叶 慧  黄燕斌　

近年来，浙江以培育世界一流企业和高附加值产业为目标，全力支持外贸主体做大做强，加大外资招引力度，支持民营跨国公司出海拓展，更好提升产业链供应链国际竞争力，为建设高能级开放强省注入澎湃动能。

梯度培育   “蛟龙”出海

浙江外贸企业数量众多、类型丰富，既有在国际市场上站稳脚跟的龙头企业，也有数量庞大的中小微外贸企业。基于这个实情，今年9月，浙江启动外贸龙头企业“蛟龙行动”，首次提出梯队培育“领军型—骨干型—潜力型”龙头企业，靶向施策推动不同规模、不同类型企业协同发展，让外贸主体“主力军”更强、“生力军”更壮。目前，全省有进出口实绩企业12.05万家。

针对领军型龙头企业，聚焦创新能力与国际竞争力提升，引导企业从单纯产品出口转向“产品+技术+供应链+文化”综合输出，打造中国品牌全球化样板；对骨干型龙头企业，围绕细分行业重点领域，强化稳规模、优结构、抗风险能力建设，筑牢产业发展“压舱石”；而潜力型龙头企业则通过中小外贸企业成长行动计划，推动“专精特新”企业国际化发展。

“以前是单打独斗闯市场，现在有了政策精准帮扶，我们从细分领域冠军向跨国企业迈进的步伐更快了。”宁波某汽车零部件企业负责人说。作为重点培育的骨干型外贸龙头企业，该公司借助“蛟龙行动”支持政策，在海外设立了3个研发中心，产品出口覆盖全球60多个国家和地区，今年前三季度出口额同比增长22%。

“集聚区+产业带”，是浙江推动外贸主体发展壮大的一次创新。我省依托“义甬舟”“金丽温”等开放大通道，规划建设了5个外贸龙头企业总部集聚区，辐射带动周边产业的同时，形成了独具特色的外贸产业带。

集聚区并非简单的企业扎堆，而是通过打造公共服务平台，整合政府、法律、信保、银行、物流等资源，为企业提供一站式服务。在宁波梅山集聚区，公共服务平台接入20余家机构的服务资源，企业不出园区就能办理出口退税、知识产权申报、跨境融资等业务，平均办事效率提升40%。

优质资本   扎堆来浙

“从开工建设到通电调试不到一年，浙江效率让我们坚定了深耕中国市场的信心！”今年10月，杭州钱塘区优科豪马轮胎智能工厂完成通电，项目负责人黄坚道出了外资企业的共同心声。

这个总投资约5亿美元的项目，创下了外资项目落地的“浙江速度”，预计年底首条高端轮胎将下线，达产后年产值超35亿元。

大项目密集落地是浙江外资招引的成果。今年，浙江深入实施“投资浙里”全球大招商，组织174个招商团组赴境外招商，举办韩资企业专场推介交流会、跨国药企对话浙江等境内外投促活动1084场，推动韩国三养食品、德国Neura机器人等外资大项目落地。

浙江连续4年获评全国营商环境第一，推出的“全周期服务”，更坚定了外资企业“敢投、愿投”浙江。税收方面，一类、二类出口企业退税平均办理时间压缩至3个工作日内；金融领域，建立重点外资企业“白名单”，扩大出口信用保险覆盖面，限额办结率不低于92%；通关环节，优化外籍雇员停居留便利，为商务人员出入境开辟绿色通道。

今年1—9月，全省新设外资企业3815家，同比增长7.5%；实际使用外资96.2亿美元，规模居全国第四位。

外资“用脚投票”，不仅体现在规模增长上，更凸显在质量提升的结构性变化中。今年我省的外资结构持续优化，高技术产业和制造业成为投资热点。数据显示，全省高技术产业（含制造业和服务业）实际使用外资占比达40%，制造业外资占比稳定在40%左右，重点投向新能源、智能装备、新材料等战略性新兴产业。

外资来源地多元化是另一显著特征。香港作为第一大外资来源地，贡献了66.1%的实际使用外资，来自美国、日本实际使用外资分别同比增长141.3%、49.0%。浙江还积极拓展RCEP国家和“一带一路”沿线市场，来自欧洲的高端制造项目占比显著提升，形成多区域资本集聚的良好格局。　

丝路领航   布局全球

尼罗河畔，浙江彩蝶实业的埃及超级工厂里，智能化生产线高速运转，从破土动工到一期投产仅用15个月；欧洲大陆，领克汽车的体验店遍布核心城市，成为中国汽车高端品牌出海的典范。

这些跨越山海的商业图景，正是浙江民营跨国公司蓬勃发展的生动注脚。2023年12月，在两轮民营跨国公司培育行动计划基础上，浙江启动民营跨国公司“丝路领航”行动计划，建立从培育库到领航企业的全周期培育体系，提升浙江企业在全球产业链中的协同能力。

截至今年9月，浙江认定的民营跨国公司领航企业有105家，覆盖“415X”先进制造业集群和现代服务业关键领域，其中，10家企业入围世界500强，5个总部功能集聚的跨国公司总部集群加速形成。

境外经贸合作区成为产业链出海的重要载体，泰中罗勇工业园等6家一类园区集聚效应显著，华友钴业印尼工业园形成全产业链生态，实现“海外产能+国内研发”的良性互动 。

市场拓展，让浙江民营企业从“产品出海”向“品牌出海”“生态出海”跃升，形成覆盖全球的市场网络。在RCEP成员国和“一带一路”沿线国家，正泰集团的光伏电站项目落地生根，时空道宇的卫星通信服务赋能当地智慧农业；在欧美高端市场，浙江鼎力通过设立研发中心和营销网点，让高端装备赢得国际认可。

跨境电商的蓬勃发展则打开了中小企业国际化的新通道。浙江出台专项行动计划，推动“跨境电商+产业带”融合发展，目标引育年交易额超10亿元的龙头企业80家以上，让“浙江货”通过跨境平台直达全球消费者手中。