今日浙江记者  岑文华

圆满完成G20杭州峰会服务保障任务，成功申办并精心筹办杭州亚运会、亚残运会，城市综合能级和核心竞争力迈上新台阶，创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都特色优势更加彰显……党的十八大以来，杭州遵照“四个杭州、四个一流”要求，持续深化“八八战略”实践，在全省的龙头地位不断巩固，在全国的战略地位日益提高，在国际上的知名度和影响力持续提升。

十年来，杭州地区生产总值年均增长7.9%，从全国城市第十升至第八；一般公共预算收入增长1.77倍，从全国城市第八跃居第五；城乡居民人均可支配收入年均增长分别达8.2%、10.8%，收入倍差由2.20缩小为1.75，连续15年荣获“中国最具幸福感城市”，成为全国唯一的“幸福示范标杆城市”。

锚定高质量发展轨道，创新创业活力更加充分迸发。产业结构持续优化，现代服务业主导、数字经济引领、先进制造业支撑的产业格局加快形成。创新指数不断攀升，城西科创大走廊打造“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的创新策源地，全社会研发投入强度达3.6%。“双创”氛围日益浓厚，人才、海外人才、互联网人才净流入率连续多年保持全国第一，杭州正在成为全球人才蓄水池和全球创客集聚地。

以文化人润城，城市文化软实力全面提升。城市文脉赓续流传，中国大运河、良渚古城遗址成功申遗，杭州国家版本馆落成，宋韵文化研究传承中心建设成效显著。文明实践深入人心，杭州成为“最美现象”发源地，全国文明城市创建实现“四连冠”。文化事业惠民利民，农村文化礼堂实现500人以上村全覆盖，文艺精品力作不断涌现。十年来，杭州文化产业增加值从484亿元增至2586亿元。

擦亮生态底色，人间天堂更合诗意栖居。守护蓝天白云、清水绿岸，空气优良天数增至321天，累计建成绿道4392公里，森林覆盖率达66.9%；塑造城乡好风貌、高颜值，创建省级美丽城镇样板34个、未来社区118个、美丽乡村272个、风貌样板区37个。杭州在全国省会城市中率先建成国家“生态市”，城市空间实现从“三面云山一面城”到“一江春水穿城过”的精彩蝶变。

厚植为民情怀，“最具幸福感城市”金字招牌持续擦亮。坚持和完善为民办实事长效机制，一般公共预算支出投入民生领域达75%以上。零就业家庭动态清零，儿童平均预期受教育年限达15.21年，户籍人口期望寿命提高到83.63岁。十年来，杭州人民生活水平持续提升，百姓获得感看得见、摸得着。

全面从严治党，政治生态持续净化优化。把政治建设放在首位，建立健全习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制。加强高素质专业化干部队伍建设，党员干部在服务保障G20、疫情防控、亚运筹办等大战大考中冲锋在前、担当奉献。深化清廉杭州建设，全面推进以案促改、以案促治，党风政风社风民风整体向好、正气充盈。

奋进新时代、建设新天堂。新的征程上，杭州将加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市，率先探索具有普遍意义的共同富裕和现代化路径，在稳进提质中扛起省会担当，在“两个先行”中展现头雁风采。

“城市大脑”让城市更“聪明”

2020年3月31日，习近平总书记来到杭州城市大脑运营指挥中心，观看“数字治堵”“数字治城”“数字治疫”等应用展示，对杭州市运用城市大脑提升交通、文旅、卫健等系统治理能力的创新成果表示肯定。

习近平总书记说，城市大脑是建设“数字杭州”的重要举措。通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市也可以变得更“聪明”。从信息化到智能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之路，前景广阔。

两年来，杭州大力推进城市大脑迭代升级，累计上线各类应用场景、打造各种算法模型均超过500个，为特大城市安全高效有序运行提供数字治理系统解决方案。全国首创健康码“一码走天下”，“亲清在线”政策兑付“数秒到账”，西湖、西溪湿地等景区停车杆“下岗”……一个个智慧场景，融入市民的日常生活。

日常生活的小变化，见证杭州从“移动支付之城”到“掌上办事之城”的大跨越。目前，面向普通用户的“杭州城市大脑数字界面”已整合到“浙里办”政务服务网一体化平台，集成省市两级“一网通办”便民利企应用255个，可办事项2301个。

数字变革已渗透杭州城市治理的方方面面，造就越来越聪明的城市，带来更加美好的生活。

城市大脑赋能城市管理

国家营商环境创新试点

建设全球最具活力宜商宜业之城

营商环境既是一座城市的名片，也是重要的核心竞争力。2021年9月，国务院确定在杭州等6个城市开展营商环境创新试点。今年初，杭州出台创新试点实施方案，推出153项共509条改革举措，打造国内最优、国际一流的营商环境。

截至今年6月底，153项改革事项中，已有100项基本完成并取得阶段性成效，涌现出多项“硬核成果”——

电子证照领域，在全国率先实现21个部门的251项企业办事事项凭营业执照“一照通办”，共计减少企业申报材料753件、精简率超40%。

政务服务领域，率先实现市场监管、税务、社保、海关等涉企年报“多报合一”全覆盖，企业可少填报重复数据60余项。

一大批“数智”举措持续赋能：借助“土地码”，实现工业项目不动产权证“零材料、零等待、零跑次”发证；实行出口退税备案单证数字化管理，出口退税平均办理时间压缩到3个工作日内……

同时，杭州通过迭代升级“共享法庭”、创设“中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台”、开展公平竞争审查会审试点等，切实加强营商环境法治保障。目前，杭州上市公司已从2012年的98家增至273家，数量和总市值均居全国第四位。36家企业上榜“2021中国民营企业500强”，连续19年保持全国第一。

杭州市延安路商业街