张先登

平安浙江建设是习近平同志在浙江工作期间亲自开篇点题、谋划推动的重大决策部署，开启了平安中国建设省域先行探索实践之路。

20年来，浙江公安始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持在维护稳定上勇当主力、在打击犯罪上勇扛主责、在基层治理上勇于先行、在护航发展上勇担使命，确保全省政治社会大局持续安全稳定。2023年全省刑事案件立案数、命案发案数比2004年分别下降53.2%、80.5%，连续14年未发生重大道路交通事故，浙江被公认为最具安全感的省份之一。

舟山民警开展反诈宣传

基层治理

让“枫桥经验”焕发新彩

浙江公安始终牢记习近平总书记的重要嘱托，全面学习贯彻习近平法治思想，以警务现代化先行推动基层社会治理先行，切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，让历久弥新的“枫桥经验”不断焕发出新的时代光芒。

在“枫桥式公安派出所”创建活动的牵引下，浙江公安机关形成了比学赶超的浓厚争创氛围，至今已创建全国“枫桥式公安派出所”15个，数量居全国第一，推动80%以上矛盾纠纷在一线解决。

人民群众是基层治理的“源头活水”。浙江公安主动融入基层治理，坚持“党政主导、公安主力、群众主角”，全面打造“共治警务”品牌，着力打造资源共享、风险共防、责任共担、平安共创的基层警务共同体，迈出了打造社会治理共同体的坚实步伐，涌现出“红枫义警”“武林大妈”“乌镇管家”“德清嫂”等平安类社会组织1.1万余个。

深化警源治理是浙江公安坚持发展新时代“枫桥经验”的重要举措，目的是把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽状态。

浙江公安借力“大综合一体化”改革，大力开展非警务事项协同处置机制试点工作，推动警格和网格协同运行，推进110与12345、基层智治综合应用平台互联互通，联合组建专业处置队伍，实现非警务事项流转、跟踪处置、办结反馈的闭环管理。

在推进警源治理的同时，浙江公安深化推动“干部下基层开展信访工作”，领导干部带头钻进“矛盾窝”、扎进“群众堆”，变上访为下访，就地马上办。

新时代“枫桥经验”自下而上、重在预防，“干部下基层开展信访工作”自上而下、重在破题，两者互为补充，相互贯通。浙江公安坚持将这两张“金名片”有机结合、相向推进，合力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全力消减矛盾激化的风险，为打造“重要窗口”和高质量发展建设共同富裕示范区提供强有力的保障。

护航发展

为“共富”打下坚实底座

在义乌铁路口岸，“义新欧”中欧班列的始发港，硕大的龙门吊把一个个集装箱吊到车板上，日夜驰骋的“钢铁驼队”将中国小商品源源不断运往中亚、欧洲等地，也带着一箱箱进口货物满载而归。10年来，“世界超市”义乌进口额增长近10倍。

就在不远处，义乌公安联合铁路、海关等单位共建的“义新欧”联勤警务站十分醒目，它精确聚焦企业、经营户、货车司机，提供“一站式”便民服务，以“首站平安”确保全线贸易平安。

这是浙江公安创新实施共富警务，护航国家重大发展战略的一个缩影。近年来，浙江公安始终以“八八战略”为统领，主动融入三个“一号工程”，积极探索实施共富警务，着力打造最优法治营商环境、最亮平安底色、最强保障支撑，以排头兵姿态当好高质量发展建设共同富裕示范区的建设者、捍卫者、展示者，有力护航经济社会发展大局。

法治，是最好的营商环境。“11087·亲清在浙里”为企服务品牌，是浙江公安主动服务民营企业、地方经济发展的重要载体，构建起让企业放心、安心、专心的法治服务保障体系，也为“共富”打下坚实的底座。

持续推广“枫桥式”护企优商模式，以为企服务警务联络站为载体，构建为企服务“新场景”，建立企业诉求闭环管理机制和在外浙商保护机制。目前已建成省内为企服务警务联络站560余个、驻省外为企服务警务联络站41个。

厚植知识产权侵权“防护林”，组建200名知识产权警务联络官，建立知识产权易受侵害企业名录，确定“西湖龙井”等25个知识产权刑事保护产业矩阵。

数据赋能，提供高质量多元化保护，汇聚涉企数据建设“安企共富”集成应用，打造优质企业精准服务、风险企业综合治理的一站式为企助企平台；全面推行“信用修复一件事”改革，企业信用修复全程“网上办”“零跑腿”等。

“共富”路上一个都不能少。从护航城乡协调发展、山海协作发展到依托长三角一体化发展签署沪苏浙皖公安机关合作协议，浙江公安不断探索，护航半径不断扩大，成为共同富裕的坚实力量。

改革创新

让警务工作更加“智慧”

142公里亚运数字专用车道根据赛事车辆的通行速度和密集度，实现“专道专用、社会借用”，高效统筹赛事、城市交通。驾车入杭20秒内完成检查，不用出示证件、不用下车、不用熄火……

杭州亚运会期间，“智能、无感、动态、和谐”的护航新模式呈现出“数字城市”的魅力。这是浙江公安近年来适应现代治安态势，推进治理体系和治理能力现代化的缩影。

浙江公安全面推进“公安大脑”建设，以技术、机制、体制“三轮驱动”为方法路径，推动公安工作体制机制、组织架构、方式流程、手段工具的系统性重塑、整体性变革，打造基于新技术的智慧公安新机制、现代警务新体系。

浙江公安坚持系统重塑，以大部门大警种制改革优化警务职能体系；坚持高效精准，以“情指行”一体化完善警务运行机制；坚持集成共享，以“浙警智治”平台建设强化警务技术能力。

数智引领，浙江公安以数字化改革为“刃”，率先聚焦法治建设、平安建设的重点环节、关键领域、基层高频事项，全力打造平安法治领域多跨场景应用，以数字化改革成果一体推进更高水平平安浙江、法治浙江建设。

浙江公安根据省委、省政府和公安部决策部署，围绕企业群众急难愁盼，依托“最多跑一次”改革、数字化改革和“公安大脑”建设，深入推进“互联网+公安政务服务”改革，持续深化公安“放管服”改革，努力打造“随时随地办”服务品牌，形成了“一网通办”“一窗通办”“一照通拍”等标志性成果，群众满意率达99.88%。

站在新的起点上，浙江公安将始终牢记嘱托、感恩奋进，聚焦守底线、防风险、不出事，一体深化共富、共治、生态警务建设，大力实施大数据赋能一号科技兴警工程、“全员人才”一号素质强警工程，积极构建新型警务运行模式，加快形成和提升新质公安战斗力，为高水平建设平安浙江贡献更大公安力量。