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奋力打造中国式现代化市域样板

中共浙江省委常委、宁波市委书记 彭佳学
2022-12-20 12:46 来源:《今日浙江》杂志

宁波三江口


省委十五届二次全体(扩大)会议暨省委经济工作会议深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略安排,提出以“两个先行”打造“重要窗口”,加快建设“八个高地”,努力成为中国式现代化省域范例,充分彰显了服务全局的大担当、先行探路的大气魄、务实创新的大作为,为浙江谱写“八八战略”新篇章、奋力走在现代化建设前列指明了方向。宁波将一以贯之以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以“两个先行”引领现代化滨海大都市建设,奋力打造中国式现代化市域样板,为全国全省大局作出更大贡献。

争当坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的市域样板。完善贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委重大决策部署的量化闭环机制,构建学习、调研、落实、督查、考评全流程执行体系,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求,宁波见行动、走在前”。完善“八八战略”全方位、全过程、全链条、全要素落实机制,不断打造具有普遍示范意义的标志性成果。健全“红色根脉”守护传承机制,深入开展铸魂溯源走心工程、“在宁波,感悟真理伟力”实践解码工程,引导党员干部自觉坚定中国特色社会主义共同理想信念。

争当提升创新驱动力、锻造产业硬实力的市域样板。大力实施数字经济“双万亿”工程,促进数字经济与实体经济、先进制造业与现代服务业融合发展,打造绿色石化、汽车制造、新材料等世界级先进制造业集群,构建以数字经济为引领的现代化产业体系。纵深推进企业“上规上市上云上榜”,做大单项冠军、“专精特新”小巨人、高新技术企业群体,壮大以“大优强、绿新高”企业为龙头的一流企业梯队。以世界一流标准建设甬江科创区,推进“科创甬江2035”重点研发计划,全域建设高水平创新型城市。迭代升级甬江人才工程,加快建设世界重要人才中心和创新高地战略支点城市。优化区域教育资源配置,提升高等教育规模质量,强化职普融通、产教融合、科教融汇。

争当坚持全面深化改革、加快推进双向开放的市域样板。以数字化改革为引领,深化“平台+大脑”建设,构建覆盖全域的物联网智能感知网络,完善数据基础制度体系,率先打造数字孪生城市。深入推进世界一流强港建设,高标准建设宁波西枢纽,构建外联内畅的综合交通网。联动推进枢纽自贸区、中国—中东欧国家经贸合作示范区建设,打造制度型开放高地。优化进出口市场和产品结构,加快布局“一站两仓”新型外贸基础设施,更大力度吸引和利用外资,建设内外一体、双向开放的贸易强市。深度参与区域开放合作,协同唱好杭甬“双城记”,联动舟山推进全球海洋中心城市建设。推进要素市场化配置综合改革,深化国企改革,优化民营企业发展环境,大力提振市场信心和活力。

争当全域统筹融合发展、人与自然和谐共生的市域样板。健全市域国土空间规划体系和用途管制制度,全面开展全域国土空间综合整治,加快推动资源重组、功能重塑、空间重构、产业重整、环境重生。高水平谋划推进重大片区开发建设,滚动实施“精特亮”工程,一体推进城中村、城乡接合部、老旧小区整治改造,持续提升城市功能品质。深入实施农业“双强行动”,全域推进新时代美丽乡村分类创建,健全城乡融合发展机制,加快形成“百村未来、千村共富、全域和美”乡村振兴新格局。开展碳达峰碳中和十大行动,打好污染防治攻坚战,加强重点生态功能区保护修复,建设生物多样性友好城市。

争当城市文化繁荣发展、社会文明高度发达的市域样板。全面落实意识形态工作责任制,大力推进党的创新理论宣传普及,发展壮大全媒体传播矩阵,构建完善市域依法治网体系,提升主流意识形态引领力。深入实施公民道德建设工程和“浙江有礼·宁波示范”文明素质养成行动,打响“在宁波,看见文明中国”品牌,提升文明创建带动力。实施中华海洋文明探源工程,深入挖掘海洋文化、阳明文化、商帮文化等优秀特色地域文化的时代价值,高标准打造文化地标,全面建设人文城市、人文乡村,以“宁波之窗”向世界展示中华文化形象。

争当共同富裕示范先行、生活品质持续改善的市域样板。聚焦扩中提低,完善统筹城乡、线上线下一体就业公共服务体系,健全初次分配、再分配、第三次分配制度,优化对经济相对薄弱地区财政转移支付稳定增长机制,实施重点群体帮扶激励计划,加快构建橄榄型社会结构。坚持“兜底普惠”,稳步推进社会保险扩面提标,落实基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,构建多层次、多支柱、可持续的养老和医疗保障体系,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。着眼“全面覆盖”,迭代完善“浙里甬有”幸福民生品牌,探索“一老一小”整体解决方案,推进“医学高峰”计划,擦亮奥运冠军之城“金名片”。

争当创新市域社会治理、服务构建新安全格局的市域样板。支持保证各级人大及其常委会依法行使职权,发挥人民政协专门协商机构作用,不断完善大统战格局,打造践行全过程人民民主市域典范。完善地方立法工作体系,深化司法体制综合配套改革和“大综合一体化”行政执法改革,建设法治中国先行市。强化重点领域国家安全工作统筹协调,构建全面、全域、全程、全量的大平安机制,健全大安全大应急框架,建设更高水平的平安宁波。完善“市级抓统筹定规则、区县负主责、街镇强执行、村社重协同、网格作底盘”的现代治理架构,全面提升基层治理现代化水平。

争当全面推进从严治党、持续深化自我革命的市域样板。完善市委对重大工作领导制度,健全党委议事协调机构运行机制,迭代升级党建统领问题管控机制,确保党的领导更加坚强有力。加强各级干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续做大优秀年轻干部“蓄水池”。深入实施红色根脉强基工程,完善上下贯通、执行有力的组织体系,推动基层党组织建设全领域过硬、全市域建强、全面走在前列。锲而不舍落实中央八项规定精神,完善权力运行监督制约机制,一体推进“三不腐”,不断巩固风清气正的政治生态。


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