何 颖  何 钧

　　近日，浙江召开全省网络直播营销违法违规行为专项治理工作现场推进会，发布10起网络直播营销违法违规专项治理行政处罚典型案例，释放出浙江对网络直播营销违法行为“零容忍”的强烈信号。

　　近年来，浙江直播经济蓬勃发展，行业年交易规模平均增长超过30%，商品销售额持续位列各省（区、市）第一，但不规范带货行为也时有发生。为破解直播行业“成长的烦恼”，浙江多措并举，规范发展“网红经济”，让直播带货在规范中行稳致远，推动平台经济健康发展。

温州市总工会组织网络主播培训

立规矩

　　6月20日下午，兰溪市一家贸易公司的员工为即将开始的直播忙碌着。除了常规的选品、备货等环节，主播邱达理还仔细对照合规指引，逐一排查。

　　此前，兰溪市市场监管局开展网络电商“合规提升年”活动，发布《兰溪市网络电商合规指引》，围绕合规目标、合规管理、违规风险识别、合规运行、合规保障等五个方面进行规范，为中小微电商经营者提供实操指引。

　　“指引列举的防范发布禁止类广告、防范不正当竞争等11个重点方面的违规风险，对我们电商来说非常实用，创业更有信心了。”邱达理说。

　　让直播带货有规可循、有据可依，浙江各地市场监管在“求解”。

        杭州市滨江区发布行业内首部直播电商合规指引，在指导原则、内容架构、价值取向、组织体系、路径机制和执行监督等六个方面对直播电商作出要求和规范，为平台、商家、消费者和监管部门提供实操指引。

　　诸暨市市场监管局联合珍珠行业协会出台《珍珠商品电子商务直播销售员服务规范》《网络直播营销活动合规指南》《网络直播营销监管工作规程》等标准，规范直播行业健康发展。同时，制定直播电商秘密保护、竞业限制、劳动关系等合同样本，有效规避合同不规范、责任不对等、条款不完备等履约风险。

　　台州市市场监管部门会同市广告协会制定《关于规范食品类网络直播营销活动的提示》和《关于化妆品类网络直播营销活动行为规范的提示》，在全省首发针对食品、化妆品两个重点民生领域网络直播行为合规指引，明确直播人员选品及营销行为准则。

　　截至目前，全省已制定发布网络直播营销合规指引等制度规范68个。

育人才

　　“直播间引流和运营有哪些依法合规要点？”“如何打造爆款短视频和人气带货直播间？”日前，金华市市场监管局经济技术开发区分局组织辖区内的100余家网络直播营销主体，举办了一场网络直播营销合规培训暨直播电商技能培训，针对直播电商管理中的现实问题，对电商主播及拟进入电商领域的经营者提供全方位的培训服务。

　　为提升直播人才队伍综合能力，金华市市场监管局联合浙江师范大学、金华职业技术大学、金华市广告协会，签订《广告业协同合作备忘录》以及《政校企新时代广告业高层次人才培养合作协议》，依托广告人才队伍，用好本土“网红”和横店影视明星等资源，打造“共享直播间”。

　　放眼全省，各地市场监管部门都在主播“孵化”这件事情上下功夫，打造直播经济发展新引擎。

　　台州市市场监管局、台州市人社局与台州科技职业学院联合举办“互联网营销师”职业技能等级认定培训班；临海市实地走访重点直播企业，指导培育创建“绿色直播间”；天台县联合县商务局开展“巾帼电商直播”和“小红书种草训练营”；仙居县会同县委组织部举办30名“共富生活委员”直播带货能力提升培训班，组织杨梅经营户网络直播培训会……今年以来，台州各地市场监管部门结合当地网络直播现状，开展各类行政指导10场次，培训直播营销人员300余人次。

　　杭州市构建起覆盖培育、引导、管理、服务的直播人群培树体系，综合政府、高校、企业等多方资源，打造集人才培养、科研创新、产业服务于一体的综合性平台，培养企业管理人才、直播营销人才和网店运营人才。

　　为了打造更多高素质、专业化主播队伍，诸暨市在全国率先试水网络营销师认证，首创“竞赛制”线上考证模式，从源头净化直播电商市场环境，培育打造绿色直播间。

　　“通过培训和考评，可以培养出一批具备高素质、高技能的互联网营销人才，在规范网络直播行为的同时，为平台经济发展注入新动能。”浙江省市场监管局相关负责人介绍，自今年初实施新时代广告人才创新提能行动以来，浙江已面向直播从业人员和高管培训135场5678人，1435人获得“互联网营销师”技能证书。

强监管

　　网络直播营销业态多样，模式多元，技术多变，靠传统方式很难有效捕捉违法信息。浙江的解法是：数智提能，通过数字化的监管平台来监管数字化平台经济存在的问题。

　　2022年，浙江省市场监管局在全国率先上线“浙江网络直播营销监测在线”，精准监测涉及导向、虚假宣传、违法广告等八类问题。

　　今年，省市场监管局又迭代升级“浙江网络直播营销监测在线”，以“一库一图六大场景”为设计理念，形成“天眼式”的直播“无感监测”模式，有效解决直播营销与直播互动信息采集难、分析难、存储难等问题，构建“智能发现、自动派发、全链处置、按时反馈”的闭环智能监测监管体系。

　　此外，省市场监管局还联合诸暨市政府揭榜国家发改委“直播带货全流程智慧监管模式”改革创新试点。目前已形成覆盖11.87万个浙江区域中腰部以上活跃直播间的主体库，覆盖面提升4.8倍；每月监测直播间近2万家、监测时长近3万小时，监测效能提升了3倍。

　　各地“以网管网”的能力不断提升。杭州市在深化线索监测、强化固证技术、优化工作机制上持续发力，西湖区试点开展平台信用力创新项目建设，通过“蚂蚁企业标+政府监管标”双向打标，精准识别并培育扶持具有发展潜力的直播间。台州市加快“云哨”网络直播监测系统迭代升级，直播监测1.28万场，同比增长174%。

　　目前，浙江省、市、县三级共建立网络直播监测平台11个。