杨世朋

潮起瓯江，百舸争流。

“十四五”以来，温州市始终牢记习近平总书记“续写创新史”的殷殷嘱托，全面推进都市振兴、产业振兴、乡村振兴、文化振兴，经济社会发展呈现全方位、系统性、深层次精彩蝶变。

五年间，温州全市生产总值连续跨越三个千亿级台阶，去年经济总量跻身全国城市第28位，常住人口达到985.2万人，“双万”城市目标即将实现；“一区一廊一会一室一集群”创新能级持续提升，跻身中国人才吸引力城市20强，“两个健康”集成改革、龙港新型城镇化改革成效明显，高质量发展建设共同富裕示范区市域样板迈出新步伐。

一个秉持改革开放基因，更具创新活力、更加幸福宜居的温州，正奔跑在做强“全省第三极”功能的宽广大道上。

中国（温州）数安港创新创业广场

科技创新

引领产业焕新升级

历经腾笼换鸟的中国（温州）数安港，是温州市“十四五”创新发展的缩影。

通过清退“低小散”落后产能，数安港从老旧工业区蜕变为数据安全先行区，创下全国唯一6项国家数据基础设施“大满贯”，现已落地17个国家级试点、18个国家级数据实验室和创新基地，从无到有集聚生态企业885家，成为全国数据要素、人工智能产业发展的创新高地。

过去，创业就是创新；如今，创新才能创业。放眼瓯越大地，“一港五谷”积厚成势，从中国（温州）数安港，到国际云软件谷、中国眼谷、中国基因药谷、中国（温州）新光谷、中国（温州）智能谷，为因地制宜发展新质生产力厚植沃土；世界青年科学家峰会已连续在温州举办七届，“朋友圈”扩大到100多个国家和200多所高校，30多位诺奖级科学家、400多位中外院士和广大青年才俊在此交融智慧，117个创新平台、1244个前沿项目落地生根……温州正举全市之力向新攀高，持续打响“在温州看见创新中国”品牌。

这背后，正是温州走好科技创新“华山一条路”的坚定决心。“十四五”时期，温州市全社会R&D经费投入年均增长13.68%，国家创新型城市建设取得显著进展，引育高能级科创平台75家，全职在温州的顶尖人才30名，建成千万平方米大孵化器集群，科技创新竞争力排名全国第26位。

强城行动

推动城市能级跃升

“十四五”时期，乘着一场声势浩大的“强城行动”，温州的“城”长轨迹具象可见。

望向东海之滨，瓯江新城加速崛起，拥江面海打造国际范与温州味相融、时尚感与文化韵并蓄的“城市新封面”。目前，该区域已入驻世界500强企业12家、中国500强企业21家，预计2027年全面建成。

沿着青石板路，走进五马街、墨池坊等历史文化街区，古城楼、古学宫、古驿道错落其间，让游客沉浸烟火温情里。2024年，仅五马历史文化街区就接待游客超2800万人次。

在老城区，曾经闲置的桥下空间、金角银边，化身成248个口袋公园、326处百姓运动场，布满岁月痕迹的东屿电厂也焕新为网红打卡地，成为青少年触摸工业历史的研学实景教材。

“强城行动”围绕强聚合、强经济、强循环、强品质、强功能、强文化，系统开展空间重构、产业创新、循环畅通、品质提升、功能优化、文化赋能“六大行动”，推动温州向着建设现代化人民城市目标加速迈进。

“强城”是“全域”强。“15分钟公共服务圈”提质扩面，空港海港连通内外，杭温高铁建成通车、温福高铁开工建设，高速公路总里程从全省倒数第三跃居全省前三。来到这座“国际湿地城市”，可以在楠溪江遇见“最美桃花源”，在雁荡山纵览“海上名山、天下奇秀”，在朔门古港遗址感受“海丝”繁华，在“海上花园”看见春暖花开，在168黄金岸线体验“诗与远方”。

“强城”是“全龄”强。从幼儿园到大学，“温馨善育”“明眸皓齿”“好学温州”呵护孩子们成长。从老年助餐到医养结合，推动老有所养、老有所医、老有所乐。商行天下、智行天下、善行天下的温州人筑起融通世界的桥梁，温州连续6年获评中国最具幸福感城市。

“强城”是“全景”强。全国要素市场化配置综合改革等一批国家级试点落地实施，持续推动“两个健康”先行示范，首创“六位一体”为企服务体系，目前全市市场经营主体数量近160万户。金丽温开放大通道纳入国家对外开放总体布局，乐清湾港区通过验收正式对外开放，东亚文化之都、中国戏曲故里、中国工艺美术之都、世界龙舟名城等品牌日益响亮。

城乡融合

绘就共富新图景

在文成县巨屿镇的富民共富工坊，其自主设计制作的棉绳编织收纳筐等手工艺品，带动周边留守妇女、老年人、残疾人等百余名居民就业，人均月增收超3000元。

城市与乡村，各美其美。温州市坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，城乡收入倍差缩小到1.84，平阳、永嘉、苍南3个县调出全省山区县。

先行示范，在于产业富民的夯基垒石。一条大黄鱼、一盘预制菜、一根石斛草、一杯本土奶、一个瓯柑果、一片茶叶，构成了温州市“六个一”特色农业产业的顶层设计。当下，温州市正紧扣“土特产富”，聚焦“一县一方案”，高水平打造10亿元以上农业全产业链13条，让农民的“钱袋子”更充实。

先行示范，在于连片发展的探索问道。平阳县“大上林垟”片区探索联村共富模式，“万亩田园”成链延链，水陆联动打造“塘河田园风情”示范带。片区年接待游客接近100万人次，浙南“万亩粮仓”走出乡村振兴新路子。

先行示范，在于和美乡村的各美其美。泰顺县东安村稻田咖啡馆开业即火爆出圈，游客纷纷慕名而来。洞头区东岙村点沙成“金”，渔民开起餐饮民宿；平阳鸣山村非遗一条街，点亮夜经济；鹿城区樟里村，让乡村成为艺术空间，让田野变为画布。

先行示范，在于人民至上的孜孜追求。从沿海渔村到深山古村，村里的共富工坊和老年食堂，让村民在家门口就业，让老人吃上放心餐。瓯江红“共享社·幸福里”，以党建为引领，聚焦解决群众急难愁盼，让百姓共建共治共享美好生活。

城与乡“百花齐放”，山与海“双向奔赴”，让共同富裕先行示范的成色更足。

瓯江扬帆向海阔，奋楫争先正当时。面向“十五五”，温州市将乘势而上，深入践行“八八战略”，牢记“续写创新史”殷殷嘱托，提升发展温州都市圈，提速打造“全省第三极”，加快建设东南沿海重要的区域中心城市，推动高质量发展建设共同富裕示范区市域样板取得决定性进展，奋力谱写中国式现代化温州新篇章。