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筑牢水旱灾害“防御墙”

2023-05-31 11:26 来源:《今日浙江》杂志 作者:郑盈盈 钟若茜

郑盈盈  钟若茜


杭州八堡排水泵站


“当前水库水位较高,未来水库水位将会暴涨并超过汛限水位,需开闸门泄洪,错峰预泄80立方米/秒。”在巧英水库,新昌县2023年度防汛抢险综合应急演练如火如荼。

这是今年浙江全省水利系统防汛大练兵的一个缩影。据气象水文部门中长期趋势预测,今年浙江水旱灾害不确定性较大,梅雨期和台汛期江河发生超警洪水概率较大,汛期山洪灾害风险较高。全省水利系统始终坚持人民至上、生命至上,坚持“一个目标、三个不怕、四个宁可”防汛防台理念,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,早部署、早准备、早检查、早落实,抓细抓实水旱灾害防御各项工作。


未雨绸缪

打有准备之仗


近年来,我省洪涝灾害和高温干旱风险并存,旱涝急转时有发生,水旱灾害防御工作面临多重挑战。深入排查隐患,强化风险管控是加强水旱灾害防御的关键。

针对防汛薄弱环节,2月上旬开始,全省水利系统启动全方位、全覆盖的水旱灾害防御汛前大检查,累计出动检查人员6.57万人次,检查工程3.74万处,发现问题已全部完成整改或落实安全度汛措施。4月20日起,根据省防指“十个再查一遍”要求,省水利厅以小流域山洪和山塘水库河网为重点,组织各地再次开展为期2个月的风险隐患大排查大整治活动。

落实水旱灾害防御责任,人是关键变量。入汛前,全省水利系统完成了各级水旱灾害防御领导小组成员调整,明确了195座大中型水库和4082座小型水库安全管理“三个责任人”,落实山洪风险区责任人全覆盖,强化水旱灾害防御全链条职责,确保事有人管、活有人干、责有人担。

今年以来,省水利厅还联合水利部太湖局、安徽省水利厅印发《新安江流域防洪监测预警预报信息共享和联防联控机制》,共享监测预报预警和骨干水利工程调度信息,提升流域性洪水防御能力。组织开展八大流域防洪形势和海塘防潮形势分析,完成浦阳江和东苕溪德清以上河段洪水调度方案修订并报省防指批复,全面完成大中型水库2023年控制运用计划编制及核准。

兵马未动,粮草先行。目前,全省水利系统已储备总价值2.6亿元的防汛抢险物资,配备防汛子堤、防汛围井等新型水利防汛专用物资和卫星通信系统、水陆两栖车、无人机等先进装备应用,确保关键时刻能够调得出、运得快、用得上。


数字筑防

提升风控能力


山洪灾害来势猛、成灾快、破坏大,且受灾区为山地、丘陵地区,预报、预警、转移、救援难度大。

2022年,浙江省水利厅以承担水利部全国山洪灾害防御能力提升试点为契机,完善县域未来24小时预报预警,村落未来3小时预报预警、实时监测预警和现地预警,建立省市县三级分级分类预警“叫应”机制,畅通预警“最后一公里”。

省级以手机短信的形式,及时向山洪风险地区的村级责任人发送巡查、组织人员转移提醒,山洪转移责任人履职后,可通过“山洪来了”小程序及时上报巡查及人员转移避险信息,相关内容可实时汇总到省级“山洪智防”平台。“从技术层面打通了基层责任人履职链条,实现人员转移信息‘村到省’直达。”省水利厅防御处有关负责人介绍。

今年以来,浙江省水利厅聚力风险研判全过程、基层履职全链条、预报调度全周期,持续迭代“浙水安全”应用,深化预报、预警、预演、预案“四预”支撑能力,实现数字化提升风险管控能力再突破。建设小流域山洪和山塘水库河网风险研判管控数字场景,综合研判水库、山塘、海塘、在建工程、堤防、圩区、山洪等七类风险本底和水雨情预报,自动生成风险清单,并通过线上下发、处置、反馈,实现水利防汛防台风险的识别、提示、预警、管控全过程闭环。

此外,加快推进全省八大流域预报调度一体化智能模块建设,切实解决“降雨在哪里、洪水在哪里、风险在哪里、风险如何管控”等关键问题。同时,创新深化预报调度一体化工作模式,充分发挥智能模块应用成效,形成预报调度一体作战能力。


“重器”出击

强化应急保障


近日,钱塘江畔“飞浪”造型的杭州八堡排水泵站通过机组启动验收。“投用后,八堡排水泵站与三堡工程联合调度可直接降低杭州主城区运河水位0.58米,成为保障杭州亚运会、亚残运会的排涝重器,进一步完善杭嘉湖平原乃至太湖流域的防洪排涝格局。”杭州市林业水利局相关负责人介绍。

守好防汛底线,也要做好抗旱准备。据气象水文中长期趋势预测,今年出梅后受阶段性高温热浪或降雨可能偏少影响,部分山区和沿海地区可能发生阶段性旱情。

“我们将蓄好出梅前和汛末最后一库水,及时修订抗旱保供水预案方案,科学制定大中型供水水库的用水计划,推进科学有序用水;夯实农饮水县级统管机制,推进重要地区供水水源‘一源一备’建设,千方百计加强偏远山区、海岛和人口分散区域供水保障。”省水利厅防御处有关负责人表示。

针对去年夏秋连旱暴露出的饮水水源和原水管道输水能力不足问题,各地已建成一批引调水应急保供工程。如瓯江南北联网保供水乐清片工程新增应急供水能力10万立方米/日,平苍引水北山泵站扩容改造应急工程供水能力从原来的25万立方米/日提高到35万立方米/日,武义城区壶山水厂新增供水能力1.2万立方米/日、庆元兰溪桥电站下游堰坝提水及后广溪翻板堰引水供水能力3.5万立方米/日,有效提升了应急保供水能力。

同时,坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的工作思路,抢抓扩大有效投资“千项万亿”工程契机,一批重大水资源保障和配置工程也迎来了重要节点。朱溪水库于日前正式下闸蓄水,年均可调用水量9072万立方米,保障台州南片300余万人口的饮水和3.7万亩农田的灌溉用水;温州市瓯江引水工程泽雅浅埋段“争先号”6.4米级复合式土压平衡盾构机顺利始发;丽水市滩坑引水工程乌阴坑段正式贯通;青田县小溪水利枢纽工程供水隧洞工程全线贯通……为改善区域供水格局、提升水安全保障能力夯实了基础。

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