杨 晨  王 雯

推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。2025年，浙江深入践行绿水青山就是金山银山理念，锚定建设更高水平生态省战略目标，以优化产业结构、优化能源结构、优化交通运输结构和提升生态环境治理能力水平“三优化一提升”为着力点，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，绿色发展在“浙”里按下加速键。

苍南县沿浦湾红树林

保护修复

生态环境越护越好

2025年7月，嘉兴市联合污水处理厂迎来重大技术升级突破——AOA低碳型深度脱氮技术一期工程正式进入通水试运行阶段。该技术通过科学重构传统活性污泥法的碳源分配与微生物作用路径，将传统“厌氧—缺氧—好氧”（AAO）流程优化为“厌氧—好氧—缺氧”（AOA）模式，在大幅减少内回流能耗的同时，显著提升了系统脱氮除磷效率。

为筑牢高质量发展的“硬件”基础，浙江坚持“每小时必争、每0.1微克必争”，加强全要素治理、全过程防控、全省域保护，推动生态环境质量提质进位。

治气再进阶。大力实施治气攻坚十五条，扎实推进工业源、移动源、扬尘源、生活面源“四源同治”和工程、结构、管理“三大减排”，综合运用走航监测、在线监测、高值点筛查、黑烟抓拍等监管手段，对面源污染加强管控，推动空气质量持续改善。2025年前三季度，全省PM2.5平均浓度23.9微克/立方米，同比改善1.6微克/立方米；优良天数比率90.0%，同比提升2.2个百分点。

治水再提标。持续推进钱塘江、太湖等重点流域综合治理和跨界水体共保联治，加快推进污水处理基础设施建设，全省城镇污水总处理能力提升至1930万吨/日，新（改）建污水管网501公里，建成专业化工生产废水集中处理设施6座。深入实施杭州湾海域生态修复提升六大行动和乐清湾、三门湾、象山港综合治理，深化推广“蓝色循环”模式，累计收集海洋废弃物9.1万吨。2025年前三季度，全省地表水国控断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例98.7%；县级以上饮用水水源水质达标率保持100%；近岸海域海水水质优良率63%，同比提升7.1个百分点，创历史同期最好值。

净土又清废。高标准深化全域“无废城市”建设，会同联合国环境署举办“国际无废日”主题活动，累计培育“无废集团”50家、“无废商业街区（商圈）”50个，新增“无废城市细胞”849个。截至2025年9月底，全省建成建筑垃圾消纳场所606处，能力近6亿吨；新增危险废物资源化利用能力23.8万吨/年，危险废物填埋量占比约7.0%，同比下降2.9个百分点；治理污染土壤和地下水26.03万立方米，提供净地面积56.49万平方米。

低碳发展

产业结构越转越优

在温州龙港市循环经济产业园，美丽景观随处可见。这里看似一座休闲公园，实际上是一个增绿减碳、变废为宝的新产业链大工厂。园区布局了再生水厂、固废焚烧厂等处理设施，构建“水、电、热”绿色循环链，正全力打造全国首个“污染物”和“碳”两个指标“双近零排放”综合处置产业园。

2025年，浙江深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，持续推进传统产业焕新升级，加快发展绿色低碳产业，全面推进园区绿色低碳循环改造，特色现代化产业体系攀“高”向“新”逐“绿”迈出新步伐。截至目前，全省累计推动生态环境领域和七大重点行业设备更新1.7万余台（套），改造开发低效工业用地4.3万亩、帮扶低效企业1197家。

在能源领域，协同增效同样发力。

浙江坚持以“清洁替代”筑牢低碳发展根基，通过大力发展沿海核电、深远海风电、光伏等举措，有力提升非化石能源供给比重，为“十四五”规划圆满收官和“经济大省勇挑大梁”提供了高质量的能源保障。截至2025年9月底，全省新增非化石能源装机1756万千瓦，占新增装机比重85%以上，特别是光伏新增装机1302万千瓦，累计突破6000万千瓦，已超过煤电，成为省内第一大电源。同时，首创节能审查“双评估”制度，腾出用能空间500万吨标准煤以上，全年能耗强度进一步下降。

迈向绿色生活，交通“换挡”不可或缺。通过深化机动车监管“一件事”改革，聚焦车、油、路、企、物流园区等全要素发力、全方位监管，全省交通运输结构不断优化。2025年，浙江累计淘汰老旧柴油货车和非道机械6.3万辆，其中国三柴油货车和国一非道机械已基本淘汰；大力推广新能源汽车，城市公共服务车辆新能源化比例已达90%；加快绿色交通基础设施建设，火电、钢铁、水泥等重点行业和沿海主要港口码头清洁运输比例达81.5%。

改革创新

转换路径越拓越宽

安吉通过竹林碳汇改革，创新碳汇收储机制，让“竹林空气”成为真金白银；衢州通过生态账户的GEP（生态产品总值）自动监测核算，带动村集体和村民年增收6.78亿元；丽水创新打造“山”字系区域公共品牌集群，走出了一条生态富民、绿色崛起的跨越式高质量发展之路……

2025年，浙江持续拓宽绿水青山就是金山银山的转化通道，让环境资源变成可交易、可增值的绿色资产。

林业富民产业持续壮大。截至目前，全省森林覆盖率达58.55%，居全国前列；森林蓄积量增至4.15亿立方米，森林植被碳储量达3.35亿吨。2025年，浙江通过持续深化集体林权制度改革，深入推进“千村万元”林下经济增收帮扶工程建设，开展花卉业“林苗一体化”改革试点等举措，造就了6610亿元的年度林业总产值。

EOD模式创新实践高标准推进。浙江始终坚持高标准推进EOD模式发展，以产业开发反哺生态环境治理。目前，全省入库项目50个，拉动投资超1400亿元，项目数量与规模位居全国第一。2025年初，伴随着一套涵盖EOD项目建设全周期的整体性制度的正式出台，EOD项目的规范实施有了更加坚强的保障。

在浙江，损害生态环境，将依法依规面临相应赔偿。省生态环境厅、省司法厅、省财政厅等10部门印发实施推进生态环境损害赔偿制度改革若干具体问题补充意见，2025年，全省累计办理生态环境损害赔偿案件515件，涉及赔偿金额4257万余元，开展生态环境损害修复或替代修复140余件，累计投入修复资金2700万余元。

保护生态环境也将获得相应奖励。2025年，浙江生态补偿机制的社会效益持续放大外溢，无论是地方积极探索的“自选动作”，还是跨省域生态保护合作，都以互利共赢为目标，将生态红利转变为共富动能的绿色发展路径越拓越宽。