浙江省经济和信息化厅党组书记、厅长  柯吉欣

今年“新春第一会”吹响了深入实施“八八战略”、强力推进创新深化改革攻坚开放提升的冲锋号角。创新是引领发展的第一动力，数字经济天生自带创新基因，是技术创新的主阵地，也是产业创新的驱动力。浙江作为数字经济先行省份，历届省委、省政府沿着“八八战略”指引的方向，深入贯彻“数字浙江”战略部署，推动数字经济高质量发展不断迈上新台阶。但对标总书记“不断做强做优做大”的要求，面向中国式现代化，浙江还面临着“如何在数字关键核心技术上再突破？如何在数字产业竞争实力上再突破？如何在推动“数实”深度融合上再突破？如何在激活数据要素价值上再突破？如何在平台经济健康发展上再突破？如何在优化数字经济生态上再突破？”等6个方面的问题。为此，省委提出更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，这是巩固基础、立足当下、决胜未来的重大战略，这是把握大势、积蓄优势、再创胜势的重大部署。

浙江省经信厅将会同省级部门，联动市县乡，发动全社会，以《浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》为总纲领，聚焦“六个突破”，锚定“1358”，重点抓好三个方面工作。

提升创新力竞争力，做到高在技术、高在产业

聚焦一个“高”字，在数字关键核心技术、数字产业竞争实力上再突破，推动技术高水平、产业高端化，奋力往“高”攀升。到2027年，力争数字经济增加值和核心产业增加值突破7万亿元和1.6万亿元，在2021年3.6万亿和8000亿元的基础上实现“双倍增”。

技术走向高水平，推动科技创新大突破。开展数字关键核心技术攻关，有组织推进重大科学问题基础研究，完善“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关机制，探索颠覆性技术“发现—遴选—培育”机制，支持企业开展原创性、引领性科技攻关，每年组织实施200项“双尖双领”攻关项目，力争每年突破形成30项硬核科技成果；加强数字经济领域实验室体系建设，支持之江实验室建设成为国家实验室，积极争创国家实验室基地、国家重点实验室、国家技术创新中心、国家制造业创新中心。

产业走向高能级，推动数字产业大跃升。从企业培育、项目投资、平台建设、集群发展4方面综合发力，深入实施“雄鹰行动”，支持数字企业“专精特新”发展，大力培育世界一流企业，到2027年，力争培育千亿级数字企业7家、百亿级数字企业50家；实施数字经济千亿投资工程，每年完成数字经济项目投资1000亿元、招引落地1亿美元以上外资项目50个；实施数字经济产业平台提升行动，到2027年，打造“万亩千亿”新产业平台15个左右、省级数字经济产业园20个、数字楼宇创新发展县域样本20个；实施“415X”先进制造业集群培育工程，做优做强数字安防、网络通信、智能光伏、高端软件等特色优势产业集群，到2027年，培育“新星”产业群30个、未来产业先导区20个，培育形成2个以上万亿级产业集群。

重塑新优势新动能，做到新在平台、新在生态

聚焦一个“新”字，在平台经济健康发展、优化数字经济生态上再突破，奋力向“新”进军。

围绕平台经济创新发展，坚持促进发展和监管规范并重。支持龙头企业实施数字化平台化战略，鼓励平台企业强化在前沿技术研发、业态模式创新、新场景建设中的引领作用，支持消费互联网平台向产业互联网拓展。全面落实市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，审慎出台平台经济新业态准入限制政策，放宽新兴行业企业名称登记限制。积极推进数据安全、平台经济促进办法等地方性立法，健全平台经济领域公平竞争制度规则，深化平台经济数字化监管创新。

围绕数字生态活力激发，坚持要素汇聚与体系构建齐抓。实施数字经济引才专项计划、“浙商青蓝接力工程”和新生代企业家“双传承”计划，积极培育首席数据官、卓越工程师、“数字工匠”。设立新一代信息产业技术基金，引导社会资本支持数字经济创业创新，以市场化机制促进优质项目加速落地。优化数字经济领域创业创新服务体系，探索建立数字化应用场景需求发布、供需对接和优秀案例发布机制，建设开源开放的数据资源共享平台，建成科技企业孵化器65家。积极推动数字长三角建设，深化数字经济国内国际合作，高水平举办世界互联网大会乌镇峰会等活动，推动联合国全球地理信息知识与创新中心建设，打造数字经济国际化交流合作平台。

加快数字化智能化，做到融于实体、融于数据

聚焦一个“融”字，在推动“数实”深度融合、激活数据要素价值上再突破，加快产业数字化、数据价值化，奋力以“融”提效。

加快“数实”融合，实现“三个全覆盖”。构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”企业智造升级路径，每年组织实施省级重点技改示范项目500项，到2027年建成行业产业大脑50个、未来工厂100家、智能工厂（数字化车间）1200家，实现规上企业智能化改造全覆盖、重点细分行业中小企业数字化改造全覆盖、百亿元以上产业集群工业互联网平台全覆盖。大力推进服务业、农业数字化转型，到2027年，建成未来市场50家、未来农场100个、数字农业工厂（基地）1000个。实施数字消费创新引领攻坚行动，积极发展数字文化、动漫等数字内容产业，培育数字消费新载体、新热点、新增长点，加快打造数字消费新场景，到2027年，培育数字生活新服务标杆城市2个、数字生活先行市6个、样板县（市、区）40个。

加快数据赋能，深化“两项改革”。深化数据要素市场化配置改革，优化全省统一数据交易体系，开展数据要素市场化配置流通场景试点；建立全省公共数据资源授权运营管理机制，构建完善省市县一体的协同高效数据共享协调机制，探索构建数据可信流通体系。深化产业数据价值化改革，迭代升级产业数据仓，持续推动产业大脑能力中心市场化运营，打造数字化改造和数字化管理解决方案的集成供应平台。

创新深化是“两个先行”的战略核心，数字经济是创新深化的首要抓手。经信系统将认真贯彻落实全省数字经济创新提质“一号发展工程”大会精神，坚持“一把手”主抓、“一盘棋”推进，每月召开专班例会，定期开展晾晒通报，年度发布评价报告，适时开展专项督查，加大政策资源倾斜，高效协作、大抓落实、克难攻坚，推动数字经济创新提质“一号发展工程”取得实质性突破，全力构建以数字经济为核心的现代化产业体系，奋力谱写数字经济高质量发展强省新篇章。