好家风解锁“善治密码” |
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黄敬慈 朱海洋
“待人要宽和,世事要达练”“勤俭持家,宽以待人”……走进金华市浦江县郑宅镇广方村,家家户户门口都挂着家风家训牌。郑宅镇自古以孝义治家闻名,《郑氏规范》168条家规被誉为中国传统家训的重要里程碑,其中不少内容被纳入《大明律》。 近年来,浦江县以党建创新引领基层治理,探索构建乡村“好家风指数”评价体系,以党员联系村民为抓手,以村规民约为约束,通过“事事一起干、好坏大家判、奖罚有决断”,走出一条家风家训助力基层社会治理新路。 浦江县郑宅镇麟溪村干部上门悬挂家风治理牌 完善评价体系 党员联户推动落地
在浦南街道金星村“好家风指数”公开栏前,数十名村民边细看季度“好家风指数”边议论:“儿子新谈了女朋友,要来看我们家的指数。”“我们家被扣了分,得赶紧做点志愿服务工作,把分数加回来。”…… 村民如此重视家风建设,与浦江县“好家风指数”评价体系建设密切相关。据介绍,为将家风这一“看不见、摸不着”的内容量化,浦江县制定《好家风评价体系奖惩细则》,设立“5+1”评价体系。“5”指遵规守纪、邻里和睦、环境整洁、家庭和谐、诚信致富等五项评价准则,“1”是对村民受到政府表扬或批评给予灵活加减分。 为推动“好家风指数”落地见效,浦江县充分发动党员力量。每位党员按照“就近、就亲、就便”原则联系5—10户村民,常态化上门走访联系,了解、化解村民诉求与矛盾。“村民‘好家风指数’加减情况和联系党员履职情况关联,避免联系党员‘和稀泥’、不作为。”金星村党支部书记张道清说。 目前,浦江县有1.6万名农村党员联系全县近14万名村民,村民参与“好家风指数”建设率100%。为保证奖惩评价体系的公平公正,最大限度避免“人情分”,浦江县实行联系党员打分、家风评议团讨论、村务联席会审核、镇党委和政府审定四步评判程序。还建立数字化平台——“好家风指数”微服务系统,将县行政执法、环保、市场监管、信访、公安、法院等职能部门的诚信数据与乡镇基层共享,在线上自动打分、排名、推送。 “以前调解矛盾纠纷累得很,邻里间为了鸡毛蒜皮的小事,有的甚至会记上好几年。推行‘好家风指数’以来,家家户户都很在意分数,遇到小矛盾都愿意握手言和。”张道清说,去年,村里几乎碰不到需要调解的纠纷,基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 奖励惩罚并举 好家风带来真实惠
“因为家庭关系和睦,2018年我家被评为第一批县级‘好家风户’。这奖状就是当时县里发的,邻居们可羡慕了。”谈起曾经获得表彰,82岁的郑宅镇东明村村民王兴练笑得合不拢嘴。 在浦江县,各村社每年都会召开一次家规家训家风建设表彰大会,评出本村社的“好家风户”,再上报到乡镇、县,逐级甄选,并在年终进行表彰。各村村民经自发讨论后在村规民约中明确:在评优评先等方面,同等情况下,“好家风指数”更高的村民可以优先获得名额或推荐。 让好家风带来的真实惠,2024年7月,浦江县文明办和相关部门、爱心企业开展合作,推出好家风“礼遇卡”。“理发、购物、购书、就餐、停车、医疗……这些优惠项目都能通过好家风电子‘礼遇卡’获得。”浦江县委宣传部工作人员打开“文明浦江”微信小程序介绍,“被评选为‘好家风户’后,只需在小程序上传相关资料,审核通过即可领取。优惠期限一年,使用时向相关工作人员展示即可,简单、高效、便捷”。 此外,2016年,浦江县文明办、县妇联与县农商银行合作推出“好家风信用贷”专项金融产品,针对县乡村三级“好家风户”开展授信,每户家庭可申请最高60万元的免担保低息贷款。浦江农商银行行长吴立邦说,截至2024年底,“好家风信用贷”已为14562户家庭提供贷款,贷款余额共计23.36亿元。而且“好家风户”信用度高,还款意愿强,他们的不良贷款率常年低于1%。 正向奖励外,“评判结果也跟切身利益挂钩,比如我们村的居家养老服务中心每天都有一元一餐的老年人福利,但如果本户‘好家风指数’低于90分,就暂时不能享受这一待遇了。”东明村党总支书记郑贤庆说。 浦江县委组织部相关负责人说,通过完善精神与物质两方面的奖惩机制,“好家风指数”正推动全县基层治理形成良性循环。
带优乡风民风 做好共富融合文章
走进虞宅乡新光村的“廿玖间里”青年创客基地,40余间店铺皆由白墙黑瓦、古色古香的古民居改建而成,店里都挂着一块标牌:“本店采取自助购物模式,商品不还价,请自行扫码购买。” “我们基地之所以选择建在新光村,就是看中了这里的好民风:邻里之间和睦、友善,‘夜不闭户,路不拾遗’。”青年创客基地负责人陈青松说,基地初建时,许多青年创客因为有兼职而无暇看管店面,就尝试了自助购物模式,效果很好。许多游客还慕名前来,客流量和交易量也越来越高。 2024年,青年创客基地客流量达到80余万人次,带动新光村文旅产业发展。同时,基地租赁村内民居,为新光村集体经济增收9万余元。从2015年的村集体经济经营性收入只有3万余元,到去年的107万余元,短短十年间,新光村这个常住人口只有400余人的小村庄依靠好家风带动了好乡风,好乡风带来了创业风。 此外,“好家风指数”也减轻了村“两委”负担,让村干部能够把更多的精力投入到发展村集体经济中。 走进前吴乡塘岭金村“状元梅干菜”共富工坊,整洁的车间里,村民正有序为商品打包装箱。“以前村里梅干菜都散着卖,一斤只能卖10余元。建立工坊、创设品牌以来,我们生产的梅干菜饼一斤可以卖到三五十元。”村委会主任金义福说,村里以前矛盾纠纷较多,“好家风指数”工作开展以来,乡风更加和谐,村干部也能腾出手发展村集体经济,“现在大家都叫我‘梅干菜主任’。” “浦江县实施好家风评价体系,为基层善治提供了全新思路,为乡村振兴扫除了内部阻碍。”浦江县委组织部常务副部长骆安表示,浦江县将迭代升级好家风评价体系,在推进共同富裕上做好融合文章,为乡村振兴和基层治理贡献更多智慧和力量。 |
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