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打造引领型知识产权强省

2021-01-19 15:45 来源:《今日浙江》杂志 作者:夏燕

特约记者  夏 燕

近年来,浙江以建设引领型知识产权强省为目标,不断深化知识产权领域改革,加强知识产权保护,提高知识产权质量效益,优化知识产权服务环境,知识产权事业走在全国前列。

 

全方位推进

 

当今世界,创新作为引领发展第一动力的重要作用凸显,知识产权日益成为国家发展的战略性资源和核心要素。

在浙江,大力实施创新驱动发展战略的背景下,引领型知识产权强省建设蹄疾步稳。

全省知识产权政策体系不断完善。省委、省政府、各级地方部门高度重视知识产权工作,《关于全面强化知识产权工作的意见》《全面强化知识产权保护行动计划(2020—2021年)》《关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见》等一系列制度政策陆续出台。

机构改革顺利推进,知识产权与市场监管有机融合,商标、专利、地理标志、商业秘密集中统一管理,知识产权管理体制和运行机制实现了历史性重构。

2017年,国家知识产权局与省政府建立知识产权合作会商机制,几年来合作成果丰硕,不断推动浙江引领型知识产权强省建设迈上新台阶。

在省级层面,浙江专门成立市场监管、新闻出版、法院等25家单位组成的知识产权强省建设工作联席会议,知识产权工作体系更加健全。

目前,全省11个设区市均进入国家知识产权试点示范城市序列,超过半数以上的县(市、区)进入国家知识产权强县培育序列,拥有国家知识产权运营体系建设重点城市3个,数量全国最多。

 

高质量发展

 

以建设引领型知识产权强省为目标,近年来,浙江知识产权创造力度更大、数量更多、质量更优,对“两个高水平”建设的支撑作用凸显。

针对知识产权投入产出综合量化评估,浙江制定实施了全国首个标准化统计监测制度,发明专利、PCT国际专利等被纳入重大战略部署关键指标。

不仅如此,专利、商标等知识产权指标被纳入科技进步统计监测评价指标体系,“每万人发明专利拥有量”指标等也被纳入省高质量发展指标体系。

目前,浙江知识产权发展指数和专利综合实力稳居国内第一方阵,各项指标领先全国——

截至2019年底,全省每万人发明专利拥有量达到28件,居全国第四位,PCT国际专利申请量2525件,居全国第五位,国内企业有效发明专利5年以上维持率达69.1%;

商标有效注册量达250.4万件,居全国第二位,马德里商标累计有效注册数712件,占全国的13.2%,累计有效地理标志证明商标240件,累计培育农产品区域公用品牌41件;

作品著作权登记量达2.5万件,软件著作权登记量位居全国第五,农业、林业植物新品种累计授权分别达408个、236个……

知识产权创造“更上层楼”之际,围绕产业链核心技术和关键环节,尤其是数字经济、生命健康、物联网等“百千万亿”产业发展需求,高质量高价值知识产权培育屡屡实现新突破。

 

最严格保护

 

保护知识产权,就是保护创新。营造一流营商环境,是对市场主体活力最大的激励。

近年来,浙江知识产权保护体系更加健全——

全省建成国家级知识产权保护中心2家、快速维权中心3家,新一代信息技术、新能源、汽车及其零部件等领域发明专利授权周期压缩至最快2个月;

率先下放专利行政执法权,知识产权诉调对接、多元化解决机制、行政执法与刑事司法衔接工作持续推进,累计调解各类知识产权纠纷案件8000余件,知识产权保护成本更低、速度更快;

浙江列入国家首批知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点,知识产权保护规范化市场达到23家……

司法保护方面,浙江制定实施了《关于加强我省知识产权审判领域改革创新的实施意见》,深化审判体制机制改革,“三级联动、三审合一、三位一体”的知识产权审判模式基本形成。

围绕关键领域、重点环节、重点群体,浙江还常态化开展知识产权专项行动,形成了上下协同一体化打击侵权假冒违法行为的运行格局。

 

全链条运营

 

如何让丰富的知识产权资源更好地产生效益、推动发展?目前,全省知识产权运营体系建设加快推进——

宁波、杭州、台州被列入国家知识产权运营体系建设重点城市,获中央财政支持6亿元;杭州高新区安防装备、湖州南浔电梯等7个国家知识产权产业联盟应运而生;知识产权成果使用、处置和收益权改革体制机制建立健全,持续激发出创新的源头活力。

知识产权一端连着创新,一端连着市场。浙江知识产权交易中心以浙江科技大市场为依托,高校、科研院所成果转化和知识产权交易为重点,成交金额已达9.7亿元。

此外,浙江创新知识产权质押融资服务模式,推进知识产权质押融资和知识价值信用贷款等金融服务工作,促进知识产权与金融资源有效融合,率先实现县(市、区)知识产权金融业务全覆盖,全省知识产权运用指数、专利实施许可、专利质押等领域排名均居全国前列。

截至2019年,全省实现专利质押登记额509亿元,涉及专利10238件,商标权质押金额329亿元 ,连续三年居全国首位。

 

贴心式服务

 

曾几何时,专利、商标、版权等分属不同条线,“多头跑”现象时有发生。近年来,浙江知识产权服务事项“跑一地”“一件事”“一公里”改革领跑全国,区域示范创强、专利质押登记等知识产权管理事项实现了全程网办。其中,专利优先审查初审事项实现全程网上、掌上办理,初审时效缩短50%,数量增加120%。

围绕公共服务能力提升,浙江设立全国首个集专利、商标、版权全门类知识产权综合服务中心,成立省内首家“知识产权公证服务中心”,累计办理知识产权公证业务29687件。

知识产权服务业高质量发展也成为浙江新优势所在。12个省级知识产权服务业集聚发展示范区从供给端和需求端协同发力,促进了优质服务资源与创新主体需求的深度对接。

伴随诸多新理念、新模式、新业态的生根发芽,浙江知识产权服务新高地的“标识”越来越清晰。对外知识产权交流合作形式更加多样化,知识产权国际化水平明显提高,成为打造开放型经济新格局的重要支撑。


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