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中国(温州)数据智能与安全服务创新园——开拓数据产业“试验田”

2023-04-15 16:11 来源:《今日浙江》杂志 作者:叶慧

今日浙江记者  叶 慧


数字时代,数据已成为重要的战略性资源,与土地、资本、技术、劳动力并列为五大生产要素。习近平总书记强调,要建立合规高效数据要素流动交易制度,建设规范数据交易市场,要筑牢数字安全屏障,让数字文明造福各国人民。

2022年5月18日,温州在瓯海区创立中国(温州)数据智能与安全服务创新园(简称“数安港”),深入推行一个创新园、一个大数据联合计算中心等“九个一”工程,建设国家数据要素综合试点园区,探索形成数据产业全生态合规体系,为全国数据要素市场化配置改革探路先行。

截至目前,数安港已成功交易数据产品3760单,为中央出台“数据20条”提供了试点经验。


浙江大数据交易中心


筑牢安全底座

培育数据交易生态圈


万物皆数据的时代,数据企业在交易过程中,会遇到大量涉及个人隐私、商业机密等数据。由于担心触碰红线和底线,数据企业存在不会共享、不敢共享、不愿共享数据的心理。

走进数安港,墙上“场景明、红线清、数安港、人安心”12个字格外显眼。中国(温州)数安港工作专班负责人说,这12个字就是数安港的职责:构建一套数据安全与合规体系,明晰场景、划清红线,保障数据要素安全有序规模化流动,培育形成安全合规的数据交易生态圈。

如何做到数据安全?数安港成立浙江省大数据联合计算中心,搭建“中立国”隐私计算模型,让各方数据匿名上传、中立计算、无痕输出,筑牢安全底座,确保原始数据在安全可控的基础上实现价值流转。

浙江省大数据联合计算中心负责人介绍,中心相当于数据界的“支付宝”,数据企业合作过程中快速实现数据的所有权和使用权分离,做到数据可用不可拥、安全可见又可验,让数据价值高效流转起来。

与此同时,数安港紧扣数据交易红线,为数据流通建章立制。园区组建了“政府主导、院士领衔”的数据安全合规委员会,30多名专家为数据企业提供指导,规范交易行为。同步出台《数据安全合规评估机构资质管理办法》《数据安全负面行为清单》等首批5项数据安全与合规制度,为事前、事中、事后的数据合规安全审查提供制度引导。

数据产品交易前,需经过院士领衔指导、专家权威审查,进行数据安全合规论证。论证会上,瓯海区公安、检察院、法院等17个单位相关负责人与相关专家到场评估。评估合格后,为企业数据产品发放“合规证明”。

某入驻企业负责人说,得益于园区合规体系,企业拿到了“合规证明”研发产品,如今这些数据正应用到温州大道上的“交通绿波带”建设中。


破除流通壁垒

探索数据市场化路径


数据交易中,普遍存在确权难、定价难、计量难等共性难题。为此,数安港成立浙江大数据交易中心温州基地,为数据企业提供一站式管家服务,包括数据信息登记、数据产品交易、数据运行管理、数据资产金融和科技服务等,打通数据价值流转路径。

为破除数据要素流通壁垒,数安港还以浙江省大数据交易中心为主营平台,汇天下数据而通之、聚天下数据而用之,探索“数汇温州、服务全国”模式。同时,梳理医疗健康、品牌营销、金融供给、城市治理等领域的数据,打造8大类数据场景,上架了“信贷数据宝”“无忧背调”“安诊无忧”等50余种数据产品服务,供企业按需采购,让数据产品活起来、用起来。

针对银行获取的数据片面、缺乏准确性保障等难题,数安港汇集企业资质资产、用电用能、涉拆涉罚等数据,推出了“信贷数据宝”产品。金融机构购买此产品后,运用到信贷审批系统,精准评定客户的风险等级,让信贷办理高效便捷。依托“信贷数据宝”,温州金融机构输出贷款产品42项,精准用信149亿元,惠及21.6万中小微企业。

数据交易是新兴事物,存在很多基础制度空白。为防止企业闯红线,今年以来,数安港围绕数据产权、流通交易、收益分配和安全治理等领域开展数据基础制度设计研究。目前已出台规范制度5项、起草40项,成功促成场外“风险交易”向场内“合规流通”转换1亿元,为企业闯荡数据市场创造了确定性制度环境。

碰到数据资源案件怎么处理?数安港也有一套合规方案。温州在数安港开设了数据资源法庭、数据资源仲裁院、数据资源公证服务中心,管辖涉及数据产业相关的民商事、知识产权等案件,为数字经济健康发展提供司法保障。


数据智能培训班


优化生态

开拓数据产业“新蓝海”


数安港成熟的合规体制和安全的市场运行生态,吸引着国内众多数据企业的目光,23.7万平方米的核心区已入驻数据生态企业60多家。

今年初,为支持数安港发展,温州市在“人才新政40条”3.0版的基础上,又为其量身定制了“政策大礼包”:组建一期50亿元规模的科创基金和超10亿元的“数安基金”,面向全国引进数据应用领域优质企业;入驻企业可享受场地租金减免、“拎包式”装修等服务;对新全职引育国家、省“引才计划”的专项人才,给予200万元、100万元个人奖励。

据悉,通过生态招商、以数招商、联合招商,数安港计划5年内引育数据安全行业企业100家、相关数字经济企业500家,入驻专业人才1万多人,力争数据安全与应用产业“3年成规模,5年破百亿”,打造数据要素改革创新高地。

温州市瓯海区委书记、中国(温州)数据智能与安全服务创新园管委会主任曾瑞华表示,将认真贯彻全省数字经济创新提质“一号发展工程”大会精神,燃起勇闯商品市场“四千精神”,奋起再闯数据市场“新蓝海”。

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