中共江山市委书记  朱素芳

5月28日，省委召开山区海岛县高质量发展工作推进会，宣布江山调出山区海岛县。江山成为全省第二批、衢州市第二个实现“摘帽”的县（市、区）。自2021年省委、省政府启动新一轮山区26县跨越式高质量发展工作以来，江山市坚决贯彻省委、省政府决策部署，聚焦“重振工业雄风、重塑城乡风貌、重现旅游辉煌”三大目标，全力探索“千万工程”牵引城乡融合发展特色道路，加快缩小“三大差距”，2024年GDP总量430.47亿元，城乡收入比缩小至1.68，连续19年优于全省平均，成功创建全国文明城市，六次摘得“全国双拥模范城”，平安建设实现“十五连冠”。

五佰湖湿地

聚焦产业培育

做好高质量发展夯基文章

产业是一个地方发展的最强支撑，也是实现共同富裕的重要基础。江山市将立足“工业强市、产业兴市”战略，以“五链”融合为牵引，奋起直追、跨越赶超，力争“十五五”期间形成千亿级产业平台。

提升产业平台能级。深入推进老旧工业园区改造提升，加快启动实在岭区块“腾笼换鸟”，确保腾出1.8万亩工业用地空间。同时，全力攻坚“5020”目标，打好产业链招商、以商招商组合拳，确保今年新招引亿元以上项目46个、50亿元以上项目2个。

加快创新主体培育。深化科技及体制“双创新”改革，不断推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，力争今年新培育产值30亿元以上企业1家、10亿元以上企业2家，新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省隐形冠军企业2家。

坚持绿色低碳发展。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化秸秆禁烧和综合利用，加快经济开发区雨污管网改造升级，确保PM2.5平均浓度持续改善，出境断面水质稳定达到Ⅱ类以上。

聚焦发展轴建设

做好“强城”“兴村”“融合”文章

坚持把建强发展轴作为缩小“三大差距”的关键抓手，研究制定“一核两镇 两轴十团”规划布局，持续推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快实现高水平城乡一体化，力争2027年城镇化率达到65.9%。

建强县城这一关键支撑。持续推动人口“内聚外引”，确保今年完成自然村整村搬迁28个，完成产业工人市民化1450人以上，招引大学生6300人以上。不断完善基础设施配套，加快甬金衢上高速、双龙大桥建设进度，确保杭衢高铁、江玉公路、江贺公路等交通项目全面通车，江山高铁站、城市书屋等城市赋能项目建成投用。

做强中心镇这一桥梁纽带。开展中心镇梯次培育，按照一镇一特色，持续建强两个省级中心镇，支持贺村打造“三省边际第一重镇”、峡口打造县域南部副中心。加快完善公共设施网络，逐步提升上余、石门两个培育中心镇能级和承载能力。

打造重点村这一重要节点。以绣花功夫推进微改造精提升，深化农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，持续提升乡村风貌品质。进一步发挥重点村龙头带动作用，因地制宜谋划打造10个重点村组团片区，构建乡村共富矩阵，力争今年村集体经营性收入30万元全覆盖，50万元以上村达70%。

聚焦乡村振兴

做好“土特产富”全链发展文章

围绕做大扶强、产业带动、共富增收目标，全力育强乡村特色优势产业，以全链条思维推动“土特产”向“致富链”转变，激发乡村高质量发展新动能。

打造农业特色产业。深挖江山“土特产”资源优势，积极构建“食药同源”产业体系，持续建强蜂业、猕猴桃等农业传统产业，加快食用菌、湖羊、中药材等特色产业“三产融合”，力争2027年累计培育10亿元“土特产”全产业链4条以上。

做强农业区域品牌。以“江山味道”区域品牌建设为关键抓手，累计开发江山“土特产”产品226款。全力支持“江山绿牡丹”“罗洋曲毫”等本土茶叶品牌做大做强。推进农业项目建设。加快湖羊加工、乌骨鸡冻干、循环水养鱼等重点项目进度，力争年内建成投产。

聚焦民生福祉

做好公共服务优质共享文章

江山市始终把“坚守初心、为民造富”作为最大政绩，大力推进城乡基本公共服务一体化，依托结对帮扶工作，积极承接优质公共服务资源向山区海岛县下沉，切实提升基本公共服务供给能力和水平，不断增强老百姓的获得感、幸福感。

推动基础教育提质。“一校一案”制定中小学躺睡方案，确保年底前实现“午休躺睡”全覆盖。加快教育优质资源集聚，平稳推进小规模学校撤并工作，确保新增公办初中学位700个以上。

促进医疗均衡发展。以打造三省边际医疗高地为目标，全力推进人民医院迁建项目，确保今年10月底完成投用。加快推进妇保院、虎山等卫生院迁建工作，推动优质医疗资源有序扩容和均衡布局。到2027年，县域就诊率、困难群众医疗费用综合保障率均达到90%。

优化“一老一小”服务供给。把共享食堂建设作为提升养老服务质量的关键举措，积极探索共享食堂个性化运营模式，推动共享食堂可持续发展。紧盯江山市社会养老服务中心项目，确保2025年主体完工，早日惠及广大老年群体。探索“托幼一体化”改革，推动城区11所公办园开设托班，确保托位数量扩容一倍以上。

聚焦党的建设

做好干部作风提质增效文章

优良的作风是干好一切工作的保障。要大力弘扬“六干”作风、激发“五拼”劲头、落实“五更”要求，拿出“五个不怕”的拼搏意识，全面激发干部干事动力。

建强“干字当头”的干部队伍。树立以实干实绩论英雄的鲜明导向，以“三看”“三破”“三到”大力选任干部，营造担当作为干事创业良好氛围。选拔年轻干部参与招商引资、服务企业、项目攻坚，专项培育一批经济型、开放型、创新型干部，牢牢把握经济高质量发展主动权。

培育“实字为要”的工作作风。深化“六治六提”作风建设，加大基层减负力度，把一线干部的精力集中到项目攻坚上。严格落实“三个区分开来”，扎实推进“清风激励”行动，切实为担当者担当、为负责者负责。

营造“廉字托底”的政治生态。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题，进一步解决群众急难愁盼问题，引导党员干部形成遵规守纪的高度自觉。健全“勤廉之镜”工作机制，突出廉洁文化建设，持续打响“江郎山下话家风”廉洁文化品牌。