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浙中“蚂蚁雄兵”起势正劲

2022-04-30 17:22 来源:《今日浙江》杂志 作者:罗奕

罗  奕

  

截至4月1日,金华市累计在册市场主体达147.79万户,位居浙江第二。其中,个体工商户100.95万户,同比增长12.17%,数量居全省第一。由此,金华成为浙江首个个体工商户超百万户的设区市。

近年来,金华深入开展商事登记制度改革,不断简政放权,推进大众创业、万众创新,市场主体保持快速增长,市场活力充分激发,百万“蚂蚁雄兵”逐渐成为应对新冠肺炎疫情冲击、推动经济高质量发展的生力军。


义乌国际商贸城

  

彰显“草根力量”

  

3月15日,金华市金东区俊凡广告制作部负责人杜小俊领到营业执照,这是金华市第100万份个体工商户营业执照。

这100万户个体工商户如何分布?市场监管部门提供的一组数据,对其精准“画像”——

从地域分布来看,100万个体工商户中,义乌占56.61%,金华市本级占11.42%,东阳、永康分别占9.36%、8.70%。从数据分布不难看出,金华个体经济的主要增长点集中在金义黄金主轴上,与义甬舟开放大通道、金义新区、浙江自贸试验区金义片区等战略中心高度吻合。

从行业分布来看,批发、零售业个体工商户约占69%,其次是制造业和住宿餐饮行业。这说明金华个体工商户以商贸流通和服务民生消费为主,小商铺里藏着事关百姓生计、生活的大账本,为改善民生、助力共富夯实了基础。

从注册的时间维度来看,2000年前注册的个体工商户19.93万户,2000—2010年注册的个体工商户50.03万户,2010年至今注册的个体工商户高达146.83万户(含已注销部分)。这一昂扬的增长曲线,生动反映了营商环境的持续优化和市场主体活力的充分激发。

从贡献程度来看,2021年相关统计数据显示,金华个体工商户共解决就业人口234.3万,约占全市2021年常住人口(712万)的34%,个体经济就业稳定器作用进一步凸显。

个体工商户一端连接经济发展大动脉,一端连接城乡居民最细小需求,是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的重要推动者,也是共同富裕“扩中”“提低”的重点群体。金华市市场监督管理局负责人表示,在遍地开花的小微经济体身上,蕴藏着极大的草根力量,最终聚变成了推动经济高质量发展的“强引擎”。

      

播撒“阳光雨露”

  

前几天,金华市金磐开发区欣暖家电维修经营部负责人徐田土经过简单的线上操作,很快拿到营业执照:“手续简便,全程像网购一样简单。”

100万个体工商户不是凭空出现的,每一户从“出生”到“成长”都需要充足的阳光雨露。其中,“放管服”改革,被普遍认为是促进个体工商户“井喷式”增长的“最温暖那道光”。

近年来,金华市委、市政府持续深化商事登记制度改革,在全省率先开展“全程电子化登记”改革,在全国率先推进“企业开办零见面”改革、探索“证照分离”改革,有效降低市场主体准入门槛,大大提升办事办证便利度,持续激发创业创新活力……在金华,市场主体开办速度越来越“快”,不见面、零次跑、就近办、零费用属于“标配”,“一网登录、一日办结”亦成常态,在线领取电子营业执照甚至只需40分钟。目前,金华市每天新注册的个体工商户有1500家左右。

持续优化发展环境、滋润成长土壤的,还有减税降费、纾困解难等一系列精准帮扶举措。自新冠肺炎疫情发生以来,金华市相继出台、落实了减免征收增值税、个人所得税,减免社保单位费用,扩大个体工商户创业担保贷款和贴息规模,对入园个体工商户房租“先交后补”等帮扶政策,每年为小微企业和个体工商户精准减负200多亿元。为进一步规范个体工商户培育,金华还出台了全省首个《个体工商培育库管理办法》,对入库的个体工商户提供“保姆式”服务。  

2021年8月,金华上线集党建、融资、培训、供需发布一体的“帮帮快服”平台,进一步强化了对个体工商户的全方位培育、多维度扶持。前段时间,个体工商户吴志超领到了一笔来自成泰银行的127万元经营贷款,解了燃眉之急。“我一次银行都没跑,就在‘帮帮快服’平台上填了一个需求,把自己一些日常经营数据做了授权推送,当场就有了授信额度的反馈,一键操作就申请到了贷款。”吴志超说,他将把这笔贷款用于建材展厅装修。数据显示,“帮帮快服”自上线以来共对接2427户个体工商户,预授信金额达10.6亿元。

为有效缓解就业压力,提高个体从业者劳动技能,金华市大力开展小微企业和个体工商户职业技能培训,2021年共开展2.8万人次。用好金融“活水”畅通发展“血脉”,金华市大力发展普惠金融,截至2021年底,全市小微个体贷款余额达3340.75亿元,高于各项贷款增速4.92个百分点。

  

激发“细胞活力”

  

为激发市场主体活力和社会创造力,金华市近日制定出台《推进中小企业和个体工商户高质量发展实施方案》,聚焦市场主体扩面、赋能等方面推出一系列政策举措,旨在以市场主体的高质量发展来推动壮大中等收入群体规模,让人民群众获得更多幸福感、安全感、认同感。

为建立完善针对个体工商户的帮扶体系,金华市市场监管部门还牵头建立了“个体工商户联席会议制度”,倾心帮扶、精准服务,最大限度激发一个个经济“细胞”的发展活力:

在极简审批方面,全力推进“准入准营”一件事改革,试点商事主体登记确认制改革,进一步优化登记服务自助办理、名称自主申报、住所自主选址、经营范围自助选定的办理模式。

在创业培训方面,积极培育个体工商户职业技能培训基地,拓展技能提升项目制培训。

在金融赋能方面,扩大普惠金融覆盖面,继续升级完善个体工商户精准帮扶数字化平台,降低中小企业和个体工商户综合融资成本。

在减税降费方面,协调落实各项优惠政策,进一步为市场主体减负纾困、激发市场活力。

在优化营商环境方面,继续深化“首违不罚”等柔性执法监管方式,为个体工商户在发展初期提供更加宽松的制度环境,持续推动个体工商户高质量发展……

“尽管当前个体工商户发展遇到了一定困难,但是只要社会各界携手同心,定能共渡难关。”金华市市场监督管理局负责人表示,个体工商户突破100万户是一个里程碑,更是一个新起点,他们将进一步优化营商环境、落实帮扶举措,让草根创业的能量更足、势头更猛。


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