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聚焦群众呼声解决“急难愁盼”

2024-02-05 15:28 来源:《今日浙江》杂志 作者:仲瑶卿 朱婧雯

仲瑶卿    朱婧雯


党的二十大报告指出,要着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。在浙江,由省纪委监委牵头、多部门答题的全省漠视侵害群众利益问题专项治理已连续开展3年。近日,省纪委监委公布了2023年10家省级职能部门牵头的专项治理成果,接受群众监督和评判。

2023年以来,浙江省纪委监委聚焦群众“急难愁盼”问题,与各职能部门齐抓共管、同题共答,专项治理在选题上更加聚焦“群众呼声”,治理成效更加突出“群众有感”,解决了一批群众操心事、烦心事、揪心事,交出了一份群众满意的答卷。



淳安县纪委监委开展下访接访 谢航凯摄


●坚持瞄准民生切口


“经过治理,我们小区安静多了。”如今,新昌县羽林街道“凤凰城”小区的居民,终于不再被附近企业的生产噪音吵醒了。

噪声污染是2023年专项治理的新项目。据统计,2022年浙江生态环境部门受理的环境污染投诉中,噪声污染投诉占了三成左右。针对群众对噪声问题“不知道找谁投诉、找谁办理”的困惑,驻省生态环境厅纪检监察组联动省生态环境厅,专门设立省级噪声投诉专线并探索实施投诉问题“交办清单”机制,分层确定治理方案,形成交办、处置、回访、督办和销号的闭环管理。

以“群众满意”为导向,各级纪委监委推动噪声污染专项治理走深走实。杭州市纪委监委锚定该市“宁静小区”试点建设,督促推动责任部门完善监测网络,建设数字监管平台,构建部门协作综合处置网络;海宁市纪委监委联合市生态环境部门,邀请群众监督、参与现场执法……2023年全省生态环境部门受理的噪声投诉同比下降19.72%,在各环境要素中降幅最大。

“我们在选题上进一步聚焦群众‘急难愁盼’,推动靶向发力、攻坚克难。”省纪委监委相关负责人说,省纪委监委在前期摸排走访、会商研判等基础上,通过省级媒体公开征集群众意见建议,最终确定年度十大治理项目,包括噪声污染专项治理、口腔种植医疗服务提质降费专项治理等新项目。

“前两年种一颗牙花了一万多元,现在新种的这颗牙和之前同牌子、同型号,花了不到6000元。”在衢州某口腔种植医疗机构,刚完成口腔种植手术的齐阿姨对前来走访的衢州市纪委监委驻市卫健委纪检监察组人员说。

通过开展全省医保系统实施规范医疗服务收费、种植体集中带量采购、牙冠联动挂网等“三位一体”综合治理,口腔种植医疗服务实现提质降费。截至2023年底,全省共计完成单颗种植体植入术33.9万例,群众减少支出约19亿元。


●持续点题群众关切


专项治理中,温州在全省首设“漠视侵害群众利益问题专项治理”12345专线,统一受理专项治理有关群众投诉举报,并形成了直办快办、集中会商、闭环管理等工作机制。

在收到龙港市群众反映的安置房产权证办证难问题后,龙港市纪委监委第一时间领题督办,成立南城花苑信访历史遗留问题化解专班,多次协调法院、税务、审批、资规、农业等部门推进集体产权证办理等工作,为近200户业主办理产权证。

对群众呼声高的治理项目,坚持一年接着一年干,持续回应群众关切。比如,省纪委监委连续3年围绕农村回迁安置问题开展专项治理,省市县上下贯通、“室组地”加强联动,不断加大治理力度。在省纪委监委的牵头抓总下,省自然资源厅聚焦年度目标、紧盯时间窗口,加速推进安置工作。去年9月,驻省自然资源厅纪检监察组联合省自然资源厅制定下发《关于进一步加强集体土地农村回迁安置工作的通知》,严格限制回迁安置周期,探索“先安置、后拆迁”模式。

聚焦群众反映强烈的村经济合作社领域党员干部违纪违法问题,省纪委监委联合省农业农村厅制发专项治理工作方案,系统部署村经济合作社运行不规范问题、村经济合作社领域不正之风和腐败问题、村经济合作社监管监督责任问题3方面整治重点及相应治理举措。

与此同时,全省各级纪检监察机关聚力破难,与职能部门协同开展农村作风巡察、集体经济专项审计、专项检查和对照检视,守牢守好村集体“钱袋子”。

杭州市萧山区探索推出“智慧印章”系统,将村社3枚实体章锁进“电子套筒”,实现数字化精准管理;宁波市奉化区纪委监委与区农业农村局合作印发村级合同“全周期”监督工作的指导意见,有力保障合同的签订与履行;绍兴市越城区纪委监委督促区农水局规范执行农村集体经济组织会计制度和财务制度,起草《农村集体三资管理办法》,推进农村集体“三资”管理制度化和规范化。


●巩固拓展治理成果


“加油机显示的加油量准确吗?油枪‘跳’枪正常吗?”在遂昌县纪委监委联合县市场监督管理局开展的“放心加油,我们来监督”活动中,部分县人大代表、县政协委员、消费义工及媒体代表受邀前往多个加油站,对加油机计量检定、油枪计量精准度等情况进行现场监督。

全省各级纪检监察机关以“问计于民、开门共治”的理念实施燃油加油机计量准确性专项治理,邀请群众监督员参加检查、暗访、科普活动,让群众感受到监督就在身边。

治理成果看得见,群众更期待治理不是“一阵风”。浙江力求抓一件、成一件,通过“智慧”治理、完善制度、堵塞漏洞,进一步巩固治理成果。

驻省市场监管局纪检组督促推动省市场监管局优化升级“放心加油”智慧监管平台,打造集监管端、企业端、机构端、消费端四端联动的智慧监管体系,可根据投诉举报等信息对加油站计量信用进行动态评分、靶向监测,以“有感服务”推动构建长效监管体系。

此外,驻省市场监管局纪检组紧盯源头治理,持续推动燃油加油站诚信计量体系建设,督促省市场监管局发布实施省级团体标准《诚信计量加油站建设规范》,实现全省燃油加油站诚信计量承诺全覆盖。

在中小学校食堂采购问题专项治理中,梳理46项查纠指标,对全省6837所中小学食堂开展检查7538次,发现并整改问题6393个;在职业技能培训领域突出问题专项治理中,出台《关于开展省域技能型社会建设的指导意见》等政策……一批制度规定相继出台,让治理成果更持久、更广泛地惠及百姓。

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