袁卫 项逸妮

　　5月14日，浙江省科学技术奖励大会在杭州举行，“高分子组织再生材料的表界面设计及功能构筑”等299项成果获奖。获奖的299个项目近3年共产生直接经济效益2918亿元、间接经济效益3578亿元。这意味着，驱动我省经济社会高质量发展的科技新引擎正在加快形成。

　　区域创新能力居全国第5位，企业技术创新能力居全国第3位，知识产权与专利综合实力居全国第4位……近年来，浙江在关键核心技术攻坚、促进科技成果转移转化、培育创新主体等方面作出了积极探索，科技支撑引领作用明显增强。

阿里巴巴集团展示物联网无线连接技术

攻坚关键核心技术

　　近日，宁波科技创新重大专项第一批科技项目经费下发，“国产大飞机航空启动发电机系统”等25项“高精尖”科技项目获得8000多万元经费支持。这是宁波聚焦“卡脖子”问题最突出、产业集群建设最急需领域，实施“科技创新2025”重大专项的切实举措。

　　基础研究是创新的“总源头”，关键核心技术是“国之重器”，两者共同构成了经济高质量发展的重要基础。为打赢这场“不能输”的战役，近年来，浙江紧扣创新链和产业链中最核心、最前沿的“卡脖子”技术关键点，全面加强基础研究、开展产业关键核心技术攻关。

　　针对科技创新“有高原无高峰”的最大不足，浙江以超常规力度补齐基础研究短板。整合浙江大学和阿里巴巴的优势资源，聚焦人工智能与网络信息两大领域，省市区财政投入500亿元，大力支持“一体两核多点”的之江实验室建设。积极争取国家级重大科研平台载体，2018年新获批建设全省首个国家级重大科技基础设施——超重力离心模拟与实验装置，以及感染性疾病、儿童健康与疾病、眼部疾病等3家国家临床医学研究中心，均实现“零”的突破。

　　聚焦国家发展战略需求和我省“互联网+”、生命健康两大科创高地建设，切实加强核心技术攻关。围绕网络信息、高端设备与工艺、生物医药等6个重点领域，全面梳理首批需要攻关的35个技术领域、141个主攻方向的关键核心技术清单，建立“精准对接目录”和任务清单，明确攻关目标、责任单位等，并率先启动数字经济、生命健康2个重大科技专项，综合运用定向委托、社会公开张榜等多种方式，选择优势研发团队，分阶段逐一攻克。

　　去年12月，省政府出台了《全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》，把“开展关键核心技术攻坚，支撑新经济快速发展”列为首要任务。

　　“‘科技新政’把基础研究作为首要突破口，瞄准世界科研前沿，聚焦经济社会发展战略需求，实施5个以上重大基础研究专项。”省科技厅厅长高鹰忠说，未来浙江重点将在信息科学、生命健康、新材料、先进制造等科学领域加强前沿基础理论研究布局，以取得一批具有全球影响力的重大基础研究成果。

　　从2017年开始，浙江省财政每年增加投入自然基金5000万元，一直持续到2022年。2018年，该基金规模已达2.6亿元。

促进科技成果转化

　　4月12日，2019浙江省科技成果竞拍会衢州专场在衢州科技大市场举行，参与竞拍的6项科技成果全部成交，总成交价1923万元。

　　为了让研究成果更好更快地从实验室走向企业、从纸上落到车间，真正走向产业化，浙江着力打开科技向现实生产力转化的通道。

　　2016年11月，科技部正式批复浙江省建设国家科技成果转移转化示范区，提出要把浙江示范区打造成为全国一流的科技成果交易中心和面向全球的技术转移枢纽。次年6月，浙江省政府印发《浙江省建设国家科技成果转移转化示范区实施方案（2017—2020年）》，提出要探索具有浙江特色的科技成果转移转化模式。由此，浙江走上了一条以科技成果转化为核心的科技创新发展之路。

　　强化科技成果转移转化的法治保障。2017年，浙江发布修订版《促进科技成果转化条例》，在全国率先以地方立法的形式明确了职务科技成果权属奖励制度，并将对重要贡献人员的成果转化奖励比例下限提高到70%。

　　畅通科技成果转移转化的市场渠道。浙江通过省市县三级联动、线上线下融合，着力构建全方位、全流程、多维度的科技大市场，加快建设中国浙江网上技术市场3.0版。持续推进科技成果“浙江拍”、技术需求“张榜招贤”、科技合作“军民融合”。建立完善浙江知识产权交易中心，及时发布有明确转让意向的最新专利技术，让最有潜力的科技成果在浙江交易、转化。

　　目前，浙江已建成55家实体科技大市场，2018年实现技术交易额989亿元，有力推进了技术产权化、成果资本化、转让市场化。

浙江东尼电子股份有限公司科研基地

提升企业科创能力

　　近日，浙江省政府明确，从今年起每年实施150项由民营企业牵头的关键核心技术重点攻关项目。此举旨在通过加大企业研发机构建设力度，加快推进规模以上工业企业研发活动、研发机构、发明专利全覆盖，全面提升民营企业科技创新能力。

　　为激发全省企业科技创新的积极性、主动性和创造性，近年来，浙江省坚持多措并举、多管齐下，促进各类创新资源要素向企业聚集，让创新的活力竞相迸发，让创新的源泉充分涌流。

　　科技企业“双倍增”行动走向深入。2016年以来，浙江通过量质并举培育扶持科技企业、点面结合搭建创新创业平台和强化供给完善创新创业服务体系等举措，构建了科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制。目前，浙江拥有高新技术企业11931家、科技型中小企业50898家。今年一季度，全省规模以上工业新产品产值增长16.3%，新产品产值率达34.5%。

　　企业技术创新赶超工程扎实开展。近年来，浙江一方面引导龙头骨干企业主动对标全球领先企业，建立对标指标体系，强化核心技术研发；另一方面深入实施“凤凰行动”“雄鹰行动”和“雏鹰行动”，培育了一批高成长科技型企业，全省企业的核心竞争力不断增强。

　　专利和标准国际化战略持续推进。近年来，浙江着力完善专利资助政策，激励企业知识产权创造和运用；并有序加强专利的海外布局，对通过PCT途径向国外申请专利的企业，省财政给予一定的费用补助；加大优势特色产业和战略性新兴产业领域的国际标准研制力度，鼓励优势企业参与研制国际标准。

　　目前，浙江企业投入的研发经费占全省总量的94.1%；企业拥有的研发人员、专利授权量分别占全省总量的83.8%和72.6%。在2017年度和2018年度省科学技术奖获奖名单中，企业为第一完成单位的项目达246项，占总数的41.6%，企业的创新主体地位日益突出。