潘柯铭 杨开元

　　智涌三江汇，国门海天舒。今年以来，浙江边检总站抢抓开局起跑关键，深度融入省委、省政府重大战略布局，锚定打造“数智边检”目标图景，借“数”扬帆、奋楫争先，维护口岸安全与服务地方发展“两手抓、两促进”，跑出了护航省域高质量发展、助力“两个先行”的边检加速度。

高站位谋篇

唱响警地合作“交响曲”

　　锚定省委三个“一号工程”和世界一流强港建设重大战略，浙江边检总站主动外联，建立省市县三级警地常态交流协调机制，先后对接杭州、宁波、嘉兴、舟山、台州、温州等对外开放口岸地市政府，签订战略合作协议，明确30余项协作内容，构建职责清晰、密切联动、运转高效的警地融合发展“四梁八柱”。

　　根据合作协议，浙江边检机关在专业指导、业务帮扶、政策落地等方面全力支持地方工作，地方党委、政府在属地管辖、政策协调、经费设施、资源配置等方面给予边检机关充分保障，形成警地合作保稳、助企、惠民、辅政的口岸综合治理格局，推动边检服务管理之“为”精准嵌入地方经济发展之“位”，争先打造中央垂管单位与地方党委、政府良性互动的生动样板。

　　“入山问樵、入水问渔、入关问检。”为破解现实业务堵点，浙江边检总站配套实施科技创新“金点子”征集行动，主动深入驻地党、政、警、民、企走访交流，了解各方急难愁盼问题，针对性开展“解剖麻雀”式研究分析，接连攻克外籍换班船员闭环管控、过境外国人临时免签、国际航行船舶诚信化管理等现实问题，着力推动解题“金点子”向破题“金钥匙”落地转化，有效促进边检机关改革创新“供给侧”与民呼企盼“需求侧”无缝衔接。

高标准创新

释放科技强警“战斗力”

　　按照省第十五次党代会“打造数字变革高地”的蓝图规划，浙江边检总站坚持把科技创新作为改革发展的关键变量，大力实施科技强警战略，全面撬动边检工作质量变革、效率变革、动力变革。

　　围绕“用算力代人力、用智力提战力”，浙江边检总站坚定不移打造“数智边检”，经过3年多的研发酝酿，在今年集中推出浙边数智综合平台、“情指勤舆”指挥平台、数智党建应用系统、后勤保障智慧监控平台、网上督察实战中心、文电综合管理中心等系统，边检智慧应用矩阵蔚然成型。

　　当前，浙江边检数字化应用场景持续迭代增长，基本实现行政管理运行“一件事”线上流转、勤务指挥调度“一平台”集中下达、业务监控督导“一张图”可视展示、全量数字资源“一站式”自助领用，勤务管理流程得到全面重塑再造。民警职工办公时间压缩近60%，有效释放200余名警力下沉支援一线。

　　在数字化引擎驱动下，警务实战更加迅捷响应，业务态势更加灵敏感知，勤务指挥更加畅通高效，“数智边检”愿景更加清晰可感，创新成果更加普惠全员，全面实现科技赋能“量”的突破和“质”的跃升。

高能级开放

扩大口岸通关“引力场”

　　口岸是对外开放的门户枢纽，口岸顺畅通关是优化营商环境、扩大对外开放的基础。浙江边检总站坚持“跳出边检看浙江”，坚持一手抓牢“管得住”、一手减负“放得开”，持续推进“智慧口岸”建设，确保“口岸开放到哪里、边检管理服务跟进到哪里”。

　　聚焦“科技管港”创新理念，浙江边检总站自主研发港口锚地预警管控系统，共建共用全省28座岸基雷达和40套远程监控“一张网”，配套组建无人机空中警戒哨，日均监控预警全省500余艘在港国际航行船舶风险，推动实现海上“全息感知、全域管理、全线设防”，先后辅助侦破多起海上特大走私、偷渡案件，累计案值超过10亿元。

　　同时，创新口岸限定区域无感监管模式，一体推出中国边检登轮码和口岸卡口申报码，定制部署边检梯口查验终端，覆盖全国海港17万余名注册用户，实现“卡口、梯口、窗口”全过程智能管控。当前，浙江边检口岸“点”、海岸“线”、海域“面”梯次延伸，“陆海空”三维感知的立体化纵深管控体系逐渐成型，无感化精密监管的世界一流强港通关环境持续优化。

　　坚持把全周期服务理念贯穿边检始终，开发上线“浙边检”指尖服务小程序，集成保税燃料油加注、抵锚报备等11类特殊事项在线申报业务，有效纾解口岸船企代理远程报备困难，现已注册企业用户7000余家，累计接处服务对象申报3200余次，为在浙航运企业节约时间成本近6000小时。持续深化“一网通办”政务改革，开展边检行政许可“随时办”“全网办”“靠前办”，推动省内“一地办证、区域通用”监管互认，推行“信息化+诚信管理”工作模式，根据诚信风险评定等级创新“优检通关”差异化服务举措，有力优化提升市场化、法治化、国际化营商环境，保障跨境产业链供应链便捷畅通。

高水平保障

夯实平安浙江“基本盘”

　　立足高水平保障平安浙江，浙江边检总站发挥出入境大数据情报优势，以移民管理视角，深度参与“平安浙江”建设进程，高压推进涉外多元领域除险保安，努力保障国门口岸波平浪宁、海晏风清。

　　坚决守牢出入境边防检查“主阵地”。“地瓜经济”提能升级的奔涌浪潮中，边检数据研判民警以键盘为“笔”、以数据作“墨”，为一个个出入境身影背后的立体身份精准画像。跨境赌博、电信诈骗、非法“走线”……在海量大数据的穿针引线下，各类出入境违法意图无处遁形，有力促进了各类经济要素跨境安全合法流动，为高水平“走出去”闯天下与高质量“引进来”强浙江提供了坚实保障。

　　主动开辟打击跨境违法犯罪“新赛道”。2020年研发边检输入性疫情分析平台，2021年改造“智控”数据分析系统，2022年迭代“智控2.0”大数据研判系统，2023年全面升级“数智云觅”自助式数据分析引擎……历经百亿余条涉外数据信息的汇集治理，实战积淀数百个数据建模战法，先后突破全球动态轨迹分析、跨境流动监测等技术难题，边检大数据研判一路从有转优、由弱到强，打击跨境违法犯罪更为精准有力。

　　在大数据价值的集聚释放下，边检民警稳坐后台比对碰撞、运筹帷幄，精准制导决胜千里、洞悉线索，推动走私、偷渡、“三非”外国人等案件查获数量逐年增长，先后辅助侦破特大组织偷渡案件10余起、抓获包括公安部A类通缉要犯在内的涉案人员1000余名，全面构筑起数字化国门安全纵深屏障。