中共浙江省委常委、杭州市委书记  刘 非

省委十五届八次全会是在我省迈向基本实现社会主义现代化关键时期召开的一次十分重要的会议。杭州市将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，一体学习贯彻省委全会精神，深入践行“八八战略”，奋力实现“十四五”圆满收官，科学谋划“十五五”发展，努力在率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景中展现更大担当作为。

●深刻领悟省委全会精神的丰富内涵和实践要求，持续兴起学习宣传贯彻热潮

深刻把握我省“十四五”时期取得的重大成就。“十四五”时期，是浙江发展极不寻常、极不平凡的五年，是牢记嘱托、克难奋进取得重大成就的五年。这些发展成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

深刻把握我省“十五五”发展的方位定位。“十五五”时期是我省持续夯实基础、全面发力、突破提升、高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段。“夯实基础、全面发力”是中央对“十五五”基本定位的重大判断，“突破提升、高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段”是浙江实际,把握好这一精准定位，是做好规划的基础。

深刻把握我省“十五五”发展的奋斗目标。我省“十五五”总目标是“推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”，重要标志性指标是2030年人均地区生产总值接近发达经济体水平，充分彰显了浙江先行示范的使命自觉。

深刻把握我省“十五五”发展的关键战略引领。推进浙江“十五五”发展，最重要的就是要深刻把握习近平总书记赋予的重大使命任务，坚决做到“5个必须”，既一以贯之、又与时俱进，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

深刻把握“十五五”时期的重大突破口和重点任务。“六个重大突破、六个更加”聚焦浙江发展的关键领域，以更具象、更鲜明、更有引领力的标志性成果，展现出鼓舞人心、催人奋进的美好前景。10个方面重点任务，既与国家部署相衔接，又谋划浙江特色举措抓手，体现了以重点突破带动整体提升的工作方法。

深刻把握坚持和加强党的全面领导这一坚强保证。全会围绕着力提高党领导经济社会发展能力和水平、着力纵深推进全面从严治党、着力打造高素质干部队伍、着力夯实基层基础等方面作出部署，以高质量党建引领高质量发展。

●科学谋划杭州“十五五”发展，推动省委决策部署在杭州落地落实

牢记习近平总书记对杭州的殷切期望，对标省委对杭州发展的精准指导，结合杭州实际科学谋划“十五五”发展，谋实着力点和突破口，以重点突破带动整体提升，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动见实效、杭州干在前走在前”。

聚焦建设更高水平创新活力之城谋深做实。统筹推进教育强市、科技强市、人才强市建设，做深做透“两篇大文章”，打造最优创新生态，当好创新浙江建设主引擎。把牢用好人工智能这一核心变量，加快建设人工智能创新高地，催生高质量发展最大增量，争创人工智能创新发展第一城。

聚焦构建杭州特色现代化产业体系谋深做实。统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，以培育“296X”先进制造业集群为重点推动“五大产业生态圈”提质增效，以培育生产性服务业为重点巩固发展服务业主导优势，加快构建现代化基础设施体系，下大力气解决产业结构“软强硬弱”等问题，保持制造业合理比重，打造国际竞争力强、安全韧性强的杭州特色现代化产业体系。

聚焦建设引领全国的消费转型升级高地谋深做实。实施提振消费专项行动，统筹促就业、增收入、稳预期，提高居民消费能力和消费意愿，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，大力发展演艺经济、赛事经济、“会展+”经济，培育消费新业态新模式新场景，打响“赛会之城·购物天堂”城市消费品牌，争创国际消费中心城市。

聚焦促进区域协调发展、城乡一体融合高质量发展谋深做实。唱好杭甬“双城记”，加快机制完善、规划联动、设施互通、产业协同，争创杭州-宁波国家区域科技创新中心，打造辐射全省的创新策源地和开放主枢纽。加快杭州都市圈同城化发展，努力走在全国现代化都市圈建设前列。深入实施以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”工程，迭代升级市域内协作帮扶机制，加强淳安特别生态功能区建设，推动市域西部特色发展、加快发展。

聚焦建设更高水平生态文明之都谋深做实。深刻把握“两个转向”重大判断，坚持把保护好西湖和西溪湿地作为杭州城市发展和治理的鲜明导向，优化完善“多中心、网络化、组团式、集约型”国土空间结构。以“三优化一提升”为着力点，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极探索超大城市建筑垃圾综合治理系统解决方案，提高垃圾分类和资源化利用水平，加快经济社会发展全面绿色转型，努力成为生动践行绿水青山就是金山银山理念的典范城市。

聚焦建设世界一流历史文化名城谋深做实。深化文化建设“八项工程”，统筹推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”，高水平做好世界遗产保护和内涵挖掘，加快推进文化产业创新发展，大力推动文化“新三样”出海，提升文化传播力、影响力，在打造“五个新高地”上走在前。

聚焦提升城市治理能力和治理水平谋深做实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会治理创新，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设、服务管理，全面提升各领域法治化水平。加强重点领域安全能力建设，完善风险隐患早发现、早研判、早预警、早处置等工作机制，深化新型智慧城市建设，提升城市本质安全水平。

●统筹“十四五”收官和“十五五”谋划，奋力交出高质量发展和高水平安全良性互动的高分答卷

树牢“没有走在前列就是风险、就是失职”的争先意识、责任意识，大力弘扬“六干”作风，统筹做好今年四季度和明年一季度工作，确保“十四五”规划圆满收官，确保“十五五”开好局、起好步。

高质量完成全年目标任务。坚持项目为王，充分发挥重大项目督导服务效应，加快专项债项目、“两重”项目、新型政策性金融工具项目和“千项万亿”重大项目建设，全力以赴稳投资。抓好工业运行调度、制造业大项目招引和建设推进，支持科技型领军企业在产业化上先行一步、迅速做大做强，推动工业稳进增效。加快推动消费业态和模式创新，放大“购房+消费券”政策效应，推进消费转型升级。持续打好“稳拓调优”组合拳，深化“双百双千”拓市场行动，确保出口占全国份额稳中有升。

扎实推进共同富裕。统筹做好“强城”“兴村”“融合”文章，打好西部区县（市）公共服务优质提升工程收官战，深入实施支持淳安高质量发展10条政策，高质量办好民生实事，切实抓好岁末年初物资保供、欠薪根治等民生保障工作。

统筹发展和安全。牢记“杭州无小事、事事连政治”，落实安全生产责任，抓好重大矛盾风险排查化解，努力实现“五个不发生”“两个下降”“一个确保”。

精心谋划明年工作思路。对标对表中央、省委决策部署和经济大市挑大梁的要求，谋划好明年目标任务、重大项目、政策承接落实举措，积极争取更多资源要素，推动“十五五”发展迈好第一步、展现新气象。