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塑造产业链竞争新优势

2021-01-19 14:27 来源:《今日浙江》杂志 作者:阮刚辉

阮刚辉

 

全球产业链价值链重构,是当前和今后一段时期的发展趋势。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,浙江应紧紧围绕建设国内大循环的战略支点、国内国际双循环战略枢纽目标,从长远战略角度谋划布局,坚持创新、改革、开放,从机制、技术、政策等方面做强长板、补齐短板,塑造产业链竞争新优势,促进高质量发展取得新突破。

推广“链长制”做法,完善发展机制。浙江实施的“链长制”工作机制,体现了产业链“全周期管理”的整体治理制度体系。根据中央最新产业链供应链工作精神,将“链长制”列入供给侧结构性改革的内容之一,在更高层次、更大范围复制推广产业链“链长制”。以市场为牵引、以开放畅通为原则,内挖潜力、外扩开放、疏通堵点,提升产业链层次。

强化创新驱动,优化发展生态。全面梳理新兴产业领域“卡脖子”关键核心技术清单,着力突破一批关键核心和共性技术。同时,主动完善企业创新生态,鼓励企业强化关键核心技术研发,推动产业链龙头企业组建创新联合体,增强产业链重点企业国际竞争力。以特色制造业集群为基础,实施制造业产业基础再造和产业链提升工程,优化“头部企业+中小微企业+服务环境”的产业集群生态圈。

立足国内市场,筑牢发展基础。进一步挖掘国内市场潜力,通过实施进口替代、推动消费升级、加大政府采购力度等,以国内需求为基础巩固产业链,推动龙头骨干企业向微笑曲线“两侧”升级,拉动上中下游产业链共同运转。立足国内市场绘制重点产业链全景图,加大产业链项目招引和投资。加快推进产业链上中下游协同创新、产业内畅通循环改革,以降低成本、提高效率,在整合提升中筑牢产业链发展基础。

坚持开放延链,增强竞争优势。加强国际合作,畅通国际国内双循环。以“一带一路”倡议、自贸区建设为契机,推动更高水平对外开放。推动制造业、服务业、农业扩大开放,进一步放宽市场准入,保护外商投资的合法权益,营造一流营商环境,维护产业链和供应链稳定。加强境内产业园与境外经贸合作区的产业链合作,在国际化发展中增强产业链的竞争力。

加快数字赋能,提升发展动能。推进制造业数字化智能化升级,加快运用人工智能、大数据、物联网等改造传统产业,加大“互联网+”对产业链的数字化赋能。积极发挥政府引导、标杆示范作用,鼓励产学研用协同创新发展模式,以数字化引领整个产业转型。加强产业链和供应链的数字化协同和集成,推动现有产业链和供应链进行全面数字化转型,加快制造过程、装备、产品、工艺、物流、配送智能化升级,培育全球数字产业集群和产业链数字化集群,提升产业链和供应链的数字化协同和集成能力。

强化区域合作,发挥协同效应。加强国内区域产业合作,强化与广东、山东、江苏等制造大省的产业链上下游对接;开展科技产业转化的合作,以北京中关村、上海全球科创中心和深圳南山“世界创新之都”为龙头,探索设立科创飞地和人才项目飞地。针对进口依存度高、供应地较为单一的不可替代产品,鼓励企业“抱团出海、组团议价”,增强产业链、供应链的稳定性。

完善政策支持,营造良好环境。强化政策帮扶、要素保障、人才支撑等,提供精准支持,为企业发展营造良好环境。探索建立产业链风险监测体系,推动各相关部门共建产业链大数据平台,及时动态掌握重点产业、重点企业和重点区域的运行,在监测的基础上进行风险评估预警,并建立应对机制。同时,积极参与国际经贸规则的谈判,掌握话语权和主动权。


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