清华大学党委副书记、纪检监察研究院院长、公共管理学院教授  过 勇

党的十八大以来，党中央就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。

习近平总书记深刻指出，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。十年来，中国共产党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。

浙江是中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。2018年7月，浙江省委基于全面从严治党的新形势和新任务，率先提出建设清廉浙江的战略举措，将清廉建设作为全省经济社会发展的重要目标。清廉浙江的提出，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践，是浙江推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手，也是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容。经过五年的不懈努力，清廉浙江建设取得了显著成果，有效推动全省廉洁建设水平不断提升。

清廉浙江建设是浙江推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手

清廉浙江建设聚焦推进全省全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，将清廉理念、清廉制度、清廉实践融入浙江发展各个方面，逐步实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、文化清新的总体目标。

在清廉浙江建设过程中，突出强调坚持党的全面领导，始终把党的政治建设摆在首位，充分发挥政治引领作用，同时将问题导向和传承创新作为重大原则，不断推动党内正气持续上升、社会风气持续上扬。同时，注重压实压紧主体责任，明确要求全省各级党组织定期听取清廉浙江建设工作的情况汇报，研究解决重大问题，推动清廉浙江战略规划转化为各级党组织的实际行动，这正是清廉浙江建设成效凸显的重要原因之一。

清廉浙江建设有力提升了浙江廉洁创新水平，在全国层面发挥了重要的示范引领作用。以权力运行公开规范高效为目标，浙江紧盯清廉建设的瓶颈问题，通过廉洁创新深化制度改革，形成了诸多具有可借鉴和可复制价值的创新举措。以“最多跑一次”改革为例，浙江以深化党和国家机构改革为契机，优化机构设置和职能配置，着力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、群众和企业获得感最强的省份。全省各级政府部门形成了“最多跑一次”事项清单和服务流程，各地不断推出创新举措提升公共服务水平。例如，义乌市依托数字治理模式形成了“清廉钉办”，进一步提高了公共服务效能。可以看出，“最多跑一次”形成了优化政务服务的浙江模式，赢得了省域社会各方面的高度认可，这项改革创新获得了首届“中国廉洁创新奖”，为其他地方的行政体制改革提供了重要参考。

清廉浙江建设有效引领全社会崇廉倡廉促廉，为各领域注入了清廉建设的动力和活力。在清廉浙江建设实施过程中，浙江明确提出推进清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业、廉洁文化等方面的建设，形成了社会各个单元协同共进的生动局面。例如，建设清廉企业，浙江探索建立企业纪检监察、巡察、审计、监事会、内部控制等部门协同合作的大监督体系，同时推出“e企廉”智慧监督，全面提高企业信息化监督水平。再如，建设廉洁文化，浙江不断强化党员干部清廉主题学习教育，深化领导干部对清廉浙江建设内涵的认识。同时打造了一批优秀文艺作品，《郑义门：孝义传家九百年》等电视片广受好评，杭州“玉琮杯”清廉微电影微视频大赛、绍兴“清白泉”主题活动、桐乡廉政漫画大赛等受到广泛关注。

总结清廉浙江建设的创新和成效有助于深化社会清廉发展规律性认识

清廉是治理体系和治理能力现代化的显著标志，也是社会健康稳定发展的重要基础。清廉浙江建设作为中国省域层面廉洁建设的有益探索，为其他地方推动廉洁发展提供了具有重要价值的样本，也为廉政理论问题探究和实践工作总结提供了丰富的素材。

清廉浙江建设的创新实践，涵盖了多个层面、多个领域的创新做法，有的案例在实践中已经取得了良好成效，成为清廉浙江建设的宝贵经验。这些案例让我们更好地看到了清廉浙江建设的宏观图景和微观样貌，也更好地解构出清廉浙江建设的具体行动和详细路径，更加清晰地了解清廉浙江建设的经验。

习近平总书记明确指出，我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，必须将反腐败斗争进行到底。反对腐败是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场，倡导廉洁是我们党始终秉持的鲜明政治导向。党的十八大以来，中国在反腐败方面取得的成就不仅赢得了人民群众的高度赞誉，也引起了国际社会的广泛关注。其中，清廉浙江建设则成为中国廉洁发展的一个缩影，形成了新时代廉洁建设的浙江方案。

2022年6月，浙江省第十五次党代会描绘今后五年的奋斗目标和主要任务时指出，“高水平推进以自我革命引领社会革命的省域实践，打造新时代党建高地和清廉建设高地”，这成为清廉浙江建设的又一个战略目标，也成为下一阶段清廉浙江建设的行动指南。我们期待清廉浙江建设结出更多硕果，在全国层面发挥更好的示范引领作用！