慈溪市宗汉街道党工委书记  杨利登

慈溪市宗汉街道地处“余慈交集”的黄金地带，一头连接繁华城市，一头拥抱恬静乡村，是省级缩小“三大差距”全域综合试点，展现着独特的“半城伴乡”风貌。

近年来，随着余姚慈溪一体化进程加快，宗汉街道的区位优势凸显，城镇体量迅速扩大，人口不断集聚。辖区常住人口超12.2万人，其中城乡接合部流动人口占比超50%。外来人口快速增长，也暴露出服务阵地不足、邻里矛盾增多、治理资源分散等问题。

对此，我作了专题调研，逐渐形成新的认知：众多打工者早已在宗汉街道扎根落户，与本地居民比邻而居，过去的“本地—外来”二元矛盾，变成了更为复杂琐碎、贴近生活本真的邻里关系调适。从基层矛盾调处案例来看，邻里纠纷的数量占了大头。

正是基于这样的观察与判断，2024年4月，街道党工委出台《关于强化党建引领新时代邻里关系构建的实施意见》，在基层党组织引领下，重塑健康、友善、互助的邻里关系，筑牢社会和谐稳定的微观基础。

邻里之间如何熟悉彼此、增进情谊？我们把城市社区成熟的“邻里中心”理念，嫁接到乡村土壤，打造乡村邻里中心。

乡村邻里中心必须是居民常去、想去的地方。我们就在村（社区）小型商业聚集区选场地，进行整体改造与功能提升，方便村民日常采购的同时，常来邻里中心坐坐。

张房街邻里中心就选址在老旧商业区，由高王片区的四个村出资1300余万元改造而成，内设小菜场、小商业、农资交易、快递收发、便民服务站、休闲活动区等。如今，街道已建成11个乡村邻里中心。

阵地有了，如何发挥作用？我们设立邻里服务站，由专职团队统筹管理与服务，开展丰富的社区邻里活动，让党建聚邻、共治睦邻、文化悦邻。

街道党工委还在辖区116个网格全部悬挂“邻里服务站”标识，推出“邻里服务”小程序，村民动动手指就能反映诉求、预约服务、参与活动，数字技术让传统的邻里守望有了新的载体。

常言道，远亲不如近邻。我们鼓励各村（社区）挖掘自身资源，举办形式多样的邻里交往活动。桃园江社区双囍家园举办樱花节，庙山村摆出“百家宴”，百两村组织邻里艺术节，新华村连续多年召集邻里集体吃年夜饭……活动虽“小”，却有效增进了邻里间的感情联结，让村社洋溢与邻为善、以邻为伴、与邻为亲的融洽氛围。

良好的家风是友善邻里的基础。街道党工委还做了一次有趣的探索——举办“父母大学”，邀请教育、心理、社会建设等方面的专业人士，为各类型父母提供家庭教育指导，传播科学育儿理念与家庭相处之道，试图从家庭这个最小单元入手，涵养整个城乡社区的文明风气。

2025年以来，“父母大学”开展了40余场诵读会、讲座，内容涵盖亲子沟通技巧、情绪管理、家风家训传承、青少年心理健康等主题，有2000多名家长参与。

回顾这些实践，我眼中的新乡村治理，正从应对大规模人口流动带来的结构性挑战，转向精细化雕琢日常生活中的关系品质。其核心在于，通过党建引领下的空间再造、服务下沉、活动凝聚与家风培育，将原子化的个体重新嵌入有温度的邻里关系构建之中。

这条路还很长，许多探索仍需时间和实践来检验。但可以肯定，当“邻里”二字重新焕发互助、友爱、信任的内涵时，乡村社会便拥有了应对各种不确定性最深厚、最坚韧的力量。这或许就是新时代“枫桥经验”嵌入慈溪乡土的生动实践。