赵碧莹

今年上半年，温岭市GDP达到664.12亿元，增长7.1%，增速高于全省；规上工业研发投入达21.98亿元，同比增长11.3%，增速居台州首位；出口规模领跑台州，207.39亿元“温岭制造”销往全球；固定投资稳步增长，高新技术产业投资、制造业投资、工业性投资分别增长15%、17%、35.8%……

一个个飘红的数字彰显了温岭工业经济发展之“稳”、产业创新优化升级之“进”，也是温岭市锚定“两城两湖”战略目标，坚定走好“创改开”主路径，以“改革破题”跑出民营经济发展加速度的有力诠释。

做强传统底盘

不久前，温岭金属切削数控机床产业集群入选2024年度浙江省中小企业特色产业集群名单。

温岭机床工具产业自20世纪七八十年代兴起，从无到有、从低到高、从弱到强，如今在高质量发展赛道上奋勇竞跑。8个产品市场占有率居全国前三，2个产品市场占有率居全国第一，5个产品填补国内空白，高端数控机床产业集群更是被工信部树为民营企业攻占高端装备领域的行业典范。今年上半年，温岭机床工具产业规上工业总产值达到66.38亿元，同比增长11.6%。

机床工具产业的风生水起映射出温岭民营经济的澎湃活力。中国第一张个体户营业执照、中国第一家股份合作制企业，全国最大的工量刃具交易市场、全国最大的泵与电机基地……一个个“中国第一”“全国之最”诞生在温岭这片创业创新的沃土上。这些块状明显、色彩斑斓的“经济马赛克”是温岭民营经济高质量发展的最大底气。

为进一步做强产业基本盘，温岭市在战略上布局、在关键处落子，深入实施“两城两湖”战略，全面吹响“工业强市向2000亿元奋进”的号角。

以龙门湖、九龙湖两大标志性“科创湖区”为核心，温岭市以超常规举措建设高能级科创平台、培育高质量创新主体、引育高层次科技人才，增强“产才融合”动能。

去年，温岭市科技创新服务中心主体结顶，省高档数控机床技术创新中心正式揭牌，先进涂层技术国际化联合实验室落地，科创“塔尖重器”迎来质的飞跃，新质生产力加速形成。温岭机器人与数控机床产业集群还成功创建省级特色产业集群核心区。截至目前，全市拥有国家级单项冠军示范企业（产品）5家、国家级专精特新“小巨人”企业26家。

同时，支持本土重点企业高端化扩产、数智化技改。钱江摩托智慧园区、绿驹科技智能工厂提速推进，鑫磊股份未来工厂即将投产，新界泵业未来工厂、大元泵业未来工厂建成投产……从生产一线到建设现场，温岭工业发展呈现一片热浪滚滚景象。

竞速新兴赛道

从落地签约到搬入新厂房，仅用了3个多月时间，沃川机器人（浙江）有限公司近期在温岭泽国正式投产，助力温岭机器人版图从“零”向“链”跃升。该企业一直专注研制开发各领域自动化整体解决方案，经过细致考察分析后决定在温岭“安家”，凭借着产品优势和政府帮扶，如今已与当地不少企业有了紧密合作。“我们7月刚投产，现在已经接到了上千万元的订单。”企业总经理赵龙说。

机器人、储能、激光、半导体等战略性新兴产业作为顺应科技创新潮流、推进产业结构调整的重要抓手，已成为经济发展的最大风口。为抓住风口机遇，温岭市精心谋划、酝酿多年。

2018年1月，投资24亿元的温岭热刺激光产业园项目在温岭经济开发区落地。此后，温岭市以打造辐射浙江、影响全国的“浙东光谷”为目标，将激光产业作为当地关键产业重点培养，通过设立近千亩激光产业园，成功带动多家产业链上下游企业相继落户。去年温岭激光电子产业产值增长53%，今年有望突破20亿元。

不只激光产业，上海电气温岭未来工厂、纬景储能智造基地等新能源项目成功落地，狮门半导体、晶能微电子等半导体项目实现投产……近年来，温岭市根据产业结构、产业布局、产业短板，加快芯片控制系统、泵业智造、电子信息三大“千亩产业园”建设，同时谋划高端装备、风光电及储能、半导体及控制器等十条重点产业链，围绕“强链补链延链”精准谋划产业链招商图谱，推动传统产业升级焕“新”、新兴产业加速集聚。

“去年以来，全市成功招引法雷奥智能工厂、FEV域控制器、狮门半导体、匹克运动鞋服等亿元以上产业项目47个，其中10亿元以上项目9个。”温岭市投资促进中心相关负责人说。

做优营商生态

在温岭市城西街道一号路以西、规划路以北，人才转化项目浙江咪网电子科技有限公司智能工厂即将破土动工。从项目立项到拿到分阶段施工许可证，只用了1个月时间，咪网负责人曾彪不禁感叹：“大大小小的事务，政府和助企服务员全程帮我们搞定，舒心又省心。”

近年来，温岭市多措并举打造最优政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境，持续擦亮“有求必应、无事不扰”的营商环境品牌。

项目审批不断加速。紧扣政务服务增值化改革新赛道，推行“拿地即开工”“竣工验一次”“评定分离”等改革举措，并将招商引资项目落地效率、企业投资项目审批服务等12个事项列入改革容错“白名单”。

围绕企业重大项目招引等主题，温岭市梳理形成“泵与电机产业服务”等10个“一类事”服务场景，结合“万名干部助万企”精准服务提质增效行动，推出350项增值服务，为企业提供集成式、个性化服务套餐。

为确保企业健康可持续发展，温岭市不断深化法治领域改革，创新构建“1551”合规工作体系。“我们以重点产业预防性合规体系建设为牵引，选定泵与电机产业先行先试，梳理编制《泵与电机产业合规指引》《泵与电机产业合规日常税收管理工作指引（试行）》《关于推动泵与电机行业信用合规建设实施方案》等，既标注‘红线’，更指明‘路标’。”温岭市委依法治市办相关负责人说，今年还启动编制包括鞋业、数控机床和高端装备、激光产业在内的重点产业合规指引，引导企业合法合规经营、提升综合竞争力。

同时，温岭市以全域改造为抓手，突出拆建并举、破立结合，不断优化产业发展布局、改善社区人居环境，加快形成产城融合、产业兴旺的新格局。近年来，共完成44个区块8802户签约拆除，湖漫水库保护区内8个村3240余户完成生态搬迁，盘活土地近5000亩。特别是向低效用地发起总攻，通过“政府收购、联合开发、飞地整合、零地技改”等模式，依序推进低效用地改造提升工作。截至目前，已摸排建立包含55个区块6310亩用地的改造项目库，今年共腾出用地近1100亩。