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近日，杭州市艮北农贸市场等372家农贸市场被认定为2023年度省放心农贸市场，标志着浙江第四轮放心农贸市场创建良好开局。

2014年以来，浙江坚持以“小切口”保障“大民生”，连续开展四轮放心农贸市场建设工作，全省城乡农贸市场整体面貌显著改善。截至2023年12月，四轮创建完成全省放心农贸市场达标1218家，覆盖率达66%，群众满意度指数均值从67.2提升至81.5。

杭州市拱墅区叶青兜农贸市场

夯实民生厚度

每天清晨，随着经营户开始陆续往市场进货，舟山市嵊泗县中心农贸市场的市场管理员就开始查验相关货物票据与来源，同时做好登记工作，方便日后的溯源检查。“一定要把好食品安全关，杜绝没有溯源证明的农副产品流入市场。”市场负责人介绍，除了严把安全关，市场里的每个经营户还缴纳了食品安全先行赔偿金，确保消费者买得放心。

食品安全是重大民生问题，浙江在农贸市场提升改造工作中，在平台建设、人员投入、技术引进上不断强化监管水平，牢牢织密食品安全网。

快速检测更可靠。浙江持续推进标准化检测室建设，更新检测设施设备，进一步规范快检服务流程、优化快检结果应用，目前全省放心农贸市场已实现每日快速定性检测全覆盖。创新开展“你点我检”活动，邀请市民在各个摊位上“点菜”，并在智慧检测室对农残、二氧化硫、氟喹诺酮、亚硝酸盐等项目进行快速检测，在确保买得放心、吃得安心的同时，还普及了食品安全相关知识。

查询处置更智能。在“浙里办”开辟“浙里市场”专区，通过手机即可查看附近的农贸市场，市场里的主要特色产品、农副产品价格、当日食品安全检测和诚信经营户等信息一目了然。迭代升级“浙江市场在线”，推进平台全线贯通，相关部门可实现在线无感巡查，2023年已开展线上巡查27万家次，形成线上线下处置双闭环。

风险防范更有效。引导放心农贸市场建立健全食品安全风险防范机制，2023年以来，全省372家创建市场中有361家建立了“先行赔付”承诺制，331家投保了“食品安全”第三方责任险，有效减少了食品安全相关矛盾纠纷的发生率。

此外，浙江以群众需求为切入点，持续改善农贸市场基础设施建设，不断放大农贸市场的民生服务功能。仅2023年，全省372家创建市场就新增二类达标公厕320个、无障碍通道359个、轮椅281个、AED设备 177个、老年人休息区366个、休息椅1260张、共享充电桩（点）744个、共享厨房（食堂）125个、早点供应点203个、家政维修点（项目）139个、服务咨询台402个；举办研学、社会实践等公益性活动326次、参与人数12196人，志愿服务838次、参与人数6674人。

着力破除“生鲜美颜灯”“鬼秤”等群众关切的问题，2023年以来，浙江在全国率先开展农贸市场“生鲜灯”整治工作，截至2023年11月30日“生鲜灯”禁令实施前，全省1852家农贸市场已基本完成整改，累计更换“生鲜灯”75566盏。开展“净重”整治专项行动，新增公平秤959台，清理不规范秤具1183台，全省立案查处相关违法案件987起，责令改正1334起，罚没款134.8万元。

筑牢信用体系

“现在每一位顾客都可以评价，每一家经营户的信用情况都在墙上动态更新，服务不好、信用下滑不仅影响生意，面子上也挂不住，所以我们摊贩间也会相互监督。”温州市鹿城区新田园农贸市场蔬菜摊主张先生说道。在鹿城区的农贸市场，消费者在摊位前扫一扫二维码，即可查看蔬菜、肉类等各种食品的检测、溯源信息，了解经营者的诚信评价。

这背后，是温州市鹿城区市场监管局打造的未来农贸商户信用分类管理应用场景，通过构建农贸市场（商户）信用监管指标体系，精准描绘商户信用画像，实施分类动态监管，进一步规范市场经营行为、维护市场交易秩序。

这些年，浙江各地积极探索信用赋能农贸市场管理的新路径。宁波江北出台信用管理保证金制度及奖惩办法，动态建立“一户一档”，管理过程量化打分，年底获得高星级的市场经营户可以获得减免信用保证金的奖励；建德市寿昌镇农贸市场在“最佳商户”评选时结合了计量诚信、食品安全、环境整洁、服务态度等指标，由消费者、市场管理方和属地监管方共同为摊位打分排名。

浙江还拓宽市场经营户信贷融资途径，鼓励银行给信用良好的经营户发放无抵押信用贷款。嘉兴开发“智慧农贸贷”，实现线上一站式不见面放贷；宁波开展金融机构“送贷进菜场”，对农贸市场实施“整圈授信”。据不完全统计，2023年全省实际发放贷款18亿元左右。

“近年来，浙江正全面构建农贸市场信用管理体系，提升农贸市场专业化治理水平。”浙江省市场监管局相关负责人介绍说，各地纷纷在市场内公开经营户信用评价情况，并通过“扣分制”、信用保证金等奖惩措施，激励经营户诚信自律提升商誉。市场监管部门将市场举办方和经营户日常运营管理情况纳入放心农贸市场考核验收评价体系，使市场动态长效管理机制落到实处。同时，委托第三方专业机构对当年创建的市场开展群众满意度调查，实施整体信用评价，测评分作为考核验收通过的重要依据。

传递共富温度

近日，嘉兴市秀洲区的“马大嫂”们发现，花菇、银耳等来自丽水龙泉的特色农产品被摆上了各大农贸市场。这得益于嘉兴秀洲区市场监管局和龙泉市市场监管局双向对接，以农产品流通为着力点，搭建从田头到餐桌的“绿色通道”。

温州市瓯海区森活之家与当地5个村开展“村企结对”，为农户兜底销售农产品，盘活闲置土地200余亩，实现企业、村集体、农户的三方共赢；台州、丽水联姻探索“飞柜经济”，丽水“景宁600”产品在台州11家农贸市场年销售额达到1300余万元，台州各类水产品在丽水市场年销售量达500余吨，实现两地共富双赢……近年来，浙江积极推动全省大型农贸（农批）市场与山区海岛县乡村建立直供直销联系，帮扶销售万种优质特色产品，搭建了“山区—市场—终端”的扁平化供货销售渠道，2023年全省农贸市场与山区海岛县签订名特优农产品帮扶销售合同252个，合同金额1.67亿元。

与此同时，浙江积极推进共富市场、共富摊位活动，鼓励农贸市场设置平价摊位、免租摊位等各种“共富摊位”，为农户自产自销和就业创业者搭建了低成本、共享式的交易平台，为山区优质农产品打开了销路，也为山区百姓增收致富拓宽了路子。目前，全省农贸市场共设置共富摊位764个、平价摊位1080个。