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筑牢法治根基 坚持执法为民 一体推进更高水平平安浙江法治浙江建设 |
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浙江省副省长、省公安厅厅长 杨青玖 以人民为中心是习近平法治思想的根本立场,执法为民是习近平总书记反复强调的公安工作最高价值取向。2003年1月,刚到浙江工作不久的习近平同志就到省市公安机关调研慰问,指出要把热情服务、严格执法作为公安业务工作和队伍建设的核心环节来抓,进一步端正执法思想,提高执法水平,改善执法形象,以实际行动取信于民、服务于民,密切警民关系。2004年9月,习近平同志与全省公安会议部分代表座谈,勉励全省广大公安民警牢固确立依法行政、执法为民的思想,切实增强人民公安为人民的自觉性,真正做到严格、公正、文明执法。2007年1月,习近平同志在全省公安工作会议上特别强调,必须进一步加强对基层公安民警的执法教育,使其公正执法、文明执法;要不断提高广大民警做群众工作的本领。 20年来,浙江公安始终牢记嘱托,深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求,坚持党的领导、坚持依法治国、坚持执法为民、坚持公平正义、坚持服务大局,做到为人民执法、靠人民执法。 近年来,浙江公安深入践行“八八战略”,深入贯彻习近平法治思想,牢牢把握党对公安工作的绝对领导,在坚持中发展、在传承中创新,持续推进法治浙江建设走深走实,一体深化共富、共治、生态警务建设,为高水平推进法治中国示范区建设、高质量发展建设共同富裕示范区作出积极贡献。浙江省公安厅连续23年获评法治浙江(法治政府)建设优秀单位,位列全国公安机关执法规范化建设“第一方阵”。 始终聚焦主责主业,坚决维护国家安全社会安定人民安宁 准确理解把握习近平同志在浙江工作期间深刻阐释的平安和法治的辩证关系,浙江公安发挥平安建设“主力军”作用,以建设法治浙江不断深化平安浙江建设。 持续夯实公安基层基础工作,做强社区警务,源头管控化解不稳定因素,群体性事件持续大幅减少。持续严厉打击整治涉黑涉恶、盗抢骗、黄赌毒和电信网络诈骗等突出违法犯罪,坚持“打防治并举,以防为主、以打为要、以治为基”,解决影响群众安全感的突出问题,命案、“两抢”等恶性案件实现断崖式下降,每十万人命案发案率降至0.357的低位;电信网络诈骗犯罪立案数、案损数连年大幅下降,成功侦办“太阳城”跨境赌博、缅北“明家”犯罪集团等一批影响海内外的重大案件。浙江成为最具安全感的省份之一。持续开展“三超一疲劳”“减量控大”等交通安全整治,较大交通事故起数逐年下降至历史低位,连续16年未发生重特大交通事故。坚持和发展新时代“枫桥经验”,力推共治警务,构建110、12345、社会治理中心(综治中心)“三位一体”的协同治理联动格局,实现“资源共享、风险共防、责任共担、平安共创”。培育壮大群防群治力量,建强“浙里安·红枫义警”等平安队伍。 始终坚持严格规范公正文明执法,维护公平正义 牢记习近平同志在浙江工作期间提出的牢固树立社会主义法治理念,严格、公正、文明执法,以实际行动取信于民、服务于民的要求,浙江公安持续开展端正执法思想学习教育,创新法治公安建设制度机制,推动全警增强法治素养。 坚持“全警种、全建制、全要素”推进执法规范化建设,被公安部确定为全国“领头羊”。在建成执法办案、案件管理、物证管理“三位一体”执法管理机制基础上,迭代升级兼具执法保障与监督管理功能的执法办案管理中心105个,率先实现县级全覆盖;创造性建成涉案财物管理中心70个,率先建立刑事诉讼涉案财物跨部门处置新机制。建设改造接报案中心110余个、派出所接报案大厅1100余个,全面规范执法办案“入口”与“窗口”,让公平正义可感可及。全国首创公安行政处罚裁量基准。 始终主动融入大局,服务保障高质量发展建设共同富裕示范区 浙江公安以法治思维解决“成长的烦恼”,推动出台《浙江省流动人口居住登记条例》,较早实现以“居住证”取代“暂住证”,实现服务管理转型;推动出台全国首部无人机领域地方立法《浙江省无人驾驶航空器公共安全管理规定》,前瞻性应对安全风险。 持续深化公安政务服务改革,从“数据多跑路、群众少跑腿”到“最多跑一次”,再到“一次不用跑”。力推共富警务,便民利企促发展,首创涉企“行政检查一件事”集成改革,上门检查次数同比减少40%;“车检一件事”集成改革等经验做法在全国推广。主动扛起绿水青山就是金山银山理念发源地的公安使命,率先实施生态警务,公安牵头、相关部门联动的生态警务机制写入中央文件。 始终坚持从严治警依法治警,把队伍建设作为法治浙江建设的基础性战略性任务 2005年3月,习近平同志在淳安县公安局检查指导保持共产党员先进性教育时,首次提出“平常时间能看得出来,关键时刻能冲得出来,危急时刻能豁得出来”的重要指示要求,树立起党员民警忠诚、担当、奉献的行为标尺,激励着浙江公安队伍坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,执法为民、不负使命。 近年来,浙江公安以打造“三能浙警·六干先锋”党建品牌为抓手,全面从严管党治警,全员推进人才队伍建设,加速提升公安机关新质战斗力,4人获评公安部首批“领军专家”,布局建设省部级重点实验室7家,获得国家科技进步二等奖1项、全国基层技术革新评比一等奖9项,大模型技术在公安执法办案领域创新应用,办案源头数字化率达70%,全省办案平均用时减少20%。2025年,浙江公安在全国公安比武中斩获团体一等奖15项,摘得世界特警挑战赛总冠军。 沿着习近平总书记指引的方向,浙江公安要在落实“两个更加注重”新要求上继续“走前列、作示范”,推动建设更高水平的平安浙江法治浙江。 |