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守初心担使命 迈新步谱新篇
努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口

中共浙江省委书记 车 俊
2020-04-29 10:46 来源:《今日浙江》杂志

习近平总书记到浙江考察调研并发表重要讲话,对浙江工作给予了充分肯定,为浙江未来提供了特别指引,尤其是对浙江提出“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,将浙江这样一个省域的发展层次提升到了一个前所未有的高度。学习好宣传好贯彻好习近平总书记考察浙江时重要讲话精神,是当前和今后相当长一个时期内全省上下的首要政治任务。我们必须对以下4个问题再领悟、再思考、再提高。

 

第一个问题:如何理解把握习近平总书记考察浙江时重要讲话精神与习近平总书记对浙江工作提出的一系列重要指示精神的内在逻辑?

 

习近平总书记考察浙江时重要讲话精神与习近平总书记对浙江工作提出的一系列重要指示精神两者之间的逻辑关系是既一以贯之,又集成升华。

就与“八八战略”的关系来说,习近平总书记考察浙江时重要讲话把马克思主义基本原理同浙江具体实际紧密结合起来,通篇贯穿着与时俱进的理论品质、扬长避短的辩证方法、敢破善立的改革精神、内外联动的开放意识、以人民为中心的发展思想、勇于自我革命的鲜明品格,这些都为“八八战略”注入了新时代的新内涵。我们要深刻认识到,习近平总书记考察浙江时重要讲话精神与“八八战略”在目标方向上是一致的,在精神要旨上是契合的,在具体要求上是延续的,为推动“八八战略”再深化、改革开放再出发注入了强大动力。因此,我们必须更加坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,在坚持中发展、在继承中创新,推动“八八战略”在新时代的浙江大地开出更加艳丽的理论之花、结出更加丰硕的实践之果。

就与习近平总书记对浙江提出的新使命新要求新期望的关系来说,习近平总书记洞悉全球大势、统筹全国大局,为浙江把脉定向、量体裁衣,特别是提出“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。这个新目标新定位与习近平总书记对浙江提出的系列新使命新要求新期望是一致的、一贯的、一体的,体现着从传承到丰富、从发展到跃升、从过程到结果的递进关系,是更高层次、更高标准的集成升华。我们要深刻认识到,新使命新要求新期望践行得怎么样,最终要看能不能实现新目标新定位。因此,我们必须坚持目标导向、结果导向,尽最大可能把新目标新定位量化具体化到工作举措上、体现到精神状态上、贯彻到衡量标准上、落实到实际成效上,以奋斗和实干来开路、用实践和事实来说话。

就与“三个地”的关系来说,习近平总书记考察浙江时重要讲话站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,放眼中华民族伟大复兴的战略全局和当今世界百年未有之大变局,把浙江的过去、现在和未来贯穿贯通起来,把浙江与全国、全世界紧密联系起来,对浙江提出新目标新定位,更加彰显了浙江作为“三个地”的新时代方位。因此,我们必须更加全面地、深刻地、历史地领会把握习近平总书记浙江之行的深远用意和习近平总书记考察浙江时重要讲话精神的深刻内涵,站在迎接建党100周年的新征程上,充分展现“三个地”的担当,真正把起航地、先行地、萌发地转化为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。

 

第二个问题:如何全面把握“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”这一新目标新定位的丰富内涵?

 

习近平总书记对浙江提出的新目标新定位立意高远、字字千钧,内涵丰富、指向鲜明。我们可以通过“一条主线、五个关键词”来吃准吃透、加深理解。  

“一条主线”:就是中国特色社会主义。

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。习近平总书记在浙江工作时作出的“八八战略”本身就是中国特色社会主义在省域层面的积极探索和生动实践。要实现新目标新定位,就必须保持清醒头脑、保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以“八八战略”为统领,在道路、方向、立场等重大原则问题上毫不动摇、坚定不移。

“五个关键词”:就是努力、新时代、全面、制度优越性、重要窗口。

努力。“努力”二字提醒我们,浙江要成为重要窗口,现在还不完全够格,将来要“成为”也决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,而是必须为之付出巨大的艰苦的长期的努力。因此,我们始终要谦虚谨慎、戒骄戒躁,决不能在成绩面前滋生自满情绪、在表扬声中自我感觉良好,更不能把“进行时”等同于“完成时”,决不能想着猛打猛冲一阵子就完事、犯急躁冒进的错误。

新时代。这个“新时代”,是以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民全面建成小康社会的时代,是全面开启社会主义现代化建设新征程的时代。浙江历来引领时代风气之先,我们要着眼新征程,对照新目标新定位,制定和实施“十四五”规划,加快构建起从经济到政治、从科技到社会、从城市到农村、从物质到人、从治理体系到治理能力等全面现代化的综合指标体系。

全面。所谓“全面”,就意味着不仅是经济社会方面,也不仅仅是政治党建方面或者是生态文化方面,而是包括各方面各领域,浙江都要努力成为窗口。对照这样的高标准严要求,各项工作都必须全面过硬、各条战线都必须统筹推进、各个地方都必须均衡发展,尤其要把补短板、堵漏洞、强弱项摆到更加突出的位置,全面提升浙江工作的整体水平、充分展示浙江的整体形象。

制度优越性。这就意味着中国特色社会主义制度体系在浙江能够贯彻得好、体现得好,充分展示优越性,也意味着浙江要在这一制度体系下,不断推进制度创新,为党和国家形成一个比较成熟、比较定型、比较系统的制度体系提供更多的浙江素材、积累更多的浙江经验。

重要窗口。这次习近平总书记明确提出浙江要“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”,意味着我们肩负的责任和使命不是普通的工作成果展示,而是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下具有政治影响、全局影响、全面影响的展示。特别是一个省域作为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口是前所未有的,这个分量非常之重、要求非常之高、责任非常之大,我们各项工作尤须下非常之功。有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有中央给予的大力支持,还有兄弟省份的先进经验可学习借鉴,我们实现新目标新定位是有基础、有条件的。但最基本的是,我们必须发扬浙江精神,首先必须立足自身,集中精力谋划好、干好自己的事,努力努力再努力。

 

第三个问题:如何对标对表习近平总书记对浙江工作提出的明确要求,结合浙江实际创造性地抓好贯彻落实?

 

习近平总书记提出的7个方面主要任务,纲举目张、剑指关键,闪耀着唯物辩证法的光芒,彰显着新发展理念的真理力量,抓住了我省高质量发展的“牛鼻子”,是当前和今后一个时期浙江工作牵一发而动全身的着力点和突破口。要抓实抓细抓落地,就必须正确把握以下5对关系:

正确把握守与创的关系,坚定不移将改革进行到底。只有坚定改革的信心和决心,用改革的办法来解决发展中的问题,才能继续走在前列、勇立时代潮头。面对新冠肺炎疫情和全球经济不确定性,我们更要保持战略定力,始终以深化改革为动力,以体制创新为保证,坚持“发展出题目、改革做文章”。特别是形势每发展一步,实践每深入一步,改革就必须随之向前推进一步。要以“最多跑一次”改革为牵引撬动全面深化改革,进一步解放思想、与时俱进,坚决破除条条框框、坛坛罐罐的束缚,注重系统集成、牵一发而动全身,注重协同效应、追求实效,努力取得更多实质性、突破性、系统性成果,打造更多有特色有影响的改革品牌。

正确把握点与面的关系,在融入大局中形成开放发展新格局。浙江作为全国的一部分,只有坚持从全球大视野、全国大格局来审视、谋划、推进自身的发展,空间才会更大、后劲才会更强、动能才会更足。同样的道理,全省各地的发展、各部门的工作也是如此。每个市、县(市、区)和每个部门相对于全省面上来说,就是一个点,只有点上的工作做实了、做好了,面上的工作才能全面提升、全面出彩。所以,每个地方、每个层级、每个部门,都要找准自己的站位,找到比学赶超的目标,努力为全省大局多担当、多贡献。当前,我们要不断找准切入点、聚焦发力点、形成增长点,推动全省实现更好更快发展。此外,从服务全国来说,我们要着重抓好3个方面:一要深入推进全省域全方位融入长三角一体化发展。目前长三角一体化发展开局起步良好,正进入实质实施阶段,我们要坚持全省域全方位参与,强化项目支撑,为画好高质量一体化发展的“工笔画”增色添彩。二要积极参与“一带一路”建设。我省处于“一带”和“一路”有机衔接的交汇地带,条件得天独厚。要更好地发挥港口、市场、浙商等独特优势,扎实推进中国(浙江)自贸试验区建设,加快打造“一带一路”重要枢纽,进一步彰显浙江在对外开放大局中的重要地位和作用。三要为打赢脱贫攻坚战贡献更多浙江力量。全国要如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又为之增加了难度。我们要以更大力度、更实举措做好东西部扶贫协作和对口支援、对口合作工作,更好地展示浙江服务全国大局应有的责任担当。

正确把握近与远的关系,做好统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。当前,国际疫情持续蔓延,外防输入、内防反弹的压力依然不小,复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战,不稳定不确定因素还有不少,这要求我们立足当前、着眼长远,抓好统筹、做好工作。从近期目标讲,要毫不动摇做到“两手都要硬、两战都要赢”,控制住疫情、确保不反弹,同时咬定完成全年经济社会发展目标任务不放松。要慎终如始抓疫情防控,把严防境外疫情输入作为疫情防控的重中之重,做到严之又严、慎之又慎,管住口岸大门和社区小门,做好无症状感染者监测、追踪、隔离和治疗,不断巩固和拓展疫情防控成果。同时,要进一步打破复工复产中的难点、堵点,积极谋划应对化解全球产业链供应链风险,在提振消费上出新招硬招,更精准有力地帮助企业度过眼前的危机。疫情防控常态化条件下的复工复产绝对不是疫情防控之前各项工作的简单复制和状态恢复,而是转型升级的复工复产,是有所失必须有所得的复工复产,是创造新增长点的复工复产,否则我们不可能简单地完成全年发展目标任务。从远处看,要善于算大账、长远账、平衡账,打好高质量发展组合拳,不断打开绿水青山就是金山银山的转化通道,推动我省经济社会发展走出一条高质量发展新路子。特别是要严守生态的红线、做足绿色的文章、续写美丽浙江新传奇,围绕全省域建设美丽大花园,一体推进美丽乡村、美丽城镇、美丽城市建设,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,真正让好山好水展现好形象,给浙江老百姓带来好日子。

正确把握长与短的关系,加快推进省域治理现代化。只有认清自己的优势和不足,把长板拉得更长,把短板加快补齐,才能不断改进自己、提升自己。这些年来,浙江在“八八战略”的指引下,巩固发展了许多特色优势,比如发展比较均衡、比较协调的优势,体制机制方面的优势,生态建设方面的优势等,这次疫情的严峻考验也充分彰显浙江省域治理体系和治理能力各方面的优势。但也要清醒看到,我省高水平全面建成小康社会还存在不少短板。这些短板很多都是长期积累的沉疴顽疾,是难啃的硬骨头,突出表现在科技创新、产业升级、基础设施、公共服务等方面。因此,一方面要不断做强浙江发展已有的优势和长板,加快推进“最多跑一地”改革,推动社会治理重心下移,用好科技赋能,建设智慧城市,让先发优势不断转化为领跑优势,形成更好的治理效能。特别是对“最多跑一地”改革再提升再完善,真正把最特色的亮点、最有效的做法、最管用的经验制度化、长效化。另一方面要举一反三,全面梳理排查,找准差距弱项,正视问题、对症下药,尤其是要加快补齐疫情防控中暴露出的重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面短板,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线,不断提升高水平全面建成小康社会的成色。

正确把握危与机的关系,在从容应对危机中掌握工作主动权。危和机蕴含着坏事变好事的辩证法。当前谁能主动抢抓机遇、提前布局,谁就越能赢得发展的主动权、掌握未来的制高点。我们要在重点项目建设和新产业投资上抢工抢时、抢占先机,进一步释放民间投资、新型基础设施和新产业新经济的生产力。要抓紧补上供应链缺口,加大科技创新,推动产业优化升级,不断提升我省产业的核心竞争力和抗风险能力。同时,还要看到,在一定条件下危和机转化速度会比平常大大加快,所以更需要保持敏锐嗅觉,提前做好准备。特别是要随时根据瞬息万变的形势,及时调整市场布局策略,努力拓展国内大市场。

 

第四个问题:党员干部特别是领导干部如何在深入学习贯彻习近平总书记考察浙江时重要讲话精神上发挥示范带头作用?

 

当前,我们迅速掀起了学习贯彻习近平总书记考察浙江时重要讲话精神的热潮,全省上下逐步形成了第一时间跟进学、抓住重点反复学、带着问题深入学的浓厚氛围。学习贯彻是一个不断深入的过程,是一个知行合一的过程,这其中广大党员干部特别是领导干部发挥好“领头雁”作用至关重要。一要先学一步、学深一层、多悟一分。各级、各部门要结合自身实际,认真学习领会习近平总书记考察浙江时重要讲话精神,组织开展更加细化、更有特色的专题调研,更好地推动工作。二要在“干”字当头上见精神、见担当、见责任。广大党员干部特别是领导干部要带头把习近平总书记重要讲话精神落到一言一行、一举一动中,落到履职尽责、实干担当上,坚决克服形式主义和官僚主义。特别是把深化“服务企业服务群众服务基层”活动作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、践行初心使命的重要载体,推动“三服务”常态化、精准化、系统化、规范化、智能化,着力解决关键问题、高频问题、疑难问题,把“进”的思路举措落实下去,把“干”的担当导向树起来,进一步把“三服务”品牌打响擦亮。三要加快打造一支与建设重要窗口相匹配的领导干部队伍。浙江要努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,每个地方、每个单位都是一个“小窗口”,每一名党员干部无疑都置身其中,都是这个窗口的建设者、维护者、展示者。我们要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要实践基础,认真总结吸收、固化完善各方面行之有效的好经验好做法好制度,用好领导班子和领导干部政治素质考察调研成果,加大干部培养锻炼选拔使用力度,加快锻造在格局、素质、能力、作风等方面与“重要窗口”相适应的领导班子和干部人才队伍,为推进“两个高水平”建设、努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口提供坚强保障。


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