中共台州市委书记 李跃旗

省委十四届七次全会将“再创民营经济高质量发展的新辉煌”作为“重要窗口”建设的13项重大标志性成果之一。台州是中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地，民营经济一直是台州的最大优势、最亮特色和最重底牌。在“重要窗口”建设的新征程中，台州将牢记习近平总书记“毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济的发展，大力推进台州民营经济再创新辉煌，再上新台阶”的嘱托，继续以走在前列的姿态，将民营经济作为“重要窗口”建设的最大闪光点来打造，以再创新辉煌的雄心，奋力建设新时代民营经济高质量发展强市，为全省大局增光添彩。

实业为本，强健民营经济发展筋骨

台州民营经济以实体经济为主体，以制造业为主业，要始终坚守实体经济、深耕实体经济。坚持“制造之都立业”，以打造世界级制造基地和万亿级工业体量为标志，加快建设具有国际影响力的制造之都。重点聚焦产业基础高级化、产业链现代化目标，精准推进强链、优链、补链，着力打造汽车、医药、智能缝制设备、医疗器械、电子信息、泵与电机、智能马桶、时尚休闲、轨道交通、新能源电动车等10条示范产业链，努力在全球产业链价值链分工中占据重要地位。加快产业结构优化升级，着重培育“456”先进产业集群，打造7大千亿级产业集群。秉持“两业并举”理念，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，积极培育与台州制造业相适应的现代物流、科技金融、软件和信息服务、总部经济等现代服务业，在“二三产业融合”发展中释放发展新动能。

创新赋能，激活民营经济发展引擎

省委十四届七次全会作出《中共浙江省委关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新型省份的决定》，以首位战略的高度，提出打造高水平创新型省份，将人才强省、创新强省推向新高度。台州更要把创新摆在高质量发展的“C位”，在全市域推进“创新台州”建设，以创新为民营经济赋能，为制造之都提质，加快打造支撑高质量发展的全域创新体系，努力建设长三角科技创新和成果转化基地，建设全国创新型城市。总的思路是“三城联动、六化赋能、九措并举”：“三城联动”，即创城、产城、学城联动，三位一体构建“创新台州”；“六化赋能”，即城市智能化、制造数字化、投入多元化、创新协同化、平台高端化、供给集成化，形成“创新台州”的重要支撑；“九措并举”，即以城市大脑、生命健康科创高地、赋能中心和加速器、台州湾科创大走廊、优质科创企业集群、实验室和重大科研平台、跨区域创新共同体、战略性新兴产业和未来产业、一流应用型大学等九大标志性工程为引领，多点发力构建强大磁场效应，实现“创新台州”建设大跃升。

台州主城区 梁敏慧摄

开放引领，打开民营经济发展新天地

开放是台州民营经济高质量发展的必由之路。要把融入长三角一体化和融入“一带一路”，作为释放动能的关键招和决胜未来的“胜负手”来抓。抓住疫情带来的全球产业链重构机遇和长三角一体化带来的新一轮开放发展机遇，以更大格局招商引资、吸引人才，推动跨国并购和产品服务走出去，实现全球市场为我开放、全球要素资源为我所用。把接轨上海作为融入长三角的主攻方向，做好“五个对接”，即全面对接上海高校和科研院所，全面对接上海国企、外企和世界500强，全面对接上海各市辖区，全面对接上海各重点产业园区，全面对接上海各商会资源，积极嫁接优质资源，实现跨越式发展。重点排摸生物医药、新能源汽车及关键零部件等上海、台州两地有互补优势的产业，谋划建设沪浙产业园、沪甬台三门湾产业园等产业对接合作平台，加强产业交流和合作，促进融合发展。

产城联动，提升民营经济发展平台

深入推进新型城市化和新型工业化互动发展，加快推进台州城市发展向“二次城市化”迈进，全面提升城市、产业、创新、开放等平台的功能品质，增强高端要素、高端产业的承载力和集聚度。坚持做大做强中心城市不动摇，进一步深化市区体制机制改革、优化发展布局、促进融合发展，以城市能级的提升带动现代产业集群提升，实现城市和产业共同升级。结合新一轮城市规划调整，优化市域生产力布局，在全市域联动发展中推动产业集群分工协作。加快创建台州湾新区和国家级台州湾经济技术开发区、高新技术园区、台州综合保税区、海峡两岸（玉环）经贸合作区等国家级、省级平台，推进建设中德等国别产业园、台州境外并购国际产业合作园，高质量推进一批“万亩千亿”产业平台、特色小镇、小微企业园建设。

跑改牵引，优化民营经济发展环境

以市场化、国际化、法治化为导向，深入贯彻《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》和《浙江省民营企业发展促进条例》，台州提出按照“高质量服务、高能级平台、高信用市场、高水平法治、高品质生活，低税负成本、低融资成本、低物流成本、低要素成本、低制度性交易成本”的“五高五低”目标，从服务供给、平台支撑、要素成本、公共服务等多维度入手，全面优化营商环境。重点深化“最多跑一次”改革，深入推进营商环境便利化“10+N”行动，系统集成服务企业的“一件事”，高水平实现企业开办“一日办结”、企业投资项目全流程审批“最多80天”，切实降低民营经济发展的制度性交易成本，构建“三服务”助力民营经济高质量发展的长效机制，让企业专心创业、放心投资、安心经营。

人民至上，共享民营经济发展红利

台州民营经济发轫于民、藏富于民，是让老百姓创业致富的“富民经济”。台州建设新时代民营经济高质量发展强市，更要把民生幸福作为落脚点，推动民间资本更加广泛地参与到产业优化升级、基础设施建设、民生事业发展中来，更加充分地分享改革发展红利。我们将坚持“两个毫不动摇”，始终坚持企业办好围墙内的事，政府办好围墙外的事，始终坚持政府不与群众争利、不设置隐形壁垒，支持和鼓励群众放手创业，努力使城乡居民收入增幅持续高于全国和全省平均水平。