今日浙江记者  今 哲

创新决胜未来，实干成就伟业。

7月16日，中共浙江省委十五届九次全体会议在杭州举行。全会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，听取了王浩同志受省委常委会委托作的工作报告，总结省委十五届八次全会以来省委常委会工作，研究部署推动创新浙江建设全面成势和下半年经济社会发展工作，进一步动员全省上下牢固树立和践行正确政绩观，深入践行“八八战略”，高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章，交出“十五五”开局之年的精彩答卷。

全会精神传遍之江大地，社会各界反响热烈、倍感振奋。大家一致认为，这次全会清晰擘画了全省创新发展、产业提质、共富争先的发展路径，系统部署了推动创新浙江建设全面成势、圆满完成全年经济社会发展目标任务的工作举措，彰显了“牢记嘱托、感恩奋进”的政治定力和“经济大省挑大梁”的责任担当，激发了干在实处、走在前列、勇立潮头的奋进力量。

目标已定、路径已明，关键在干、落地要实。全省各地各部门深刻领会省委十五届九次全会的重大意义，第一时间兴起学习宣传贯彻热潮，多形式开展学习、多渠道宣讲宣传、多方面对标对表、多举措安排部署，切实把思想和行动统一到省委十五届九次全会精神上来，大力弘扬“六干”作风，奋力推动全会精神走深走实、见行见效。

全力推动创新浙江建设全面成势

创新是国家强盛的源头活水，是引领发展的第一动力。一段时间以来，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记对浙江“4+1”重要要求，对标落实“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”，深入谋划推进创新浙江建设。全省上下思想认识越来越统一、打法路径越来越清晰、工作成效越来越明显，推动创新浙江建设全面成势的信心愈发强烈。

全会把创新浙江建设摆在纲举目张、支撑引领的战略位置，系统部署了从“破局起势”到“全面成势”的攻坚任务，进一步增强了全省上下全力推动创新浙江建设的使命担当。

省委办公厅表示，坚持高站位、实干事、见真功相统一，把准吃透六个方面的关键要求，有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用，牢牢把握创新浙江建设的战略地位。

省委统战部表示，要团结奋斗抓落实，围绕中心大局，组织专项民主监督，引导统战成员深入调研、建言献策，深化统一战线凝心聚力创新浙江建功行动，全力推动创新浙江建设全面成势。

省科技厅表示，自觉、持续、深入抓好创新浙江建设的各项任务，做深做透教育科技人才一体改革发展，做深做透科技创新产业创新深度融合，精准发力打造人工智能创新发展高地，加力打造以“四最”为鲜明特征的一流创新生态。

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各地各部门表示，牢固树立“抓创新浙江建设就是抓发展”的理念，坚持守正创新、保持定力，坚持因地制宜、找准赛道，推动创新浙江势不可挡、势如破竹，为推动取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”提供有力支撑。

做深做透教育科技人才一体改革发展文章，在产出原创性、引领性创新成果上全面成势——

加快建设高水平学科体系。省教育厅表示，抢抓新一轮“双一流”建设机遇，全力争取更多高校、学科入围，研究制定高水平应用型高校专项政策，以核心竞争力赋能高质量发展。

集中力量攻关硬核技术。西湖大学表示，以基础研究为重中之重，支持顶尖人才开展前瞻性科研攻关，在生命科学、人工智能等关键领域走在前列、引领前沿，形成源源不断的原创理论和核心技术突破。

推动国家实验室提升发展。之江实验室表示，紧扣创新浙江建设，不断提升算力、数据、模型体系化创新能力，在重大科研任务攻关中深化机制创新，全力打造“教科人一体化”省级试点标杆。

做深做透科技创新产业创新深度融合文章，在因地制宜发展新质生产力上全面成势——

构建产学研用融通体系。清华长三角研究院表示，深入实施人工智能创新应用、生命健康前沿突破、创新生态优化提升等专项行动，精准导入清华大学、龙头企业等创新资源，谋划推进一批科研攻关、场景示范、成果转化重点项目，支撑产业链延链补链强链。

分层壮大产业梯队。省经信厅表示，深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，改造提升传统产业，坚持“双碳”引领、内生裂变、技术改造；发展壮大新兴产业，坚持“一业一策”“一链一策”，推动智能物联、集成电路、新材料等产业发展；科学布局未来产业，新培育未来产业先导区，深化“四个百项”培育库建设。

梯度培育创新型企业矩阵。广大浙商表示，将以全会精神为指引，立足浙江沃土，扛起浙商担当，勇拓科创新路，为创新浙江建设、高质量发展共同富裕示范区贡献力量。

精准发力打造人工智能创新发展高地，在人工智能赋能千行百业上全面成势——

抢占发展制高点。省发展改革委表示，聚力创新突破，加强人工智能基础研究和关键核心技术攻关，积极培育世界一流的基础大模型和开源社区；聚力赋能应用，深入实施“人工智能+”行动，以场景应用牵引技术迭代，推动人工智能赋能千行百业全面成势；聚力生态构建，高质量举办世界人工智能开源大赛，吸引头部企业、顶尖技术专家齐聚杭州，着力提升开源生态规则制定权和国际影响力。

做强企业主阵地。杭州具身智能中试基地科技有限公司表示，进一步建强算力、数据、模型、场景四大公共服务平台，强化对生态企业的赋能支持，聚焦“险、脏、累、烦、难、奇”等真实场景，加快技术验证和市场推广。纳爱斯集团有限公司表示，坚持以科技作支撑、以创新为手段、以人工智能为引领，构建全球生态产业前端科研支撑体系。

壮大核心产业规模。作为国内领先的先进封测基地，越润集成电路（绍兴）有限公司表示，不断加强与上下游企业的协同创新，共同构建自主可控的AI芯片产业链生态，助力全省在人工智能新赛道上赢得战略主动。

加力打造以“四最”为鲜明特征的一流创新生态，在推动创新要素融合聚变上全面成势——

深化“政研学、校企地”协同融通。浙江大学表示，主动担当战略使命，汇聚高端科创要素，积极探索以自身为策源核心、校地企联合推动高水平创新创业的新结构新生态，努力成为创新浙江建设的战略要素和最佳营商环境的关键支撑。宁波市鄞州区表示，构建完善科技攻关、成果转化一体贯通的工作体系，优化科技服务供给，加强场景开放共享，做到“研得准”“转得出”“接得住”“用得好”。

完善科技创新投入机制。省财政厅表示，围绕创新浙江建设，找准财政发力点，加快取得突破性成果；确保高强度投入科技创新，全方位参与人工智能高地创建，开展市县科创平台质效评估，狠抓基础研究投入，研究新赛道财政政策，持续加大产业基金投入，确保交出高分答卷。

持续巩固经济稳进向好良好态势

全会系统总结上半年全省稳中有进、向新向好的发展成效，提出必须牢牢把握的六个方面关键要求，聚焦聚力持续巩固经济稳进向好的良好态势、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，发出奋战三季度、决胜下半年的动员令。

各地各部门表示，要牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，坚持目标不变、思路不变、打法不变，沉下心来干实事、扑下身子抓落实，努力把全会精神转化为推动高质量发展的生动实践。

省人大常委会及机关表示，准确把握今年以来全省经济社会发展取得的重大成就和下半年重点工作任务，切实把思想和行动统一到省委决策部署上来，紧扣中心大局，找准工作切口，强化履职担当，依法全面履行人大各项职能。

省政府办公厅表示，锚定经济社会发展主要目标任务，坚定不移抓重点、抓具体、抓深入，进一步强化预期激励、激发拼劲韧劲，因地制宜、精准施策，切实提高工作落实的穿透力，以关键领域、关键环节、关键点位的突破性进展带动整体工作提质增效。

省政协及机关表示，充分发挥专门协商机构建言资政作用、凝心聚力作用，找准切入点、结合点和着力点，深入调研摸实情、广集众智献良策、民主监督促落实、凝聚共识增合力，在服务全省交出“十五五”开局之年精彩答卷中积极担当作为。

抓好重大产业项目和工业运行——

抓重大项目。杭州市表示，坚持大抓项目不动摇，紧盯大项目、大企业，聚焦重点在谈项目、落地项目、在建项目、投产项目和内生裂变项目“五张清单”，用好市级、集群、区县层面抓落实机制，强化市与县（市、区）两级统筹，齐心协力抓好项目，全力推动重大项目早落地、早开工、早投产、早见效。

抓特色产业。衢州市表示，着力构建“612X”先进制造业集群，持续打好“五链”融合组合拳，力争今年战略性新兴产业增加值占比达37%以上。嘉兴市表示，加快打造高能级创新型城市，力争全年落地智能物联、智能制造等方向产业项目30个以上。

推进服务业扩能提质和消费转型升级——

加快服务业高质量发展。聚焦服务业“6+4”重点产业及各条细分赛道，省发展改革委会同各省级行业主管部门，遴选2026年全省服务业领军企业200家左右；绍兴市结合实际制定111条具体工作举措，涵盖十大服务业扩能提质领域。

推动房地产市场回稳。省建设厅表示，擦亮“浙里城市、幸福家园”金名片，加力实施城市更新行动，扎实推进城市地下管网建设，加快培育打造复合型创新社区，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。

打活打好“稳拓调优”组合拳——

省商务厅表示，要全力抓好稳外贸，持续打好“稳拓调优”组合拳，一体抓好政策、工作、服务，着力稳订单稳企业、拓渠道拓市场、调布局调结构、优政策优服务。

宁波市表示，聚力增创改革开放优势，抓紧抓实各项省、市重大改革试点任务，推动海洋经济高质量发展，加快建设世界一流强港，提升开放平台能级，全力唱好杭甬“双城记”，更好服务构建新发展格局。

金华市表示，统筹打好“稳拓调优”组合拳，做强义乌全球数贸中心，深化中欧班列市场化运营改革，巩固提升对非合作“金华模式”，建强主平台买全球卖全球布全球、建好主枢纽集全球疏全球通全球。

义乌市表示，进一步总结好、运用好“义乌发展经验”，聚焦构建新型贸易体系，精准对接中小微企业在海外商标保护、维权应对等方面的急难愁盼，通过打造一站式的集成服务平台，助力企业拓展国际市场。

推动城乡一体融合高质量发展——

省农业农村厅表示，坚持“目标不变、思路不变、打法不变”，聚焦“富民”核心，因地制宜找准“强城”“兴村”“融合”的工作发力点和突破口，推动城乡一体融合高质量发展，为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力支撑。

温州市表示，以实施新一轮“强城行动”为总牵引，以城市更新为重要抓手，加快提升城市品质，促进城乡融合发展，奋力绘就创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市新图景。

台州市表示，持续以新时代“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，深化党建引领共富工坊、片区组团、青年入乡等有效做法，完善利益联结机制，推进“枇杷+”农文旅深度融合，整合全域资源、创新消费业态、联动市场流量，走出一条特色农业牵引乡村振兴的共富路径。

丽水市表示，以更高规格、更强决心、更大力度落实责任担当，紧扣“富民”核心，做深做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，全面实施“强城强产”“镇街带村”“改革促融”“链接富民”四大攻坚行动，持续推动革命老区高质量发展与共同富裕先行示范。

持续激发文化发展新动能——

省委宣传部表示，扎实推进学习推广“义乌发展经验”20年、共同富裕主题宣传、“文化+”改革等重点工作，加快打造新的标志性成果，推动高水平文化强省建设取得重大突破。

省文化广电和旅游厅表示，系统扎实推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”，大力实施“数据要素×文化旅游”三年行动，在创新创造中擦亮“诗画浙江”金名片。

舟山市表示，擦亮“海天佛国”“千年渔港”等文化名片，培育海洋特色文化“新三样”，推进全域景区化和文旅深度融合，打造更加令人向往的海岛旅游目的地。

推进全面绿色转型取得新进展——

省生态环境厅表示，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，巩固拓展生态环境质量改善成果，为高质量发展建设共同富裕示范区注入强劲绿色动力。

锚定园区、企业绿色转型等主攻方向，各地以“一园一策”全域推进低碳园区建设。舟山高新技术产业园区表示，要积极开展园区节能降碳改造，谋划建设“海洋零碳产业园”，推动园区绿色转型。

金融赋能绿色转型。作为全国绿色金融改革创新试验区，湖州市表示，持续在金融赋能“双碳”领域先行先试，构建“低碳不吃亏、绿色能盈利”的价值闭环，为全省乃至全国工业低碳转型探索经验。

扎实抓好惠民生保平安工作

践行为民造福的政绩观，就要着力解决群众急难愁盼。全会强调，要扎实抓好惠民生保平安工作，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

各地各部门表示，要高标准推进基本公共服务一体化，高水平建设健康浙江、平安浙江、法治浙江，让高质量发展和高水平安全在浙江良性互动、相得益彰。

高标准推进基本公共服务一体化——

紧扣“基本公共服务”和“一体化”这两个关键词，各地各部门聚焦医疗、养老、教育、社保、住房等领域，持续推进公共服务“七优享”。

省人力社保厅表示，坚持把就业作为民生之本，围绕构建高质量就业创业体系，实施更加积极的就业政策。支持创业带动就业，完善创业扶持政策，激发市场活力，确保全省就业形势总体稳定。

省民政厅表示，主动适应我省人口结构变化趋势，贯通婚育、养老、殡葬等服务链条，着力构建全生命周期民生服务体系，切实满足群众多样化、多层次需求。

杭州市开展托育教育一体化，解决“带娃难”问题；金华市金东区以一张惠老助老“爱心卡”为“小切口”，撬动养老服务变革；衢州市总工会推出“一点钟食堂”，破解外卖骑手“就餐难、吃饭贵”……各地以“小切口”破题，把老百姓最关心的“关键小事”，办成实实在在的“民生大事”。

推动高水平建设健康浙江扎实起步——

省卫生健康委表示，抓实抓细高水平建设健康浙江“五省一高地”六方面任务、24项具体举措；以高标准建设运营国家基地为牵引，全力打造医学人工智能“中试验证、行业应用、产业生态”三大高地，推动“人工智能+医疗健康”创新发展，全面赋能高水平健康浙江建设。

省医保局表示，加快推进基本医保政策省域一体化，稳步提升长护险服务保障能力，加大对基层医疗卫生机构的支持力度。

毫不松懈抓好防汛防台和安全生产工作——

省应急管理厅表示，始终保持“浙江出不起事”的紧迫感，毫不松懈抓好防汛防台和安全生产工作；聚焦防台风工作全链条全过程，固化有效经验，进一步补齐短板漏洞，持续提升台风洪涝科学防御能力。

省水利厅表示，加快推进千项万亿水网安澜提升工程建设，在数字孪生水利、数字化建设的基础上，打好“人工智能+水利”硬仗；践行“小切口、大民生”工作理念，深化全域幸福河湖建设，完善亲水便民设施，破解群众涉水的急难愁盼。

各地把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。温州市严格执行“3030”机制（30日内整改，30日巩固防反弹），实现隐患交办、整改、验收的严密闭环。义乌市迭代“安全大脑”平台，动态掌握22万个管理对象的风险信息。温岭市聚焦出租房、养老、仓储等薄弱领域，常态化推进风险隐患排查整治。

保持社会大局平安稳定——

省委政法委表示，以更坚定的信心决心做好政法工作，以科学世界观方法论推动政法工作提质增效，加快推动政法工作现代化省域先行；持续打造平安中国示范区，建设更高水平的法治浙江，坚持和发展新时代“枫桥经验”，更好促进高质量发展和高水平安全良性互动。

省委社会工作部表示，抓紧抓实科技创新型企业党建工作试点，加快基层智治系统建设；坚持改革创新促发展，用好改革思维、创新办法破解行业协会商会改革发展等工作难题，抓深做实“141”基层治理体系迭代完善、党建引领三方协同共治、“专业社工+志愿服务”融合发展等，依靠制度创新、机制优化打通梗阻，持续塑造社会工作发展新优势。

省公安厅表示，坚定扛起以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动的重要使命任务，深入研究把握深化治理的理念思路、机制模式、方法手段，优化政策举措，深刻理解把握重点任务和可学可鉴的经验做法，打造更多先行示范的标志性成果。

省司法厅表示，紧紧围绕“六个重大突破”“八个聚焦聚力”找准打法路径，把六个必须关键要求贯穿司法行政工作全过程，持续深化“1789”工作体系建设成果转化运用，深入实施“六大工程”，做实做优“两中心一联盟”，在高质量发展建设共同富裕示范区大场景下谋划推进法治建设走在前、作示范。

加快打造新时代党建高地和清廉建设高地

全会强调，要当好学懂弄通做实习近平党建思想的排头兵，以“走前列、作示范”的定位标准，加快打造新时代党建高地和清廉建设高地。

各地各部门表示，牢固树立和践行正确政绩观，持续兴起学习贯彻习近平党建思想热潮，在全面学习、全面把握、全面落实上下更大功夫见更好实效，以高质量党建引领和推动高质量发展。

牢固树立和践行正确政绩观，以良好工作业绩检验学习教育成效——

省委组织部表示，把学习教育要求全面融入市县乡领导班子换届全过程，开展省管干部口碑追溯考察和市县经济社会发展主要指标数据穿透分析，考准考实领导班子和领导干部政绩观表现，以鲜明用人导向，推动树立和践行正确政绩观。

各地各部门坚持高站位、实干事、见真功，全链条构建完善有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，引导党员干部切实把政绩体现在推动高质量发展的成效上，体现在缩小“三大差距”的成色上，体现在人民群众的幸福感、满意度上。

持续兴起学习贯彻习近平党建思想热潮——

省委党校表示，以清单化、项目化抓好习近平党建思想学习教育、干部培训、研究阐释等各项工作，扎实推动党的创新理论入脑入心、落地见效。

各地把学习贯彻习近平党建思想摆在突出位置，依托循迹溯源、干部培训、青年讲堂等多元载体抓好理论武装，坚持学干融合、知行一体，把学习收获转化为产业创新、基层治理、推动共同富裕的务实举措，以群众获得感、发展新成效检验学习成色。

持续深化正风肃纪反腐，进一步巩固发展风清气正的良好政治生态——

省纪委省监委表示，要强化政治监督，持续抓好教育科技人才体制机制一体改革等全省联动重点项目监督；强化正风反腐，狠刹“吃喝风”“送礼风”等“四风”问题，深化重点领域腐败治理；强化超常奋进，推动抓好民生领域信访问题集中治理，健全维护群众利益长效机制；强化创新赋能，省市县三级联动，加强公权力大数据监督重点场景建设和深化探索AI赋能一体推进“三不腐”等工作，以更大力度、更实举措推动数字纪检监察体系建设再上新台阶。

从各地循迹溯源、学用结合，到基层一线攻坚克难、解决问题，之江大地在掀起学习贯彻省委十五届九次全体会议精神热潮中，不断擦亮“干在实处、走在前列、勇立潮头”的鲜明标识。

大道如砥，奋斗以成；大道至简，实干为要。站在新起点上，全省上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入践行“八八战略”，大力弘扬“六干”作风，全力推动创新浙江建设全面成势，全力以赴高质量完成全年目标任务，为推动取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”提供有力支撑，为全国大局作出更大贡献！