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丽水市:探索环境健康友好发展新路

2024-09-15 10:16 来源:《今日浙江》杂志 作者:沈佳薇

今日浙江记者  沈佳薇


自2018年云和县被列为全国首批环境健康管理试点以来,丽水市始终将保障人民群众健康作为生态环境保护的重中之重,在环境健康风险主动防控、环境健康管理体制机制创新等方面积极探索,努力走出一条环境健康友好发展新路,助力实现人与自然和谐共生的现代化。

2023年,丽水市生态环境状况指数连续20年位居全省第一,生态环境公众满意度蝉联全省第一,生物多样性友好指数位居全省第一。


丽水市南明湖绿道


更高标准的环境保护


盛夏的遂昌金矿国家矿山公园,青山环抱,草木葱茏,仿若天然氧吧。然而,曾经这里却因历代采矿,导致废石遍地、污水横流,沿途沟谷全部呈黄褐色,鱼虾绝迹。

“决不能让遗留矿山污染源对百姓健康造成威胁。”丽水市通过酸性污水电石渣中和处理、黄铁矿采空区局部封闭、清污分流污水集中治理、生态修复及公益林保护等系列治理措施,全面改善矿区生态环境,同时将工业遗址美学与自然风光相结合,打造起一座集探矿、科普、旅游于一体的综合性公园。

如今,矿山公园的生态环境修复率达到95%以上,污水排放达标率达到99%,裸露废渣堆治理率达到90%以上,景区范围绿化率达到95%以上,检测空气负氧离子含量年均达到9000个每立方厘米,水体质量达到国家二类水标准。

让老百姓呼吸新鲜的空气、喝干净的水、吃放心的食物、生活在宜居的环境中,是丽水人民的期盼,也是丽水政府的目标。近年来,丽水市以环境健康为引领,聚焦影响群众健康的突出环境问题,全力推进更高标准环境保护,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

提升空气质量环境健康。抓好细颗粒物和臭氧“双控双减”,加强挥发性有机物和氮氧化物协同减排,全市空气质量连续多年进入全国重点城市前列,环境空气质量优良天数比率常年稳居全省第一。

保障地表水环境健康安全。深入开展“污水零直排区”建设,大力推进工业、农业、生活、船运污染源治理,国控断面、省控断面、县级以上饮用水水源地、交接断面水质达标率均达100%,连续8年获“五水共治”大禹鼎。

强化土壤及地下水环境健康。深入推进全国地下水污染防治试验区建设,统筹推进在产企业土壤地下水污染防治、地下水环境监管能力建设等重点任务,累计印发6个地下水污染防治技术指南。


更高水平的环境管理


走进丽水市生态环境监测中心,各类智能化仪器设备高速运转,它们正在给空气做“体检”。“智能设备通过动态感知和数字采样,对空气中的臭氧、二氧化硫、二氧化氮等污染因子进行自动化监测,相关的‘体检数据’会被实时传送到数字大屏,经计算后生成环境空气质量健康指数(AQHI)。”监测中心相关负责人介绍。

AQHI是丽水市于2019年发布的中国内地首个、世界第三个描述空气质量健康状况的指数。该指数最先在云和县试点应用,目前已在全市9个县(市、区)推广使用,市民可以通过网页端、浙里办、微信等渠道查询实时数据、获取健康建议。

近年来,丽水市充分发挥环境健康对生态环境监管的牵引作用,加强环境健康风险识别、风险评估、风险防控,建立并完善管理制度及配套技术方法,着力构建以“筛—评—控”为脉络的环境健康管理体系。

“筛”。构建环境健康风险源识别方法,对全市6000余家工业企业开展环境健康风险识别,选定了一批环境健康高风险行业,识别出一批具有突发、累积环境风险的企业。

“评”。除了发布环境空气质量健康指数,丽水市还制订生态环境康养指数,反映生态要素与人体健康养生适宜程度。同时,构建环境健康风险评估指标体系,对全市各县开展区域环境健康风险评估。

“控”。将环境健康风险源识别与评估等环境健康管理要求纳入市(县、区)“三线一单”动态更新方案,实施生态环境分区管控。对存在较大风险和“邻避”问题的重大项目,强化选址选线、风险防范等要求,严把环境准入关。如针对皮革、毛皮、羽毛及其制品和制造业,将使用有机溶剂工艺列为环境准入负面清单。

2023年,丽水市成功入选国家环境健康管理试点。


更高质量的绿色发展


驱车驶进云和县城,随处可见各类木玩元素。从20世纪70年代的溜溜球、陀螺、响板,到如今色彩斑斓的积木、拼装、绕珠串珠玩具,云和已成为全世界木制玩具产业链最完整的生产集聚区,拥有玩具加工、锯板、滚漆等企业1000多家。

“这些企业超90%都是小微企业,曾存在设备工艺落后、‘三废’污染物无序排放等问题。”丽水市生态环境局云和分局相关负责人介绍,近年来,云和大力推进清源分质废水处理站、危废收储转运中心、一般工业固废处理中心等“环保绿岛”项目建设,同时打造木材加工配送中心、木玩原辅料市场、木玩滚漆中心等标准产业园,全力推动木玩产业绿色低碳循环发展。

“原来车间油漆气味浓、粉尘多,搬到新厂房后,用上了现代化生产设备,生产规范了,技术提升了,产值从不到1000万元增加到4000万元,我们的发展底气和信心更足了。”浙江童园玩具有限公司总经理卓理说。2023年,云和玩具行业协会被列入全省首批环境健康友好创新试点单位。

推动传统产业向“绿”而行的同时,丽水市大力发展生态旅游业、绿色农业和健康产业,打造多类型、多主题的环境健康体验地,努力以环境健康推动实现更高质量绿色发展。

景宁畲族自治县将中国畲药谷的山水林田药菌共育生态系统保护修复、农光互补生态农业等绿色农业,与高附加值国家创新药、药食同源畲(中)药饮品等关联产业有机融合,带动地区产业结构升级和农民农村共同富裕。

龙泉市住龙镇将环境健康友好理念融入红色旅游示范小镇建设,在打造自然生态互动区、亲水休闲体验区、田园采摘休闲区的同时,推动生物多样性保护向生态融合发展促老区共富转化,构建起以“生态+文旅+产业”为一体的生物多样性共富样板工程。

丽水市还提出“康养600”的概念,以海拔600米以上山地区域为核心功能区域、海拔600米以下为支撑区域,围绕“气食药水体文”六个方面,把丽水的好山好水好空气转化为康养优势,打造集基础设施、康养设施、康养产业等于一体的立体康养发展平台。

“锚定国家环境健康管理创新区建设目标,丽水市将继续坚持生态惠民、生态立民、生态为民,不断创新实践绿水青山就是金山银山理念,为美丽中国建设贡献丽水力量。”丽水市生态环境局局长胡晓红说。


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