业已实际享受加计扣除所得税优惠额3.2亿元,同比增长28.5%,增幅居全省前列。

针对海洋科技发展实际,舟山市深入实施《科技创新促进条例》、“科技新政”14条等激励,并明确对研发经费稳定增长的企业给予高额奖励。今年以来,已有1649万元财政奖补资金投向94家科技企业,其中科技专项资金增幅达44%。

在创新政策的精准发力下,舟山市海洋科技成果转化驶入了快车道。今年以来,舟山市实现发明专利产业转化项目36项、技术交易总额28亿元。围绕海洋重点产业领域关键技术需求,引进大院名校共建创新载体12家,组织实施市校合作项目38个;来自全国各地的35家科技企业和25家高校院所聚焦海洋产业及关键核心技术需求目录,围绕绿色石化、海洋渔业和海洋生物、船舶与海工装备、新材料等重点产业领域开展重大科研项目攻关,成绩显著。

得益于利好政策的稳步兑现,科技高地正成为投资洼地。金融资本、社会资本纷至沓来,积极参与海洋科技创新。如元禾控股等社会资本在舟山设立子基金,累计投资项目22个,投资金额达1.6亿元,撬动了9亿元社会资金。

 

提升服务“时度效”

 

今年10月,东海实验室(智慧海洋实验室)挂牌成立,标志着舟山市建设高能级创新平台迈出了坚实一步。

据了解,东海实验室(智慧海洋实验室)面向国家战略,立足海洋经济发展需求,围绕“机制—装备—产业化应用一体”的海洋科技研发特色思路,聚焦陆海联动相关的海洋环境立体感知、海洋资源绿色开发、海洋物流智慧联动、海洋环境安全保障四个研究领域,开展前沿基础研究和关键技术攻关,推进前沿基础研究、应用技术研究和产业化开发的有机互动与深度融合。

“我们的目标是,把实验室建成国内领先、国际一流的海洋重大科技创新平台,为海洋经济发展提供科技支撑。”舟山市科技局相关负责人介绍。

搭建创新载体、做大服务平台、扩大服务范围……今年以来,舟山新增省级以上产业创新综合体3家,累计已达5家。截至目前,舟山省级产业创新综合体已服务企业6万余家次、解决技术难题350余个、开发新产品逾260个,覆盖相关产业集群产值超300亿元。

与此同时,舟山市科技局针对绿色石化、船舶与海工等六大重点领域和螺杆、机电等三大区域特色产业,梳理重点帮扶对象,建设了船舶与海工装备等9个科技创新服务团队和35名乡镇“科技特派员”队伍,“精准滴灌”海洋经济。今年以来,已累计开展指导培训500多人次,对外服务企业1500家次、帮助企业解决技术难题153项,开发新产品31个。

针对不同类型、不同发展阶段科技企业的需求,舟山市按照一企一策的要求,为重点行业相关企业量身定制服务方案,在政策宣传、业务培训和政策保障等方面多点发力。今年以来,舟山新入库高新技术企业60家,培育省级科技型中小企业191家,“科技企业双倍增”行动顺利推进。


舟山市科技局“三服务”走进正山智能制造公司

 

建好人才“蓄水池”

 

近日,防破解高性能安全芯片和系统研发及产业化项目与定海·虹口协同创新中心达成落户意向,将于近期入驻位于上海的定海人才飞地。这是舟山市定海区人才飞地开园以来,第6个成功进驻的飞地项目。

近年来,舟山市坚定不移走“人才强市”之路,通过大力引育“高精尖”人才、着力打造人才发展平台、持续优化人才发展生态等举措,“引得进、留得住、用得好”的人才蓄水池功能日益凸显。

人才磁场效应持续增强。实施海外引智等引才计划、开展全球海洋经济创新创业大赛、深化科技领域“最多跑一次”改革……随着人才创新生态和工作、生活环境的不断优化,大量海内外高层次人才集聚舟山。今年以来,舟山成功引育“高精尖”海洋创新人才85名,集聚高层次海外人才128名。其中,自主培育国家“万人计划”2名,入选国家引才计划外国专家1名、省引才计划外国专家2名、省海外工程师9名。

海洋科技创新人才引育亮点频现。全职引进首个外籍院士——世界港口物流优化领域的韩国专家金甲焕;海洋牧场水下在线监测工作站入选首批海洋牧场科技团队全国工作站;海洋电子信息创新团队于国内率先成功开发Ka波段低轨卫星宽带通信芯片,在多波束数和单通道功耗上创造了世界纪录。2020年,舟山市有5项科技成果获得省科学技术进步奖,2项获2020年省技术需求“张榜招贤”大赛现场赛二等奖,4项亮相2020长三角一体化创新成果展。

“十三五”期间,舟山市累计引育“高精尖”海洋创新人才227人,年均增长超过38%;引进落户“5313”高层次创业人才(团队)142个,其中入选省科技中小企业55家,孵化年营收上千万元企业13家;建成“人才飞地”6个,覆盖沪杭甬等地。


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